公路工程項目全過程造價控制研究

摘 要：在一般建筑工程中成本控制，質量控制和工期控制建設項目中傳統的三大控制，而其中成本控制是決定施工項目是否盈利、成敗與否的關鍵，而公路工程項目當中其造價控制也十分重要，近年來隨著我國公路建設的不斷發展，技術與管理都在不斷發展，但是卻出現了很多資金供給不足、項目雖然建成但是盈利不符合實現預估，這些都是公路項目過程造價控制不足造成的，可見當前我國公路工程項目造價措施不足嚴重制約了公路建設的良性發展。文章將從公路工程項目當中的全過程入手，詳細討論其造價控制采取的措施與作用。

關鍵詞：公路工程；全過程；造價控制

當前我國公路工程項目造價控制中存在著眾多問題，比如：投資涉及沒有對于造價控制的可行性研究，致使前期階段對于造價的控制力度十分薄弱；施工過程中，沒有對人、機、材料等進行詳細的清單統計，致使施工過程造價控制混亂，為公路工程項目造價控制帶來了很大的阻礙，所以通過了解公路工程項目造價控制存在的問題之后，我們應該采取動態控制措施對項目的全過程造價進行管理。

1 投資招標階段造價控制

投資階段的造價估算對整體的公路工程項目作用很大，其完整性、準確性以及資金落實情況都決定著接下來的項目是否能夠順利開展，所以投資階段造價控制應該做為重點工作。除此之外，工程招標階段，投標單位的表述當中，關于項目投資方面的造價估算和經濟型分析就是招標階段的造價控制，是衡量設計方案是否符合造價控制的關鍵因素。總之，公路工程項目投資招標造價控制是實行工程限額設計的依據。

2 公路工程項目設計階段的造價控制

公路工程項目設計主要包括初步設計和施工圖設計，這兩者的資金投入使公路工程全過程造價控制的關鍵。

根據相關數據調查，設計費用雖然一般只占整個公路項目造價的百分之一，而這百分之一的設計工作卻決定了百分之七十五的工程施工，所以科學合理的設計，在實際的公路工程項目當中起著舉足輕重的作用。所以設計人員在項目設計中要肩負其設計優化和造價控制的雙重責任，才能起到設計階段的造價控制作、避免浪費的作用。

3 公路施工階段的造價控制

施工階段的造價控制是公路工程項目全過程造價控制的關鍵組成，其中涉及的單位、人員廣泛，產生的費用也十分復雜，所以對這部分的造價控制是直接影響整體造價控制的重中之重。

（1）隨著工程造價體制和管理模式的逐漸成熟，工程量清單也逐漸被建筑行業所接受，在公路工程項目中也有必要推行工程量清單合適制度。一方面工程量清單能夠減少施工過程當中的合同糾紛，對控制工程造價有著非常積極的作用；另一方面，可以對于材料采購和技術投資能夠進行實施跟蹤控制，用有效地控制方式，對施工當中的工程量完成情況與資金使用進行統計。

（2）加強現場工人對于現場簽證的控制，提高簽證人員的專業水平以及施工造價管理知識，使之對于不同簽證的區別以及是否應該進行簽證有足夠清晰的認識。在這里我們應該注意，由施工單位填寫的簽證，一定要經核實以后方可蓋章，杜絕施工單位弄虛作假，以少充多等現象的發生，簽證措施的造價控制也是制度上的控制，只有通過嚴格的制度設定才能避免造價的不合理增加。

（3）除了施工過程當中的必要資金使用，還有一方面需要我們進行造價控制，那就是合同索賠。首先作為公路工程項目的甲方，造價控制主要通過造價管理人員進行實施，要變被動為主動，對公路工程項目當中工程變更對工程投資方面影響要十分敏感，本著不影響施工質量與使用功能的條件，降低不必要的工程費用，從根本上減少造價費用；對于公路工程項目的施工單位，在材料供應等方面無法履行合同的情況，及時提出工程費用索賠。而作為施工方，在施工技術方面可以采取相關措施，降低工程造價，如：使用新型材料、新型工藝等，提高施工人員的勞動效率，降低工程成本。總之，合同索賠是雙方面的，只有通過合適的造價控制措施，才能減少成本，最大程度地控制造價。

4 竣工階段的造價控制

在公路工程項目竣工階段其實也可以采取相關措施對造價進行控制，然后很多時候人們會忽略這一過程。

首先是以政策為依據，對工程量、工程款等進行核實，使得公路工程項目中的綜合單價量與投標合同中的綜合單價相對應，并經過竣工結算，使審核后的結算真實顯示實際的工程造價，對于有問題的造價部分要及時提出并采取措施進行改正。

其次，在竣工資料齊全、準確的情況下，工程造價的最終金額數要委托有相應資質的工程造價咨詢單位進行審計，由其出具審計報告，甲乙雙方簽字認可，以確保工程造價的公平、公正和具有法律效力。

總之，把經濟和技術相結合是我國工程項目管理的一個進步。在我國公路工程建設領域，尤其是公路建設中，技術人員的技術水平不比國外差多少，但普遍缺乏經濟觀念、設計思想保守、設計及施工規范落后，形成了技術與經濟相分離的問題。因此在我國的公路項目建設中，迫切需要解決的是提高項目投資效益為目的，在工程建設過程中把技術與經濟有機結合，通過技術比較和經濟效果分析評估，正確處理技術先進與經濟合理之間的關系，力求在先進技術條件下經濟合理，在經濟合理基礎上技術先進，把控制工程造價的觀念滲透到項目的各個階段中。

5 結束語

公路工程項目造價管理是全面管理的，其通過合理的組織機構、切實可行的控制措施達到降低造價、保證質量的目的。所以說公路工程施工的造價控制，是要兼顧工程質量、施工進度和企業效益三者之間的共同契合之處，達成三者利益的共贏。

綜上所述，文章通過對于當前公路工程項目造價管理存在的問題作出簡要的討論，分析其存在的原因，并提出了公路工程項目造價管理有效的措施，其目的在于全面提高公路工程項目施工企業的社會效益和經濟效益，望能為相關工程實例提供有用的參考。

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