2015年商務(wù)工作年終綜述九：服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

（商務(wù)部新聞辦）

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2015年商務(wù)工作年終綜述九：服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

（商務(wù)部新聞辦）

2015年，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)保持健康快速發(fā)展，我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額突破1300億美元，服務(wù)外包在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)中發(fā)揮了重要作用。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2015年，我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額1 309.3億美元，執(zhí)行金額966.9億美元，分別同比增長22.1％和18.9％。其中，離岸服務(wù)外包合同金額872.9億美元，執(zhí)行金額646.4億美元，分別同比增長21.5％和15.6％。醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)等知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展，帶動(dòng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

吸納就業(yè)成效顯著，專業(yè)服務(wù)能力日益提高。2015年，我國新增服務(wù)外包企業(yè)5 644家，同比增長70.6％。新增從業(yè)人員127.5萬人，其中大學(xué)畢業(yè)生（含大專）66.9萬人，同比分別增長79.3％和37.1％。我國服務(wù)外包企業(yè)新獲得開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、信息安全管理(ISO27001/BS7799)等13項(xiàng)國際認(rèn)證1491個(gè),同比增長7.3％。截至2015年底，我國企業(yè)累計(jì)獲得國際認(rèn)證8774個(gè)，企業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力日益提高。

在岸市場潛力不斷釋放，產(chǎn)業(yè)融合程度加深。我國實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)和制造業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，不斷釋放在岸服務(wù)外包市場潛力，推動(dòng)在岸業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2015年，在岸服務(wù)外包合同金額161.4億美元，執(zhí)行金額106.3億美元，同比分別增長24.8％和21.7％。基于互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的專業(yè)化生產(chǎn)組織方式得到廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步加深服務(wù)外包與信息服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、能源業(yè)、金融業(yè)、衛(wèi)生健康業(yè)等垂直行業(yè)的深度融合。

“一帶一路”市場快速發(fā)展，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)顯現(xiàn)。2015年，我國企業(yè)積極開拓“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包市場，合同金額和執(zhí)行金額分別為178.3億美元和121.5億美元，同比分別增長42.6％ 和23.4％。受益于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，河北省的秦皇島、石家莊和保定等市有序承接京津的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，迎來發(fā)展的重大機(jī)遇，全省服務(wù)外包執(zhí)行金額達(dá)到11.6億美元，同比增長30倍。長江經(jīng)濟(jì)帶沿線的江西省、湖北省和湖南省積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額同比分別增長37％、33.8％和26.6％，增速遠(yuǎn)高于全國平均水平。

2015年，商務(wù)部緊緊圍繞營造市場環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)接國家戰(zhàn)略、拓展市場空間，促進(jìn)了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

凝心聚力，營造良好的市場環(huán)境。商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，加強(qiáng)政策宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚發(fā)展合力；實(shí)施“服務(wù)外包競爭力提升工程”，提升企業(yè)國際競爭力，發(fā)揮示范集聚效應(yīng)；加大財(cái)政資金支持力度，拓寬重點(diǎn)支持方向，改進(jìn)資金使用方式，增強(qiáng)地方因地制宜使用資金的主動(dòng)性；加強(qiáng)信息服務(wù)，改進(jìn)信息系統(tǒng)功能，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，推動(dòng)部門間信息共享；著力發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù)，主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；充分利用大連軟交會(huì)、杭州服博會(huì)等交易平臺(tái)，促進(jìn)跨國公司轉(zhuǎn)移國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)逐步取代模仿型排浪式消費(fèi)，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化逐漸成為產(chǎn)業(yè)組織新特征，經(jīng)濟(jì)增長更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)新日益成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)采用專業(yè)化的生產(chǎn)組織方式，通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷提高生產(chǎn)效率，契合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展需求，適應(yīng)了培育競爭新優(yōu)勢、提升全球價(jià)值鏈地位、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。

契合國家戰(zhàn)略，拓展市場空間。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“雙創(chuàng)”等國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，國內(nèi)國際市場深度融合，政府、企業(yè)、社團(tuán)等大量采用服務(wù)外包的生產(chǎn)組織方式，為發(fā)展在岸外包創(chuàng)造了機(jī)遇；京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|西雙向開放，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，服務(wù)外包轉(zhuǎn)移帶動(dòng)作用明顯。此外，“一帶一路”建設(shè)拓展了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際市場空間。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門，制定和發(fā)布《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，推進(jìn)服務(wù)外包競爭力提升工程，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，營造法治化、國際化營商環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共信息服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提升企業(yè)競爭力和品牌影響力，推動(dòng)“中國服務(wù)”再上臺(tái)階、走向世界。