試析加強(qiáng)營林生產(chǎn)的有效措施

[摘 要] 森林是一個國家經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，對于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用和地位。而營林則是森林資源的延續(xù)和發(fā)展。營林生產(chǎn)不僅為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展儲備充足的森林資源，還對實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)的發(fā)展起到不可估量的作用。所以必須充分認(rèn)識到營林生產(chǎn)的重要性，把科學(xué)營林作為森林資源培育工作的重點(diǎn)，努力提高種苗生產(chǎn)基地建設(shè)水平和標(biāo)準(zhǔn)。本文就加強(qiáng)營林生產(chǎn)的有效措施提出了建設(shè)性的對策，希望能對我國營林生產(chǎn)工作的開展起到借鑒作用。

[關(guān)鍵詞] 科學(xué)營林 措施 分析

[中圖分類號] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）05-0116-01

隨著我國林業(yè)的發(fā)展和集體林權(quán)制度改革的不斷深入，廣大林農(nóng)對優(yōu)良種苗的需求越來越大，營林生產(chǎn)也同樣建立在優(yōu)良種苗的基礎(chǔ)之上，為了滿足對優(yōu)良種苗的需求，必須從源頭抓起，注重科學(xué)育種育苗，充分發(fā)揮優(yōu)良種苗在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略作用，把科學(xué)營林作為森林資源培育工作的重中之重。

1 加強(qiáng)營林生產(chǎn)的重要性

1.1 森林資源的重要性

森林屬于再生的自然資源，作為地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)生活提供多種食品，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土。森林是空氣的凈化物，是天然制氧廠，有除塵和對污水的過濾等多種作用。因此，植樹造林，加大營林生產(chǎn)力度是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益及人類能否生存的大事。

1.2 營林生產(chǎn)的重要性

隨著人口的不斷增長，森林資源短缺已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟肋，所以采取措施加大營林生產(chǎn)力度就勢在必行。搞好營林生產(chǎn)不僅能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量森林資源，還能夠在治理沙化耕地，控制水土流失，防風(fēng)固沙，增加土壤蓄水能力方面發(fā)揮更大功效。營林生產(chǎn)的有效進(jìn)行可以大大改善生態(tài)環(huán)境，減輕洪澇災(zāi)害的損失，而且隨著經(jīng)濟(jì)林陸續(xù)進(jìn)入成熟期，產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益巨大，還能提供大量的勞動力和就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 加強(qiáng)營林生產(chǎn)工作的有效措施

2.1 抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)

林業(yè)重點(diǎn)工程包括天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、風(fēng)沙源治理工程等重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程在內(nèi)的多種工程。重點(diǎn)工程建設(shè)范圍廣規(guī)模大，為了建設(shè)好重點(diǎn)工程，要全面加強(qiáng)了資源保護(hù)、資金管理和造林質(zhì)量管理，切實(shí)抓好檢查驗(yàn)收工作，建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。同時國家加快相關(guān)法律法規(guī)的建立健全，使林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)盡快走向法制軌道。

2.2 建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)

要不斷發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展森林旅游業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平，努力增加經(jīng)濟(jì)收入。其次實(shí)施種苗工程，發(fā)展林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)，對已建成的現(xiàn)有苗圃實(shí)行積極引導(dǎo)，通過機(jī)制創(chuàng)新和改革使其成為面向市場規(guī)范有序的林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)基地，帶動種苗生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。另外要大力發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)業(yè)，積極推廣優(yōu)良品種，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營管理及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率，提高商品附加值。最后要加大招商引資力度，制定優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展林副產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高綜合利用率，增加林副產(chǎn)品的有效供給。

2.3 完善森林資源保護(hù)體系

不斷建立和完善資源管理法規(guī)體系做到以法治林。加強(qiáng)林政資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善林政稽查隊(duì)伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法，改善護(hù)林隊(duì)伍辦公條件。同時建立林地林權(quán)、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)資源監(jiān)測逐步實(shí)現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化數(shù)字化水平，提高森林資源管理的決策水平。還要嚴(yán)格森林資源限額管理，積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強(qiáng)化管理措施，堅(jiān)決制止毀林開荒的違法行為，確保森林資源安全。

2.4 實(shí)施科技興林戰(zhàn)略

要全面貫徹實(shí)施國家林業(yè)科技的中長期規(guī)劃，培育一支高素質(zhì)的林業(yè)科技隊(duì)伍，切實(shí)做好林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的科技支撐工作。在加快培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、速生、抗逆性強(qiáng)的林木新品種方面，優(yōu)先解決生態(tài)建設(shè)、天然林保育、防沙塵、森林災(zāi)害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，更好地為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。還要重點(diǎn)抓好林木良種、困難地段造林技術(shù)、森林有害生物防治、退耕還林等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，建成一批一定規(guī)模的林業(yè)科技示范基地和科技示范園，加強(qiáng)基層推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，制定和完善林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為林業(yè)工程建設(shè)提供技術(shù)和質(zhì)量保障。

2.5 加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要切實(shí)搞好林業(yè)科技服務(wù)體系和林業(yè)有害生物防治體系，不斷完善和提高林業(yè)科技服務(wù)和森林有害生物防治的手段和水平，配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，進(jìn)行科技示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科技推廣和森林有害生物防治工作。抓好種苗和良種基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地，逐步實(shí)現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機(jī)械化。同時加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，基本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。完善提高國有林場管護(hù)站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平，為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。進(jìn)行林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用現(xiàn)代化手段，實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)的快速傳遞，實(shí)現(xiàn)辦公自動化的要求。建設(shè)好森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和專業(yè)撲火隊(duì)伍，提高防火指揮能力和撲救能力。

3 結(jié)語

綜上所述，只有通過科學(xué)的營林生產(chǎn)措施，加強(qiáng)森林資源的培育，提高公益林管護(hù)水平，才能使我國森林資源得到充分利用，不斷增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，更好發(fā)揮森林的綜合效益。另外，還要在不斷對以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上形成嚴(yán)密的營林生產(chǎn)管理系統(tǒng)，善于通過在體制上的保障與制度及管理上的完善，確保造林的質(zhì)量大幅度提升，為培育我國林區(qū)后備資源做出積極的貢獻(xiàn)。