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基于生命周期的科技項(xiàng)目管理分析

2016-12-31 00:00:00梁光
科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2016年30期

摘 要:現(xiàn)在很多科技項(xiàng)目并未正確認(rèn)識生命周期管理的必要性,依然選擇用傳統(tǒng)管理模式,實(shí)際管理過程中存在各類問題,必須要有針對性的采取措施進(jìn)行優(yōu)化,確定每個(gè)階段要點(diǎn),保證項(xiàng)目可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi),有效實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)出,文章就此方面進(jìn)行了簡要分析。

關(guān)鍵詞:生命周期;科技項(xiàng)目;項(xiàng)目管理

與一般工程項(xiàng)目相比,科技項(xiàng)目在評價(jià)方面有著專門的模式方法,可以對項(xiàng)目實(shí)施效果有著很強(qiáng)的可預(yù)見性以及操作性。尤其是現(xiàn)在科技項(xiàng)目所涉及到的內(nèi)容更多,想要對其實(shí)施全過程進(jìn)行有效管理,具有較大的難度,需要面對較強(qiáng)的復(fù)雜性與風(fēng)險(xiǎn)性,對生命周期管理工作提出了更高的要求。

1 生命周期管理特點(diǎn)分析

生命周期管理即對項(xiàng)目進(jìn)行需求分析,并提出解決方案,最終順利執(zhí)行直到項(xiàng)目結(jié)束整個(gè)過程,對各個(gè)階段執(zhí)行過程進(jìn)行管理。對于項(xiàng)目不同階段來說,所投入的資源不同,且需要的時(shí)間也存在較大的差異。科技項(xiàng)目生命周期管理,應(yīng)按照階段順序來進(jìn)行,提前確定管理任務(wù)目標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目類型確定各階段關(guān)鍵點(diǎn),劃分為立項(xiàng)階段、實(shí)施階段、結(jié)題收尾階段以及成果轉(zhuǎn)化階段四個(gè)部分[1]。從立項(xiàng)到結(jié)束整個(gè)過程所需時(shí)間比較長,通過階段劃分,確定每個(gè)階段目標(biāo),這樣便可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各階段管理過程中存在的問題,對偏離目標(biāo)的部分進(jìn)行糾正。與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式相比,基于生命周期管理,可以減少管理過程中出現(xiàn)的岔路,減少時(shí)間與費(fèi)用的浪費(fèi),不僅提高管理效率,同時(shí)可以將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

2 科技項(xiàng)目生命周期管理所存問題

2.1 管理過程缺乏約束

與一般項(xiàng)目不同,科技項(xiàng)目涉及到的內(nèi)容更多,且各專業(yè)間存在密切聯(lián)系,如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,勢必會(huì)影響最終成果轉(zhuǎn)換效果。為達(dá)到設(shè)定目標(biāo),必須要采取措施對各個(gè)階段進(jìn)行管理,保證合同履行質(zhì)量。但是就現(xiàn)狀來看,約束機(jī)制缺失,對合同履行要求并不明確,且未設(shè)定有效的規(guī)章制度。這樣就導(dǎo)致在項(xiàng)目開發(fā)過程中,合同內(nèi)容履行不到位,即便存在違約現(xiàn)象,事后也無從查證,沒有相應(yīng)的懲罰措施。項(xiàng)目管理整個(gè)過程缺少明確的程序與方法,還保留傳統(tǒng)老舊的管理理念,各項(xiàng)新型技術(shù)應(yīng)用比較少,還未建立完善的信息化與網(wǎng)絡(luò)化管理方法。合同履行行為不存在有效的約束,導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過程中所存風(fēng)險(xiǎn)增加,對存在的問題也不能及時(shí)采取措施處理。

2.2 階段管理不到位

基于生命周期對科技項(xiàng)目進(jìn)行管理,需要先對項(xiàng)目進(jìn)行階段劃分,并確定每個(gè)階段的目標(biāo),將其作為各項(xiàng)管理工作實(shí)施的依據(jù),促進(jìn)各項(xiàng)管理措施的有效落實(shí)。但是就現(xiàn)狀來看,在各階段管理中存在明顯力度不足情況,管理措施落實(shí)效果低。科技管理部門作為科技項(xiàng)目實(shí)施階段的主要管理單位,其能力將在根本上決定了最終管理效果。在實(shí)際管理過程中,受時(shí)間、資金以及人才等因素限制,再加上傳統(tǒng)理念影響,往往會(huì)出現(xiàn)重立項(xiàng)、輕過程問題,將管理重點(diǎn)放在研究資金的分配工作上,反而放松了對項(xiàng)目實(shí)施過程的控制,存在較大的隱患,各項(xiàng)管理制度形同虛設(shè)[3]。并且,因?yàn)槿狈φ麄€(gè)項(xiàng)目的掌控,導(dǎo)致各個(gè)階段劃分并不合理,相互間銜接不當(dāng),而影響管理效果。

