現代農村經濟管理的核心內容

陳莉鳳

現代農村經濟管理的核心內容

陳莉鳳

我國現代農村經濟管理的核心內容就是要根據農村經濟發展、管理過程中出現的問題，通過引導調控進行解決，并根據農業發展的變化適時調整、完善農村經濟管理的組成內容。在具體的農村經濟管理活動中，要結合當地經濟發展的實際情況，以經濟管理的核心內容為中心，探索出切實可行的管理模式，為我國的新農村建設增磚添瓦。

我國的農業人口數量眾多，農業發展一直是國家發展的重中之重，在建國初期就提出了四個現代化發展戰略，農業現代化是其中之一。加快現代農業建設步伐，不僅有利于解放和發展農村生產力，提高農業綜合生產能力與效益，還能促進新農村建設的全面發展；借助改革開放的機遇，經過幾代人的不懈奮斗，我國的農村經濟發展勢頭喜人，農村經濟管理的內容也有了發展、變化，迫切需要我們探索完善現代農村經濟管理中的核心內容，以增強農業可持續發展能力。

農村經濟管理的概念

農村經濟管理就是在農村經濟發展過程中根據國家的法規條文開展有序的管理活動的總稱。現代農村經濟的管理內容根據各地農村經濟發展的結構組成不同而略有差別，但目的都是促進農業生產順利進行，推動農村經濟的現代化發展。從我國現階段的農村經濟管理工作開展的情況來看，有效的經濟管理工作能夠提升農村居民的收入，使得農村居民的生活水平得到提高，還能提升農業發展的整體效益。農村經濟管理同時也是新農村建設的重要組成內容。

我國農村經濟管理的現狀

農業是我國的支柱產業，我國每年的壹號文件大多都是為農業的發展出謀劃策，中央對三農問題極為重視。要實現偉大的強國夢，建設好“新農村”至關重要，在農村經濟的發展中，只有對經濟活動進行科學合理的經營管理，才能把握住農業經濟發展的命脈，推動農民、農村、農業的平衡協調發展，本文通過深入學習探討，對我國的農村經濟管理現狀分析如下：

農業政策的貫徹落實不到位。在我國的頂層設計層面來看，中央對促進農村經濟的發展做足了功課，給出了非常科學完美的政策支持，但由于我國幅員遼闊，特別是在分散偏遠的農村地區，山高皇帝遠，導致政令不通，政策在層層傳達落實中不斷縮水，最后真正能惠澤農民的才九牛一毛。比如，現階段國家對農村經濟發展中的財政補貼，往往被地方政府挪作他用，甚至截留，資金不能到位，農村經濟的發展管理也就成了一紙空文。此外，非農業人口利用國家的惠農政策套取惠農發展資金的現象也時常發生，致使農村資源被侵占。這些都影響著國家農業政策的貫徹執行，破壞了農村經濟科學管理的基礎，也很大程度地影響了我國農村經濟的發展。

農村的市場化經濟建設不到位。自從我國改革開放，實行市場經濟以來，經濟發展取得了很大的成績，但市場化經濟帶來的市場競爭也越來越激烈，農村經濟的發展也不是域外之地，必須參與市場化競爭。市場化經濟也讓農村經濟的發展面臨更大的挑戰。然而，從我國的農村經濟發展來看，多數地區市場化建設不到位，缺乏參與市場經濟競爭的基本條件，還有就是作為三農發展的主體，農民對市場競爭的意識普遍淡泊，很多農村地區的生產還停留在自給自足的層面，參與經濟活動也是為了生活的基本需求為主，很少有長遠的發展規劃，這些在一定程度上影響了農村經濟的市場化建設，制約了農村經濟的進一步發展。

農村經濟管理隊伍不完善。農村人員大量涌入城市是我國發展的基本事實，是導致城鄉差距的主導因素。現在農村實際參與經濟管理的人員多數是趕鴨子上架，湊人數，文化水平低，獲取信息能力弱，專業的經濟管理知識更是無從談起，在發展思想上也比較尊循守舊，根本無法服務新農村的發展。人才問題是農村經濟發展中迫切需要解決的問題，亟需更多的專業經濟管理人才充實到農村經濟管理的隊伍中。

現代農村經濟管理的核心及完善措施

我國農村經濟管理的核心內容。我國現代農村經濟管理的核心內容就是要根據農村經濟發展、管理過程中出現的問題，通過引導調控進行解決，并根據農業發展的變化適時調整、完善農村經濟管理的組成內容。

針對我國現階段不同農村地區在經濟管理中出現的普遍問題，我們有必要對現代農村經濟管理的核心內容調整完善，措施如下：

建立科學的農村經濟管理制度，加強監督。頂層設計出的好政策總是難以落地，雖然有人為因素，但是根本問題在于制度不科學，不夠完善。只有從根本上解決問題，才能避免落實不到位的現象繼續發生，這就需要在農村經濟管理領域加強立法，制定出科學合理的工作制度，并堅持依法行政，確保中央政策能夠順利貫徹落實。同時也要建立相關的監督機制，這樣才能夠使經濟管理始終在正確的軌道發展，為推動農村經濟發展做出應有的貢獻。

加大農村市場化建設投入。集市自古以來一直是我國經濟發展的重要場所，目前在很多農村地區依然是集市貿易主導經濟活動，相信大多數人都看到過，趕集的時候往往把某一塊地方堵的水泄不通，這就需要農村經濟管理者引起重視，需要采取有效的措施來方便農村經濟活動的開展，促進貿易流通，需要把市場化建設融合到當地的基礎設施建設規劃中，加大建設投入。此外，有必要增強農民市場化競爭的意識，引進前沿的市場化發展理念，讓農村經濟在競爭中進步。

提升現代農村經濟管理者的綜合素質。現代農業的發展亟需一批適應現代農村的經濟管理人才，針對目前農村經濟管理參與者的素質較低的普遍情況，需要采取培訓措施進行繼續教育，以提升他們的綜合素質；另外，需要經常注入新鮮血液，招聘專業的技術人才充實到農村經濟管理的隊伍當中。為那些工作能力強，有真才實學并且愿意到基層工作的青年人才提供舒心的工作環境，解決好他們的后顧之憂。

現代農村的經濟發展是多元化的發展，農村經濟管理也是一個大的課題，實際發展中大小問題必然會層出不窮，需要管理者在日常工作中留心、解決。此外，優秀的頂層設計，完善的法律法規以及工作制度不僅是現代農村經濟管理的核心內容，更是我國農村經濟管理工作順利開展的基本保障。所以，在具體的農村經濟管理活動中，要結合當地經濟發展的實際情況，以經濟管理的核心內容為中心，探索出切實可行的管理模式，為我國的新農村建設增磚添瓦。

（作者單位：黑龍江省大慶市肇州縣農業技術推廣中心）