“一帶一路”背景下牡綏地區經濟發展研究

楊婷婷，譚　卓

（牡丹江師范學院，黑龍江 牡丹江 157012）

“一帶一路”背景下牡綏地區經濟發展研究

楊婷婷，譚卓

（牡丹江師范學院，黑龍江 牡丹江 157012）

隨著經濟全球化的不斷發展和中國全面深化改革的進行，我國改革已經進入一個新的歷史轉折點。“一帶一路”戰略構想的提出，為實現沿線國家經濟文化交流、產能調整和基礎設施改善帶來了新的契機。在此新形勢下，牡綏地區的經濟發展機遇與挑戰并存。

“一帶一路”；牡綏地區；經濟發展

一、“一帶一路”的提出

在中國古代文明中有“絲綢之路”，而在我國現代經濟發展中，也有“一帶一路”。眾所周知，“絲綢之路”能夠象征中國古代文明的繁盛發展，也能夠對外展示出我國經濟發展的實力。而在當代，在我國的經濟發展中，也開始構建對外發展的新道路，強化發展“一帶一路”經濟戰略。在2013年的時候，習近平總書記就指出“把絲綢之路經濟帶同21世紀的海上絲綢之路”進行聯合的戰略構想，同時也初步劃定出能夠橫跨歐洲、亞洲、非洲陸上與海上合作發展的經濟帶，這一戰略的提出也引起國際社會對中國“一帶一路”戰略的廣泛關注。進一步分析“一帶一路”可知，該戰略是基于中國同東盟合作基礎上，進一步以“一帶一路”來加深雙方合作交流；其中，“一帶”也就是指絲綢之路經濟帶，“一路”也就是21世紀的海上絲綢之路，能夠將中國和東南亞國家中的臨海城市聯系起來，以“一帶一路”的方式拉動港口經濟，構成國際背景下的海上“絲綢之路經濟帶”，能夠造福中國和東盟，發揮積極影響。在2015年3月28日期間，我國相關管理部門也明確了發展“一帶一路”戰略的背景與相關構建原則，并同時明確指定發展的框架思路，劃出實踐合作中的重點，使得在實際中建設“一帶一路”有明確的準則，提升我國將區域經濟轉向國際經濟的實力，發揮積極影響意義。

二、淺析“一帶一路”戰略對發展區域經濟的影響

基于當前中國經濟發展中，由于正處于一個經濟升級轉型的階段，發展“一帶一路”戰略，能夠在短期內幫助中國消化企業經濟中的過剩產能，能夠提升1單位基建投資的產業水平，并有效拉動上游相關產業的單位產量，實現經濟生產擴張。同樣，在較長的發展時期內，實施“一帶一路”戰略，有助于促使我國的外儲投資方向轉化為多元化，實現亞太經濟發展一體化，促進我國的區域經濟發展能夠更趨平衡，加大在亞太地區中國的影響力。因而，在我國具體實施“一帶一路”過程中，設立亞洲基礎設施投資銀行，以確保能夠為“一帶一路”沿線的相關基建、能源以及金融合作等，提供有效的融資支持，促進我國區域經濟的發展。

三、牡綏地區經濟發展

實際中，牡綏地區經濟發展過程中，主要就是以濱綏鐵路與301國道為軸心，從而充分借助我國對俄的進、出口資源，以“以貿帶工、筑堤圍壩”的方式，有效打造“一線多園、錯位發展以及有機聯動”的9+6園區經濟發展體系。“十二五”時期，在牡綏地區為能夠進一步加強綏芬河的運營管理水平，全面推進保稅區配套服務區向腹地中心城市延伸。加速域內9個園區建設，全面啟動并開工建設市開發區50平方公里產業園區。支持6個境外園區發展，以便能夠確保使華宇工業區與莫戈伊圖伊工業區可以升級到國家支持的境外經貿合作區水平，將會有助于推動我國雙向貿易、多邊貿易以及加工貿易等區域經濟的發展。進一步完善境內外園區基礎設施建設，加大招商引資力度，不斷拓展新的發展空間，培育更多的新項目、好項目，同時提高對境內外園區企業的跟蹤服務能力，為企業創造更大的發展空間。建立區域一體化發展模式。實施聯動管理體制。“八大經濟區”規劃出臺后，牡丹江市率先組建哈牡綏東對俄貿易加工區辦公室，六縣（市）開發區管委會主任兼任加工區辦公室副主任，理順了加工區管理體制。建立利益共享機制，在同城化、一體化發展中推進產業共建、利益共享。牡丹江與海林發展“飛地經濟”，天合石油、基納瑞克斯抗腫瘤制藥等企業項目遷居、落外加工方面，成立了境外園區管理辦公室用以專門輔助我國境外園區的建設工作。就如目前在牡綏地區的6個境外園區中，就已有50戶企業入駐，與境內的東寧浙江工貿園構成“跨國連鎖加工”發展模式，共完成的投資資產達到23億元，提升牡綏地區經濟發展水平。

四、牡綏地區經濟發展建議

1.爭取國家政策。對牡綏地區給予西部大開發政策，對于基礎的設施建設，經濟發展的稅收策略以及開采企業的礦產資源等多個方面，能夠為對外貿易產業發展給予政策優惠，使區域內的對外貿易發展有更好的前景。同樣，提升區域經濟內企業的金融信貸，強化企業人才招募決策，從而可以促進牡綏地區的區域經濟能夠得到更好的發展。

2.新平臺建設。從國家層面打造中俄合作新平臺。國家給予牡綏地區政策支持，并且為日、韓、俄等國創造資金、技術以及資源方面的發展條件，吸引這些國家與牡綏地區開展經濟合作，從而會進一步有利于深化我國同東北亞各國之間的經濟合作力度，提升牡綏地區經濟發展實力水平。

3.人才方面。建立專家咨詢委員會，對牡綏地區的區域開發給予智力方面的支援。

［責任編輯劉嬌嬌］

F127

A

1673-291X（2016）27-0043-02

2016-08-16

黑龍江省文化廳項目；牡丹江市社科聯項目（151117）；牡丹江師范學院橫向課題“供給側結構性改革下中小企業發展研究”（16230062）

楊婷婷（1984-），女，黑龍江牡丹江人，講師，碩士，從事經濟學研究；譚卓（1979-），男，黑龍江牡丹江人，講師，碩士，從事經濟學研究。