2.3 監(jiān)控制度不完善

很多科技項(xiàng)目管理單位將項(xiàng)目監(jiān)控作為一項(xiàng)內(nèi)容劃分到科技計(jì)劃項(xiàng)目管理內(nèi),以求可以對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取措施進(jìn)行管理。對于項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控信息的收集,可以分為兩種方法,一是項(xiàng)目承擔(dān)方填報(bào)年度項(xiàng)目執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表,另一則由管理部門進(jìn)行抽查。如果選擇用第二種抽查方式,往往會(huì)因?yàn)槌椴楣芾聿坏轿唬沟贸椴闀r(shí)間、對象、內(nèi)容無統(tǒng)一準(zhǔn)則,所收集到的信息內(nèi)容便不具備代表性,并不能有效了解到整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程[4]。監(jiān)控制度不完善,會(huì)在根本上影響所收集信息的有效性,進(jìn)而會(huì)影響管理職責(zé)、職能劃分合理性,相關(guān)內(nèi)容不全、標(biāo)準(zhǔn)缺失,使得各項(xiàng)管理措施無法正常落實(shí)。

3 基于生命周期科技項(xiàng)目管理措施

3.1 立項(xiàng)階段管理

第一,加強(qiáng)領(lǐng)域預(yù)研。提高項(xiàng)目決策戰(zhàn)略性,需要成立專門領(lǐng)域預(yù)研小組,制定相關(guān)管理方法與制度,將預(yù)研工作與科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行有效結(jié)合,提高對項(xiàng)目各個(gè)階段實(shí)施的掌控。其中,基于預(yù)研的立項(xiàng)指南,可以作為立項(xiàng)審批主要依據(jù)。第二,完善專家評審制度。保證評審專家具有較高的專業(yè)技能水平,促進(jìn)項(xiàng)目管理工作的實(shí)施。可以建立一個(gè)全面的專家?guī)欤瑢ο嚓P(guān)信息進(jìn)行更新,包括專家新近調(diào)入、調(diào)出、退休等,尤其要重視青年專家的加入。還應(yīng)要求參與項(xiàng)目評審的專家,僅代表個(gè)人而不與任何單位、組織或個(gè)人存在聯(lián)系,消除社會(huì)、名人因素影響。且為保證評審結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性與客觀性,還要落實(shí)回避制與匿名評審制,學(xué)科專家評審材料內(nèi)不允許出現(xiàn)任何與申請者以及所在單位相關(guān)信息。第三,完善立項(xiàng)評估機(jī)制。在現(xiàn)有立項(xiàng)評估辦法基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,提高評估工作的規(guī)范性與科學(xué)性,對評估方法進(jìn)行更新與豐富。還可以引進(jìn)第三方評估,來提高評審結(jié)果客觀性。所有立項(xiàng)評審工作,均需要綜合分析市場、技術(shù)、社會(huì)等各類影響因素,落實(shí)綜合評價(jià)選優(yōu)原則。

3.2 實(shí)施階段管理

第一,控制進(jìn)度。重視項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)控,對進(jìn)度落后的部分進(jìn)行調(diào)整,常見的如日常觀測和定期觀測方法,將觀測結(jié)果編制成報(bào)告,然后交由上級部門做出下一步管理工作的調(diào)整方案。第二,質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控。確定科技產(chǎn)品、科技服務(wù)、知識者三個(gè)方面監(jiān)控的重要性,委托專業(yè)機(jī)構(gòu),遵循相關(guān)管理機(jī)制,對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對存在的質(zhì)量問題及時(shí)采取措施補(bǔ)救,確定可以達(dá)到計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。第三,資金撥付監(jiān)控。對項(xiàng)目進(jìn)行全額預(yù)算、過程控制以及全成本核算,落實(shí)分段撥付模式,每年分為兩批撥給項(xiàng)目承擔(dān)單位,且對資金運(yùn)作與使用狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。

3.3 結(jié)題驗(yàn)收階段管理

需要重視時(shí)間與驗(yàn)收管理,以合同條款為依據(jù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織結(jié)題驗(yàn)收,對于不能按時(shí)結(jié)題的部分,需要由承擔(dān)單位提交延期申請,評估后確定延期期限。如果延期期限后仍未結(jié)題,則終止項(xiàng)目,且有承擔(dān)單位退回所有項(xiàng)目撥款。另外,結(jié)題驗(yàn)收需要由專家小組來進(jìn)行,管理部門則應(yīng)保持第三方離場,獨(dú)立開展評估工作,保證評估結(jié)果公正性與客觀性。

3.4 成果轉(zhuǎn)化階段管理

應(yīng)加大成果轉(zhuǎn)化資金的投入,并建立全科技服務(wù)體系,來保證具有巨大經(jīng)濟(jì)效益前景項(xiàng)目完成科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)還應(yīng)為科技成果轉(zhuǎn)化提供優(yōu)惠政策,完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)扶持各項(xiàng)科技轉(zhuǎn)化所需活動(dòng),避免出現(xiàn)有結(jié)果無成果,有成果無效益現(xiàn)象的發(fā)生。

4 結(jié)束語

對科技項(xiàng)目進(jìn)行生命周期管理,可以提高對實(shí)施階段各項(xiàng)問題的發(fā)現(xiàn)與解決,確保理想階段計(jì)劃能夠有效落實(shí)到位,促進(jìn)成果的有效轉(zhuǎn)化。需要結(jié)合生命周期管理的特點(diǎn),基于科技項(xiàng)目要求,對每個(gè)階段進(jìn)行有效管理,降低各項(xiàng)因素的影響,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,使得項(xiàng)目產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介:梁光(1980-),男,江蘇蘇州人,學(xué)歷:學(xué)士,研究方向:科技管理。

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