淺談林業站在生態公益林保護管理中的作用

[摘 要] 建設生態公益林是保護我國生態環境，恢復森林覆蓋率的重要措施和方法。生態公益林是我國林業系統的重要組成部分，做好生態公益林保護管理工作，對于改善地區生態環境，實現生態文明建設有著積極意義。生態公益林保護工程的實施，對保證我國生態環境，提升人民群眾生活質量，提高人民群眾生活水平有著極大幫助。林業站是林業系統的基層單位，在生態公益林保護管理過程中發揮了十分重要的作用。本文主要結合和靜縣生態公益林建設實際，就林業站在生態公益林在保護管理中存在的問題進行了分析，然后就林業站在生態公益林保護管理中的具體做法進行了論述，希望通過本次研究對更好積累生態公益林保護管理經驗有一定助益。

[關鍵詞] 和靜縣 林業站 生態公益林 保護管理 作用

[中圖分類號] S7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）07-0091-01

近些年，和靜縣采取多項措施，強化對生態公益林的保護，促進了森林資源的健康發展和生態文明建設進程。不斷加大宣傳力度，提高保護意識。和靜縣林業部門在林區公路、進村路口等豎立公益林保護和森林防火宣傳牌，并出動森林管護、森林防火宣傳車、張貼宣傳標語，廣泛宣傳保護森林和野生動植物資源的法律法規和政策。實施防護林工程、生態公益林管護工程、森林植被恢復造林工程、植樹造林工程，加大縣城綠化美化、道路綠化工作力度。嚴格按照有關法律法規要求，與林權所有者進一步完善公益林管護合同和禁、限伐協議，實行禁、限伐措施，禁止商業性采伐。向廣大林農兌現生態效益補償基金，切實維護林權所有者的利益。同時，在各鄉村配備專兼職護林員，簽訂管護合同，落實管護任務，管護措施和管護責任，規范護林行為，使全縣森林資源得到了有效保護。

1 林業站在生態公益林保護管理中的重要作用分析

生態公益林是指對生態環境保護和水土保護有著重要作用的森林系統，在生態環境比較惡劣的地區積極發展生態公益林對于保護當地生態環境，保證生物多樣性，實現經濟和生態可持續發展有著積極的促進作用。為了切實發揮好生態公益林的生態效益就需要我們切實做好生態公益林保護管理工作，而林業站在生態公益林保護管理方面義不容辭。生態公益林保護管理需要有一個統一的機構去領導，林業站正是發揮了這個作用。林業站是落實國家林業方針政策和法律法規的最基層的機構，其結合國家相關的要求，將相應的生態公益林匯管理保護責任落實到位，明確各方職責，并建立一套權責明細的保護管理體制。在具體工作過程中還要簽訂責任書，生態公益林保護管理合同，這是林業站一個最基本的任務。此外，林業站還具有依法維護林農林業權益的作用，在管理過程中根據責任主體會和管護責任人的全責確定相應的補償辦法，同時還要保證林權所有者都能獲得相應的補償。在具體補償過程中，要將涉及到補償范圍的所有村民都納入到補償范圍中，從而保證所有對村民都能從中受益。另外，林業站還要保證科學合理的使用生態公益林，要在做好全面保護的前提下，積極引導林農科學經營管理，確保生態公益林使用的科學合理，切實發揮好林業站在生態公益林保護管理中的職能作用。

2 林業站在生態公益林的做法分析

2.1 切實做好宣傳教育工作

最近幾年，隨著國家生態公益林保護工程的實施，生態公益林保護管理的生態效果逐漸顯現出來，但是在生態公益林保護管理工程實施過程中，有不少農民群眾對生態公益林保護工程的重要性認識不足，意義了解不深入。為了更好的確保生態公益林保護工程順利的實行下去，需要我們盡快提高全縣群眾對生態公益林保護工程的認識，確保廣大群眾干部能夠準確認識和掌握國家有關生態公益林保護工程的相關政策。林業站要緊密圍繞“保護公益林，維護生命線”這個主題，充分利用網絡、電視、報紙、科技下鄉等群眾喜聞樂見的形式，采用通俗易懂的語言，切實做好生態公益林保護工程相關政策宣傳教育工作，在全縣營造一個積極和諧的社會氛圍。

2.2 健全生態公益林保護管理隊伍網絡

首先，要進一步明確林業站在實施生態公益林保護工程中的責任和義務，確定專職專員負責制定林區的責任制度；其次，要做好科學選材，競爭上崗。林業站應該在當地黨委和政府部門的領導下，做好林業管理人員選聘工作。按照公開招聘，競爭上崗的原則，在各個鄉鎮、農村公開招聘熱愛林業事業，身體健康，具備一定專業實施和業務能力的人員充實到當地的林業站系統中，提高林業站生態公益林保護管理工作能力。

2.3 完善規章制度

首先，林業站應該建立健全責任制度，制定生態公益林保護工程保護管理制度、護林員競聘辦法、工作考核制度和學習培訓制度，對林業站工作人員的工作行為進行嚴格規范，確保生態公益林保護管理有據可依；其次，做好相關資金管理工作。林業站在生態公益林保護資金使用過程中應將嚴格執行資金報賬制度，嚴格封閉管理，充分提高資金的使用效率。林業站通過進一步完善生態公益林保護管理規章制度，為了更好的推進生態公益林保護工程建設奠定了堅實的制度保障。

2.4 強化林業站自身建設

首先，強化林業站職能，在做好森林資源行政管理工作的同時，林業站還要切實做好科學技術推廣和社會化服務工作，通過創建科技示范基地，加強對林業站工作人員技術培訓，強化林業站的技術服務職能，將科技興林落實到基層的生態公益林保護工程建設中；其次，要強化培訓教育，不斷提升林業站工作人員的整體素質。培訓是未來林業站一項重要而長期的工作。為了更好的適應新世紀對林業站管理工作提出的全新要求，需要我們進一步加強和林業站培訓體系建設，結合當地林業站工作人員實際專業素質，不斷更新發展理念，探索適合本部門的培訓模式和途徑，切實做好崗位培訓和繼續教育工作，從而不斷提升林業站工作隊伍的整體實力。

參考文獻

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