科技項目管理風險控制的幾點探討

摘 要：科技項目管理其實就是對以項目形式存在的科學研究活動進行管理，這是一種知識管理活動。科技項目涉及到很多前沿的科學技術、知識等，很多復雜的、大型的科技項目是跨學科和行業的，其涉及到的內容多、投入也比較大，因此風險性也較強，這就使得科技項目管理的難度增加，怎樣對科技項目進行有效的管理，加強風險控制就成為當前需要解決的重要問題。文章就科技項目管理風險控制進行分析和研究。

關鍵詞：科技項目；管理；風險控制

科技項目在科技體系創新中占有十分重要地位，科技項目的實施能夠產生出很多重大成果，對于科學技術平臺的建立有著積極的促進作用，也能夠在一定程度上提升科技人員的水平，形成優秀的科研群體。當前我國科教興國戰略深入落實，科技項目的數量以及種類也逐漸增多，項目管理會受到諸多因素的影響，因此就科技項目管理風險控制也提出了更高的要求。

1 科技項目管理風險控制的影響因素分析

1.1 信息存在不對稱的現象

通常情況下，都是由政府發起科技項目，由科研機構或者是企業承擔，社會分工是存在差異的，所以人們對于信息的收取途徑也是不同的，這就容易產生信息不對稱的問題。科技項目立項時需要進行可行性的論證，這時的信息不對稱就更加明顯。科技項目的招投標中，投標企業會對信息進行造假，由于項目指導中對這些信息的規定并不明確，[1]因此信息的不良影響并沒有顯現出來，但是在實施過程中就會逐漸暴露，導致科技項目出現風險甚至是失敗。承擔方會推諉是自然原因影響，逃避責任，這是管理控制中難以解決的問題。

1.2 科技項目實施過程中的風險

科技項目立項之后，就需要具體實施，但是一些單位對于立項是比較重視的，對于過程管理以及最后的驗收并不關注，使得科技項目的實施效果受到影響。科研人員之間的溝通也不到位，無法及時了解科技項目的進展以及存在的問題。科技項目的技術性比較強，存在著多個學科的交叉，需要不同單位協同工作，然而在實際的科研項目實施中，[2]各個單位之間的管理存有風險，比如沒有簽訂合作協議、沒有及時依據相關要求執行任務。

1.3 時間、節點風險

這是由于各種因素的影響，使得科技項目在申報、實施中出現時間上的誤差而導致的風險。科技項目涉及到的環節比較多，集成度也比較高。科技項目的實施部門是不相同的，而且每一年科技項目的申請、立項、管理以及驗收的時間節點都是不一樣的，工程進度也存在差異，很多項目管理相互交叉，使得科技項目管理的風險凸顯出來。如果不能采取有效措施將關鍵性的時間、節點提醒出來，就會影響任務的實施，不能對規定的時間內提交工作，導致項目管理出現風險。

1.4 科研經費管理風險

科研工作中，科研經費是重要的支撐，科研經費預算管理的科學性將對科研效果產生直接性的影響。而科研經費的編制具有很強的專業性，企業的科研管理部門與財務部門往往是彼此獨立的，科研人員在預算編制時更多關注的是預算能否批準，但是對可行性并不是特別關注，經常出現預算編制不夠合理，形式化比較嚴重，預算說明與規定不相符等問題。此外在項目執行中，科研人員對經費的管理意識不強，不能有效控制經費使用，并且隨意對項目額度進行調整，會存在極為不規范的開銷。

2 科技項目管理風險控制的有效策略

2.1 加強科技項目的過程管理

由于科技項目是一個比較系統的工作，要對各節點進行有效控制，從而實現實施效果。申請項目前，需要明確有潛力的研究方向，提高其競爭力。將有研究意義的項目推薦給國家組織部門，申報時需要對項目的可行性進行方案論證，充分發揮學術單位在設計環節的重要作用，對科技項目任務進行劃分，并由相關專家進行把關。科技項目立項之后，需要科研部門進行有效配合，與合作單位簽訂合同以及協議，了解各單位的職責，加強各任務單位間的交流，定期開展協調會，保證任務方案順利實施，及時發現存在的問題，并報告給上級單位，課題驗收時需要對成果進行匯總，[3]做好科技項目結題的驗收，對于重大成果需要做好宣傳和推廣工作，實現良好的科研項目管理風險控制。

2.2 強化科研管理人員的水平

科研管理中，科研管理人員是主要的實施者，管理人員的素質水平將直接對科技項目管理的效果產生影響。當前科研環境逐漸呈現出復雜的態勢，為了加強科技項目管理風險控制，就需要提高科學管理人員的素質水平，提高風險管理控制意識，使其明確科研管理的各個環節，能夠對國家的戰略需要進行明確，積極學習各種項目管理方法。在科技項目實施中，科研管理人員需要做好指導工作，強化自身的責任以及服務意識，積極轉變管理理念，使其在科技項目管理風險控制中充分發揮作用。

2.3 做好經費預算管理

編制預算時需要充分發揮科研管理人員以及財務人員的作用，依據相關規定以及政策保證經費開支科學合理。在項目實施過程中為了使科研項目順利實施，就需要對科研經費進行科學的使用，在經費管理中應提高科研人員的積極性，并保證相關政策順利實施。成立科研項目管理小組，并對科研項目進行全過程管理，保證科研項目的進度與經費使用相符合，保證科研經費管理順利實施，使得風險得到有效的控制。

2.4 建立健全科技項目管理問責制

一是科技項目應該組建專門的研發管理團隊，避免原來的事務與研發項目工作混淆，防止角色不清，權責不明，團隊人員應把主要精力放在研發項目上。二是項目負責人的權責要突出。項目負責人應對整個項目的進度總體把握，責任落實到位，對因故不能完成階段性目標的，需要出具書面報告，闡明理由；對于不能按時結題驗收的，提出項目延期申請，如果是項目團隊成員的原因，可以追究其責任；對于完成工作完成情況好的給予一定獎勵，這樣可以調動整個團隊的積極性和主動性。三是對于由于主觀失誤甚至消極態度造成項目不能按合同完成的項目承擔單位，將其列入不良信用記錄或者通過公共媒體通報，影響今后項目申報，停止其項目的后續撥款，甚至追回已經完成的撥款。

3 結束語

科技項目管理風險控制是十分重要的工作，需要將風險控制納入到科研管理工作中，管理人員以及科研人員需要積極轉變理念，做好溝通交流工作，提高風險管理控制意識，保證科研項目能夠順利實施，實現好的效果。

參考文獻

[1]王江.國家重大科技項目管理的風險控制[J].中國基礎科學，

2012，1：33-36.

[2]蔡樂平.我國民營中小科技企業項目融資風險控制分析[J].科技管理研究，2011，1：112-115.

[3]盧長寶，彭靜.基于過程管理的科技計劃項目廉政風險控制策略研究[J].海峽科學，2015，8：54-58.

作者簡介：顧卓（1981-），男，江蘇鎮江人，學歷：碩士，研究方向：科技管理。