淺談農機農藝融合示范園區建設工作

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）07-0194-01

農業機械化是農業科學技術應用的載體，是農業現代化的前提和基礎，離開了農業機械化談農業現代化都是空談。農業機械是生產力，農業機械化發展水平代表生產力發展水平，也代表現代農業的發展水平。

1 農機農藝融合示范園區建設的必要性和迫切性

1.1 農業機械化是現代農業發展的形勢要求

隨著城鎮化速度的加快，“空殼村”、“386199部隊”種地的現象日趨嚴重，誰來種地、如何種地的問題日益突出。農業機械化水平的提高是解決節本增效問題的最有效措施之一，是破解“天花板”和“地板”問題的良方妙藥，緩解勞動力季節性短缺和不足的有效途徑。

1.2 農機農藝融合示范園區是農機化發展迫切要求

當前，農機化發展又迎來了一個黃金發展期，既充滿著機遇，又面臨著挑戰。

農機三大黃金發展期：

60年代：毛主席提出：“農業的根本出路在于機械化”的科學論斷；

80年代：國家提出“大搞農業機械化”的口號；

現在：中央1號文件指出：“大力推進農業現代化，必須著力強化物質裝備和技術支撐”、“加快研發高端農機裝備及關鍵核心零部件，提升主要農作物生產全程機械化水平，推進林業裝備現代化”、“培育和推廣適應機械化生產、優質高產多抗廣適新品種”、“充分發揮多種形式適度規模經營在農業機械和科技成果應用等方面的引領功能”。

自治區黨委人民政府關于加快農業現代化實現全面小康目標的意見（寧黨發【2016】1號）明確了：“推進農機農藝融合。根據產業實際，大力研發農機農藝相適應技術，從種植、管理、收獲環節提高機械作業適應性。加快產業關鍵環節技術裝備的引進消化吸收再創新，突破枸杞采摘、葡萄埋出土、整形修剪等環節機械化瓶頸。完善農機購置補貼政策，引導發展大功率、高性能、多功能復式作業機械。加大對農田深松、植保等農業生產急需機械的累加補貼力度。推進糧食作物耕種收、植保、烘干等全程機械化。”

自治區人民政府關于創新財政支農方式加快發展農業特色優勢產業的意見（寧政發【2016】27號）：

“加大農機農藝融合。堅持以農機融合農藝，不斷提高枸杞、葡萄、蔬菜等作物種植、管理、收獲環節的機械作業適應性”

自治區關于創新財政支農方式加快推進農業特色優勢產業發展的扶持政策暨實施辦法：

“加大農機農藝融合。以農機整合農藝，集成和融合優新品種、實用技術等，推進農機農藝一體化。每年建設優質糧食、草蓄、蔬菜等產業農機農藝融合示范園區30個，每個補貼20萬。”

1.3 農機農藝融合示范園區建設是農機推廣自身發展的必然要求

面對農機化、農業現代化發展的新形勢、新要求，必須適應新常態，認真總結、深刻反省、求真務實、不斷創新、謀求發展。

一是示范園區建設是整個農機推廣工作的核心，只有把園區這個點做好了，才能做好推廣這個面，才能提升農機推廣的地位，擴大農機推廣的社會影響力，才能促進農機化發展和實現農業現代化。

二是示范園區是農機推廣對外宣傳的窗口，是試驗示范的基地，是培養鍛煉農機推廣人員的陣地，是各種新技術新機具集成的平臺，是農機推廣成果輻射帶動的起點和關鍵，是農機成果轉化應用的集散地。

三是農機推廣機構改革的需要，防止重視中而被忽視，發展中而被邊緣。

2 當前農機農藝融合示范園區建設中存在的問題

2.1 思想不統一、認識不到位。

一是對示范園區建設的目的、意義缺乏足夠的認識。把園區建設當成一般性工作對待，甚至當成領導的面子工程應付了事；

二是指導思想有偏差。采取猴子搬包谷的做法，打一槍換一個地方游擊戰，結果導致新陣地沒有鞏固，老陣地也丟失了；

三是過多的強調數量上的擴張，而忽視了質量上的提升；四是頂層設計不科學、功能定位不準確、目標任務不明確、責任落實不到位；五是實施主體不明確、運行機制不健全；六是機藝融合不夠深入、融合的效果不夠理想；七是試驗示范不扎實、經驗總結不全面、成果推廣不顯著；八是資源整合不夠，資金投入不足；九是區域發展不平衡、資源利用欠充分。

3 農機農藝融合示范園區建設把握的重點

3.1 明確農機農藝融合示范園區工作思路和認識

必須清醒的認識示范園區建設的目的、意義，徹底克服和糾正過去錯誤的認識和做法，扎扎實實做好園區建設的每一個環節的工作。

3.2 明確農機農藝融合示范園區工作方針和特點

工作方針：選機型、定模式、算效益、推成果。

特點：覆蓋面廣、建設定位合理、建設內容豐富、實施主體明確、農機農藝深度融合、資金投入大、要求高、驗收嚴、連創連建。

3.3 明確農機農藝融合示范園區工作措施和要求

一是加強組織領導，要成立園區建設領導機構和技術指導服務機構。二是充分調動業務人員的積極性，明確責任分工，任務落實到人。三是機藝深度融合。四是加強指導和監督。五是加強資金使用管理。六是做好工作總結（全程化解決方案）和成果推廣應用。