基于“四化”模型的企業制度體系建設工作

摘 要：文章是西安電子工程研究所在自身事業專制，企業化運行道路上探索走出的以“制度體系搭建、文本分類完善、平臺展示優化、數據評價修正”為思路的能夠動態適應發展需求的制度建設工作歷程，過程中按照“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的方法（四化模型）作為單項制度建設的工作過程，將管理以制度化手段去規范，將制度以流程化手段去提煉，將流程以表單化手段去細化，將表單以信息化手段去執行，并利用定性與定量相結合的制度評價方式，依托流程執行后的數據積累應用來完成對制度實施效果的評價和改進，形成了閉環式的體系化制度建設工作體系。總體上，核心環節主要有三項：構建制度體系模型、規劃制度體系分類圖、建立制度評價機制。

關鍵詞：“四化”模型；制度；建設

1 構建制度體系模型

制度是用來約定在經營管理中某一類業務事項應按照怎樣的法律依據、上級要求、內部規定來組織開展的“條款規定”。流程是用來解決日常工作中遇到的每一件工作應按照怎樣的內部程序來完成的辦事“路線圖”。表單不同于表格，人們定義為解決每個流程及節點的順序化“操作標準”，而表格是承載辦理過程信息的“記錄載體”。有了基于制度規定的記錄載體、路線圖和操作標準每一項工作的就可以順利開展，這是“管理制度化、制度流程化”。而“流程表單化”是將流程節點中的每一個審批的環節主體和客體所要掌握的工作標準、審核要求采用表格方式順序化的列出標準文本，在操作中不需要再查閱制度文本、不需要再依靠頭腦中的經驗。……