南陽棉花產業的現狀與發展對策

[中圖分類號] F326.12 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）07-0023-01

南陽是國家棉花優勢產區，全市有植棉鄉鎮110個，棉花總產量占全國的3%，占全省的20%。全市具有收購加工棉花資格的企業201家，年加工能力60多萬噸。作為河南省紡織工業基地之一，全市紡織工業產值的90%以上來自棉紡工業，全行業固定資產凈值30多億元，其中大型企業2家，中型5家，小型130多家。

1 南陽棉花生產現狀

2010年以來，受國內外棉花生產形勢影響，我市棉花種植面積持續下滑。其中：2011年植棉面積為155.5萬畝，下降14.1%；2011年面積和總產微減；2012年棉花種植面積僅為105.45萬畝；2013年減為71.16萬畝；2014年棉花面積大幅度萎縮，首次突破50萬畝，已降到歷史最低點。這種新形勢給我市棉花生產帶來了極大的挑戰。

2 存在的主要問題與原因

2.1 國家產業政策的調整，影響了棉花產業的健康發展。近年來，國家對棉花流通體制實行了“三放開”產業政策，即：“放開收購”、“放開市場”、“放開價格”。造成個體棉花加工企業一哄而上，出現了無序競爭的混亂局面。使原有的棉花產業鏈條出現了斷裂，生產受到了影響。

2.2 國家宏觀調控不力，影響面積穩定。近年來，國家并沒有立足于國內，通過調控價格來擴大面積，而是采取了集中發放進口配額，大量進口外棉來平衡國內不足，致使國產棉出現庫存積壓。導致棉價下跌，棉花面積進一步下滑。

2.3 農村勞動力結構變化及受區位影響，棉花面積減少已成必然。棉花是一個生長期長，技術性強，投工量大的勞動密集型作物，由于種棉效益與其他作物相比已沒有明顯優勢，更無法與外出務工收入相比。因此，青壯年勞力紛紛外出，而留守在家的人員只能種一些省工、省時、便于機械耕種、收獲的作物（群眾稱為“懶莊稼”）。植棉區域進一步縮小，棉花面積減少已成必然。

3 影響我市棉花產業發展的不利因素

3.1 棉花價格波動很大，有些年份下滑嚴重，植棉效益明顯下降，必將會影響到棉農的利益，影響到我市棉花的可持續發展。

3.2 國外棉花大量的流入國內。我國農業產業化程度較低，勞動生產率不高，以分散經營為主的農戶與國外農場主實力懸殊，沒有競爭能力。

3.3 生產、購銷、紡織等環節雖然具備實現產業化各個要素，但未能有機結合，相互割裂，且各要素本身強力不足，產業化水平低。

3.4 除原棉外，棉紡、服裝等行業尚無名牌，市場競爭能力相對較弱，加工鏈條短，深加工增值少，處于初級階段，具有棉花特色的區域經濟沒有突出出來。

4 振興我市棉花產業的建議

4.1 優化棉田布局。穩定優質棉主產區，使棉花種植面積向優勢區域集中，促進優質棉生產，提高植棉效益，著力培育出一大批優質、高產、高效的專業戶、專業村或專業鄉，實現區域特色經濟。

4.2 抓好優質棉生產基地。一是抓好高產栽培技術的推廣應用。二是嚴把收獲質量，杜絕“異性纖維”混入。并搞好棉花“四分”，提高自然品質。通過一系列措施，減少“三絲”，提高質量，滿足市場需要。三是強化收購質量管理，保證良種棉分品種、分等級收購和存放，確保良種棉的收購純度高、質量好。四是加強培訓，提高人員素質，持證上崗，規范操作，保證各個加工環節的質量。五是加強質量檢驗，實行優質優價。

4.3 提高植棉科技含量。一要實施種子工程，推廣優良品種。大力推廣抗蟲棉、抗蟲雜交棉和雜交棉，提高產量，降低成本，提高效益。二要加速先進實用棉花栽培技術的推廣應用，增加棉花的生產科技含量。將育苗移栽、地膜覆蓋、合理密植、配方施肥、綜防統治、全程化調等生產技術組裝配套，協調運用，以最佳投入，獲優質高產。同時針對區域特點，重點加強棉田立體種植技術的總結和創新，積極與高效農業規模化的發展思路對接，以市場為導向，以效益為目標，建立多層次、多功能的高效棉田生態系統。三要積極推廣無土育苗技術。棉花無土育苗是一項新興的先進實用技術，該技術省工省時，節約投資，能夠保全苗、壯苗，利于新品種的推廣，應大力推廣。四要加強技術宣傳普及工作，通過舉辦培訓班等形式，開展多層次多渠道開展技術培訓，提高棉農素質。

4.4 加強棉田基本建設。提高棉花質量，實現穩產高產目標，必須在農田建設上下功夫。爭取全市棉田可灌面積達到90%以上，做到旱能澆、澇能排，增強抗災能力，達到優質高產。同時，要大力推廣秸桿還田技術，深耕改土，增施有機肥，用養結合，提高棉田肥力，保持增產后勁。

4.5 大力發展棉農合作經濟組織。要抓住機遇，加大工作力度，創新經營組織方式，著力發展農民合作經濟組織，在農業適度規模經營上取得新突破。積極引導棉田面積向植棉大戶集中，把植棉面積在5畝以上的大戶作為資金扶持的重點，作為農技人員指導的重點，采取結隊幫扶、定期指導等方式，在全市產棉大縣推動村村有大戶，大戶有高產田的試點建設。鼓勵和引導懂技術、有能力，會經營的農民或組織向棉農提供產中服務，并向產前、產后延伸，解決一家一戶不愿做、做不好的事情。服務組織通過服務獲得效益，農民從棉田繁重的勞作中解放出來，開展其它生產、經營活動同樣獲得效益，互利共贏。