事業單位財務風險防范策略

◎張振興

事業單位財務風險防范策略

◎張振興

在經濟快速發展帶動下，事業單位經濟活動越來越頻繁，隨著財務收支項目增多，這對事業單位財務工作帶來了較大的風險。為了有效的提高財務管理的安全性，事業單位需要針對財務風險的特點及具體表現，采取有效的的風險防范策略，從而為事業單位的健康、持續發展奠定良好的基礎。

事業單位財務風險具有的特點

不規則性。隨著事業單位財務活動的不斷增加，事業單位的財務風險不斷加大。雖然財務風險能夠事先對其進行估計，但風險發生時間、地點及程度等卻無法確定，特別是在外界各種因素影響下，事業單位財務風險呈現出較強的不規則性，這對風險的防范帶來了較大的難度。

可變化性。事業單位各項改革不斷深入，這也使事業單位的發展處于不斷變化環境下，各項財務活動也隨之變化。在各種不同風險性因素作用下財務風險發生，因此在環境和形式不斷變化的背景下，事業單位財務風險呈現出較強的可變化性特點。

客觀性。事業單位財務風險并不會被人的意識所控制，其存在具有必然性和客觀性。在時間不斷進步和發展過程中，事業單位財務活動預期效果和實踐結果之間存在一定的差異，財務風險表現出較強的客觀性。

可預測性。在外界因素變化下，事業單位財務活動也會隨之發生變化，因此可以利用現代技術來對事業單位財務活動進行預測，有效的降低財務風險的發生，從而提高事業單位各項工作的效率。

事業單位財務風險的表現

支付風險。一直以來事業單位都存在著擠占公用經費和項目經費的現象，特別是在各項改革不斷深入的新形勢下，事業單位預算管理與資金支付之間的矛盾不斷突出，為了確保預算收支平衡，擠占公用和專項經費已成不不得已的選擇，而且日常開支資金緊缺現象也較為嚴重，這導致財務部門承擔著較大的違規支付風險。

債務風險。近年來，一些事業單位因投資強度不夠，便以舉債擴大再生產和事業發展，結果提高了資產負債率，造成資金周轉不靈，影響了正常地還本付息，同時對貨款風險認識不足、建設項目論證不科學等導致的事業單位過度舉債或不良舉債而形成的債務風險。

管理風險。當前事業單位內部控制制度還不完善，會計基礎工作較為薄弱，權力使用控制及監視措施等都存在不到位的情況，這導致事業單位財務監管場控制力被不同程度的削弱，財務管理風險增加。另外，財務管理手段缺乏先進性和及時性，這不僅對財務管理效率帶來不利影響，而且還會導致事業單位財產流失現象發生，使會計信息真實性和完整性得不到有效保障，信息傳遞不及時，各項決策的科學性會受到較大的影響。

道德風險。財務活動開展過程中，財務人員的道德素養會對財務活動的結果帶來直接的影響。但當前事業單位關于財務人員選拔、任用、教育培訓等方面的機制還不健全，對財務人員職業道德建設認識不深入，這就導致財務人員整體道德水平不高，無法與財務管理活動的具體要求相適應，導致財務風險隱患增多。

事業單位財務風險防范策略

建立健全資金管理制度。建立良好的資金管理制度有助于降低單位財務風險，針對事業單位收入特性形成的現金流入量不均衡的特點，財務預算管理要借助現金流量平衡規律，編制現金預算，解決財務收支在時間和數量上的不平衡，提高財務保障能力和資金使用效益。事業單位應做好財務分析工作，正確計算潛虧總額，規劃扭轉潛虧時間表，控制好單位的基本收入、支出及分配政策，以收定支，做好單位運作資金的節流工作；實行盈余預算，彌補事業基金虧損。

強化財務人員的風險意識，提高財務人員的風險控制能力。在開展財務工作的過程中，風險是客觀存在的，并且在各個環節中都會有一定的風險因子，但是為了有效的控制財務風險，就需要強化財務人員的風險意識，具有較強的風險觀念，從而能夠最大程度的控制財務風險的發生。財務人員可以利用自己的專業技術以及現代化的管理手段對財務工作可能出現的風險進行預估，并且對風險發生后可能會出現的可能性進行判斷，從而提前做好應對策略，盡量減少財務風險發生的幾率。財務人員還應該對財務風險具有較強的檢測能力，在開展財務工作的過程中可以及時發現存在的風險，然后對其進行妥善處理，將財務風險所帶來的損害降低到最小范圍。財務人員是財務工作的主要執行者，所以財務人員的風險控制能力至關重要，其強烈的風險意識以及對財務風險的控制能力是降低風險發生的重要保障，所以應該加強財務人員相關的培訓。

建立財務狀況預警機制，加強財務風險預測。為了有效控制財務風險的發生，應該在事業單位內部對財務管理建立預警機制。通過對事業單位的真實財力狀況、資金使用狀況以及財務管理水平，設置相應的量化指標，能夠對財務管理以及會計核算活動中所存在的隱性風險以及連帶責任進行預警，從而避免財務風險的發生。在財務預警機制中，會將一系列的橫向和縱向數據進行比較，從而及時發現財務管理工作中存在的問題，能夠及時有效的避免財務風險的發生。

正確處理風險管理與事業發展的關系。加強財務風險的管理，要進一步規范財務行為。規范財務管理行為既是依法理財的基本要求，又是防范財務風險、促進事業發展的有效途徑。支持事業發展是財務工作的出發點與歸宿。通過正確處理風險管理和事業發展之間的關系，能夠有效的保證事業單位各項工作的有序進行，有效的降低財務風險，更好的促進事業單位健康、持續的發展。

財務管理是事業單位經營發展中的重要內容，其對各項資金活動進行有效的控制，從而確保事業單位中各個部門的有效運轉。但是在財務管理工作運行的過程中，會因為各種原因而導致財務風險的發生，對事業單位的資金產生一定的損失，所以為了有效的控制財務風險的發生，需要建立完善的資金管理制度，強化財務人員的風險意識，建立內部預警機制，并且正確處理財務風險與單位發生之間的關系，從而為事業單位的安全穩定發展創造有利的條件。

（作者單位：黑龍江省農墾綏化管理局）