關于國土資源信息化建設的思考

摘 要：隨著信息化建設的不斷創新與發展，很大程度上改變了原有的社會組織結構形式，從某種意義上來講，我國雖地大物博，但有限的國土資源已出現了相對比較緊張的狀態，如何在有效利用國土資源的基礎上，滿足其經濟發展的需求已經成為了國土資源部門面臨的重要問題之一。下面文章針對國土資源信息化建設方面存在的一系列問題進行簡要的分析與總結，希望通過文章的介紹可以為相關人員提供一定的參考意見，從而真正意義上推動我國國土資源建設的可持續發展。

關鍵詞：國土資源；信息化建設；存在問題；解決對策

1 概述

在信息化的社會背景下，采用信息化手段加強國土資源的規范化管理是必然選擇。國土資源信息化作為國土資源高效管理的重要手段，是當前國土資源管理工作的必然選擇。

2 信息化建設經驗

2.1 高標準搭建信息網絡工作環境

從某種意義上來講，信息化建設離不開軟硬件建設的發展。自2005年以來，在一些地方國土資源局就已先后開展了信息化建設的網絡信息平臺，建立了完善的網絡式服務發展模式。以電信運營商SDH數字電路為主線路，并借用政府專線設置了市、縣等主干線的國土資源監測路線，且與指定單位建立了網絡端口，便于數據的實時傳輸與使用。

其次，建設功能完善的機房環境。如某市2011 年8 月全面完成升級改造建成240平方米的中心機房，采用美國APC的“鷹飛”中型機房解決方案，購置UPS、機房專用空調，機房內所有環境參數全部由傳感器采集匯聚到鷹飛處理器中，實現24 小時無人值守式監控。機房現配有服務器37 臺，磁盤陣列8 組，市局辦公區網絡布線采取樓層匯聚、光纖分級方式聯接到核心交換機，保證了數據傳輸的穩定和高速。

最后，購置各類基礎應用軟件。數據中心集成了oracle 數據庫、ArcGIs 服務平臺、數據備份、網頁防篡改和網絡殺毒等軟件。功能完善、配置高效的機房軟硬件和網絡環境，為信息化各項工作的開展提供了堅實的基礎保障。

2.2 依“一張圖”技術要求，高水平搭建國土資源數據中心

首先，完成數據中心數據集成。數據總量超過2T，數據條數達到1.8 億條，發布了100 余項地圖服務；搭建了以數據中心管理平臺為核心的軟硬件網絡環境，實現了市縣互聯互通和數據共享。其次，業務系統的廣泛使用，對于信息數據的集成是極其重要的，從某種意義上來講主要包括六個方面的內容：集成門戶、數據分級管理、數據目錄服務管理、數據庫管理、運維管理、綜合應用服務等。在國土資源數據存儲中心建立完善的數據監督管理機制，可以對相關人員進行業務培訓及管理，實現數據信息的集成將 “以圖管地，以圖管礦和以圖防災”，滿足了對國土資源業務支撐、綜合監管、輔助決策、科技防腐和社會化服務等多樣化的需求。最后，再分其重點進行階段式的建立管理工作。

3 國土資源信息化建設中存在的問題

3.1 信息標準化程度不高

在國土資源信息化管理中，并沒有形成一個統一的標準對其數據進行有效的整合，這就導致在國土資源信息化數據整理與收集中會因各種因素而出現質量等問題，嚴重影響信息化數據的使用，并且內部信息的不準確性也將影響整個國土資源的建設發展。信息化數據要求其數據資源是真實有效的數據，它不僅能夠準確反映出當前國土資源的信息化現狀，還能體現我國國土資源信息化的水平，加快我國國土資源信息化的發展。但就目前來講，我國整體的國土資源信息化標準化程度普遍較低，難以真正意義上推動我國國土資源的建設發展。

3.2 管理體制不健全

對于信息化而言，數據的管理與維護對整個國土資源信息化建設的發展有著不可忽視的重要影響。但是現階段我國國土資源管理部門中，并沒有形成完善的管理機制，數據不完整及數據不真實等情況較為明顯，且部門之間存在相互推諉等現象，在發生問題時不能及時有效的加以解決，而且各自為政，這在很大程度上就降低了國土資源信息化的有效發揮，不利于其長久發展。

3.3 數據安全管理不到位

國土資源的有關數據在很大程度上屬于重要信息數據，必須按照規定做好保密工作，這樣才能鞏固其發展。但是在實際國土資源信息化建設中，信息數據出現泄密的現象比較嚴重，一旦泄露的信息數據被不法分子加以利用，就會對我國構成極大的威脅，所以針對其保密工作的開展必須引起足夠的重視。

4 加快推動國土資源信息化建設的具體措施

4.1 建立科學實用的體系框架

理論體系的構建對整個國土資源信息化的有效開展有著不可忽視的重要影響。所以在開展國土資源信息化建設的同時，必須針對國家的相關政策、指導方針、組織制度進行分析與掌握。這樣才能制動出符合國家發展需要的國土資源信息化建設體系方案，可以從三個方面加以把握：一是總體指導及控制層；二是跨行業通用層；三是行（專）業層和主流程信息化等。從某種角度來講，信息化主流程標準是國土資源信息化標準的基礎，在建立相關規范標準的前提下必須以此作為依據。我國國土資源信息化標準化建設經過多年實踐，已經有了建設的總體目標，即要在現有工作成果的基礎上，結合當前工作，突出“金土工程”這個重點，積極探索標準化工作的新思路、新方法、新技術，制定一批信息采集、處理、存儲和開發利用、信息發布及服務標準，規范國土資源信息化建設，強化對標準的指導培訓和推廣應用，促進各級系統建設的上下一致和互聯互通。整體提升國土資源信息化建設的水平和效率。

4.2 規范信息數據建設的標準

國土資源信息化的有效建設離不開完善的規范管理與數據的統一，在國土資源信息化建設中，數據資源對其整個發展有著不可忽視的重要影響。所以在進行數據整理收集的過程中必須確保數據的真實性，并按照相關分類進行合理的歸類，防止不切實際的數據信息出現在管理數據平臺中，影響國土資源信息化的建設發展。

4.3 促進國土資源信息化人才的培養

從某種意義上來講，國土資源信息化建設的發展離不開人才的支持與建設。人作為主體對國土資源信息化的發展有著極其重要的影響。所以，必須加強國土資源信息化人才的培養，使其熟練掌握礦產、測繪、遙感等方面的知識。不僅如此，還要培養相關人員的管理意識，在國土資源內部建立完善的人才管理機制，優化建設發展，為國土資源信息化的長久發展奠定基礎。

5 結束語

從上面的分析得知，我國國土資源信息化建設在開展過程中雖然取得了長足的進步與發展，但是與發達國家相比仍存在著較大的差距，且信息化覆蓋范圍較小，很難實現數據的全面資源共享，所以在今后的發展過程中，國土資源建設必須將更多的信息化技術融入其中，利用自身特有的優勢將3S技術加以普及，只有從根本上保障國土資源建設的信息化發展，完善基礎設施建設，才能規范其數據建設，不僅僅如此，還要培養一批優秀的國土資源建設信息化人才，為更好地開展信息化建設提供保障。

參考文獻

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