特朗普的當選與全球化及美國制造業的回流

前后經歷了近兩年的時間卻被認為是美國歷史上“最糟糕”的一屆總統選舉，終于在11月初以唐納德·特朗普出乎意料的獲勝而告一段落。紐約億萬富翁特朗普將在2017年1月20日正式就任美國第58屆總統，開啟一段所謂的“特朗普時代”。

在美國大選揭曉的當天，全球股市紛紛大幅走低。人們根據特朗普在競選階段的表態和承諾，對未來美國在政治、經濟、外交和軍事等各方面的走向表現了前所未有的擔心，甚至有些許的恐慌。

在特朗普看來，美國人民，尤其是那些依靠傳統產業謀生的中產偏下階層，在過去20多年間，非但沒有在世界經濟全球化的進程中受益，反而因此失去了以往賴以生存的工作機會。特朗普把這部分人的失意和迷惘歸結于過去30多年迅速發展的全球經濟一體化以及在此背景下的產業轉移。因此特朗普此前承諾，一旦他當選美國總統，將重新審視美國參與全球化的必要性，將調查美國企業在境外的逃、避稅行為，同時還將要求美國企業將生產線搬回美國，增加美國國內的就業機會。

盡管特朗普的言行迎合了美國中西部許多選民的意愿，但其一味反全球化和貿易保護主義的思想還是引起了國際社會的普遍擔憂。世界貿易組織（WTO）總干事羅伯托·阿澤維表示他已經準備好就此與特朗普進行對話。而世界主要經濟體普遍擔心，如果這種反全球化的主張在美國得以實施，那么無疑將重創尚處于復蘇初期的世界經濟，并引發新一輪的貿易保護主義戰爭，使國際社會過去數10年費盡心血所取得的經濟一體化的成果毀于一旦。

毫無疑問，特朗普代表著很大一部分美國人的思想。他們往往片面地看到了自由貿易給美國造成的失業問題，卻沒有認真分析影響工作機會的真正原因。造成失去工作機會的不是自由貿易，而是新技術和創新領域的發展以及人們對更高生產效率的追求。事實上，凡是參與全球化的每一個國家和地區都無一例外地經歷了最初的陣痛并各自承受了巨大的沖擊，然而大家又從“大蛋糕”中獲得了更大的益處。以美國為例，盡管勞動密集型產業的轉移使部分美國工人失去了工作崗位，但美國的制造業卻由此獲得了加速向產業鏈高端發展的機會，一直雄踞價值鏈的頂端，成就了一批包括蘋果、甲骨文、IBM、Google、微軟、英特爾、福特汽車、高通、卡特彼勒等在內的享譽全球的科技企業。這些企業又反過來為美國創造了數百萬新的工作機會，推動了美國快速向創新社會和創新經濟的升級轉型。因此，一味地拿全球化說事，并不能解決美國國內的經濟問題。

與此相關的是美國制造業回流的話題。幾天前，據媒體披露，蘋果公司已經正式要求它的兩大生產企業富士康及和碩研究在美國本土建立生產線的可行性。有朋友據此問我，特朗普真的會要求美國制造業遷回美國國內嗎？我的答案是：會的。作為重要的競選承諾之一，筆者相信特朗普一定不會自食其言的。即使在奧巴馬執政期間，制造業回流的呼聲也從未停止過。然而，真的會有很多美國公司將生產線遷回美國嗎？筆者對此持否定態度。

對于跨國公司而言，生產線的遷徙往往需要滿足至少4個方面的要求。一是遷入地需要能提供大量、熟練且受過嚴格培訓的產業工人;二是遷入地的人力、土地以及公用事業的成本必須非常低廉;三是遷入地必須能夠提供完善、高效的產業配套能力;四是遷入地的市場規模（包括潛在市場規模）及其可預期的發展前景向好。總所周知，企業和資本的特性都是逐利的。如果美國本土市場不能滿足以上4個條件，那么美國公司的大規?；亓饕苍S僅是特朗普一廂情愿、憧憬的一場美夢。根據目前美國在全球產業鏈中所處的位置來看，對比以上條件，顯而易見，美國并不具備承納制造業的能力。因此，期盼制造業大規模回流美國本土幾乎是不可能的。未來或許會有一小部分制造業因為各種原因遷回到美國，但不應，也絕不會成為主流。