淺論信息化建設(shè)下煙草行業(yè)的管理模式

宋朋飛（安徽省煙草公司宿州市公司，安徽 宿州 234000）

淺論信息化建設(shè)下煙草行業(yè)的管理模式

宋朋飛
（安徽省煙草公司宿州市公司，安徽 宿州 234000）

本文討論在信息化建設(shè)下，以煙草行業(yè)內(nèi)部的資金集中管理模式和煙草企業(yè)外部物流管理模式為突破口，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與管理模式的結(jié)合，增強(qiáng)了煙草行業(yè)的發(fā)展后勁，為國家發(fā)展提供了支持。

信息化；煙草行業(yè)現(xiàn)狀；突破；管理模式

1　前言

眾所周知，我國的煙草行業(yè)實(shí)行的是煙草專賣制度。煙草自身具有二重屬性。第一，它是一種商品，既然是商品必然就會按市場規(guī)律進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)這類商品的市場化。這一屬性也必然要求在專賣壟斷制度下有市場機(jī)制調(diào)節(jié)的實(shí)現(xiàn)。第二，這種商品有其自身特殊的危害性。盡管所有人都知道吸煙有害健康，但是煙草在人們的生活中逐漸成為一種生活必需品。在這一情況下，對煙草行業(yè)來說，必然需要政府對這一行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督控制。

2　目前中國煙草行業(yè)發(fā)展的管理模式突破口

新時(shí)期，我國煙草行業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)學(xué)界仍有爭論，主要有多種討論，筆者認(rèn)為，目前的煙草行業(yè)發(fā)展必然是在國家進(jìn)行專賣政策結(jié)構(gòu)下引進(jìn)市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。本文從這一發(fā)展方向出發(fā)，研究在現(xiàn)有制度框架下，對資源的優(yōu)化利用，這更具有現(xiàn)實(shí)性的意義。

2.1煙草行業(yè)發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)突破——資金管理模式

針對我國煙草行業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的突破口，筆者認(rèn)為可以把焦點(diǎn)聚焦在資金管理模式上。現(xiàn)金流是行業(yè)企業(yè)發(fā)展的源泉，我國煙草行業(yè)的資金流量巨大。盡管我國煙草行業(yè)的現(xiàn)金管理實(shí)行內(nèi)部資金監(jiān)管，但是與外國以天為單位的結(jié)算單位相比，我國按季結(jié)算明顯處于滯后階段。目前我國煙草行業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌優(yōu)化必然是資金先行。

2.2煙草行業(yè)發(fā)展的外部結(jié)構(gòu)突破——物流管理模式

從煙草行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來說，我國煙草行業(yè)已經(jīng)形成了一條組織嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)鏈條。仔細(xì)研究我們可以發(fā)現(xiàn)，目前在“產(chǎn)、供、銷”三個(gè)方面之間有一個(gè)特殊環(huán)節(jié)則是物流。所以，筆者認(rèn)為目前的突破口可以聚焦在物流管理環(huán)節(jié)。當(dāng)然，仍然是由于專賣制度的存在，各個(gè)地區(qū)以及煙草企業(yè)的利益集團(tuán)的影響，在“產(chǎn)、供”環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一的物流管理，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌調(diào)配仍然不太可行，因此筆者主要討論在卷煙制成品中的物流資源的統(tǒng)籌與調(diào)配。

3　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在煙草行業(yè)中應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展方興未艾，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從主機(jī)到終端的交流互通。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用涉及國計(jì)民生的方方面面。

3.1網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的優(yōu)缺點(diǎn)

隨著全球化的發(fā)展，國家間的交往加深，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)之間的融合與創(chuàng)新使這一技術(shù)發(fā)展更為深入。然而技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)從來都是雙生的，且優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)同樣突出。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展最突出的特點(diǎn)就是將技術(shù)應(yīng)用到監(jiān)管層面，便于隨時(shí)隨地同步監(jiān)管，這是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最大的優(yōu)點(diǎn)。但與此伴隨的是監(jiān)管界限的劃定。我們在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管時(shí)，需要“劃線”，使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在“線”內(nèi)運(yùn)行，保證網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的可控性。

3.2網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與煙草行業(yè)資金管理模式的深化聯(lián)合

前文提到，目前我國煙草行業(yè)資金管理模式仍有其不足之處。要實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)資金的高效循環(huán)、順暢流轉(zhuǎn)必須借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。黃秀蓮在《煙草行業(yè)的資金集中管理模式探討》一文中討論了我國進(jìn)行資金集中管理模式的不足之處，其指出的資金籌集、監(jiān)管、調(diào)度問題是目前煙草行業(yè)的顯著問題。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，可以極大提高效率，在政府監(jiān)管下，避免道德風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以加快資金周轉(zhuǎn)速度，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)合理化運(yùn)行。

3.3網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與煙草企業(yè)物流管理模式的深化聯(lián)合

江濤、鄒平討論了第四方物流，也就是是通過供應(yīng)鏈的集成商來提供資源與服務(wù)。通過各個(gè)相互互補(bǔ)的資源、服務(wù)、技術(shù)來解決綜合供應(yīng)鏈的問題。這個(gè)供應(yīng)鏈的集成商必然會有國家參與的成分存在，但在此之外，會吸納民間力量，從而促進(jìn)綜合供應(yīng)商的實(shí)力。

通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在第四方的物流建設(shè)，可以避免我國煙草企業(yè)倉儲成本上升等一系列問題，實(shí)現(xiàn)我國煙草行業(yè)在調(diào)撥物流以及區(qū)域銷售物流方面的快速建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)。

4　結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，可以提升我國整個(gè)煙草行業(yè)的發(fā)展效率，縮短運(yùn)轉(zhuǎn)周期，有利于社會的建設(shè)與發(fā)展。值得注意的是，不管是內(nèi)部發(fā)展還是外部發(fā)展，我們在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時(shí)，必須十分謹(jǐn)慎。網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)閃客、網(wǎng)絡(luò)極客這些名詞是伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的。我們在信息化建設(shè)過程中，必須加快發(fā)展保護(hù)技術(shù)，增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證我國煙草行業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

［1］劉永明，董彩鳳.網(wǎng)絡(luò)平臺上煙草行業(yè)的動態(tài)預(yù)算管理模式研究［J］電子商務(wù)，2007（12）.

［2］黃秀蓮.煙草行業(yè)的資金集中管理模式探討［J］.經(jīng)濟(jì)視野，2013（20）.

［3］江濤，鄒平.煙草行業(yè)第四方物流管理模式設(shè)計(jì)［J］.煙草科技，2009（5）.

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.17.051

F270.7

A

1673-0194（2016）17-0106-02

2016-06-28