新起點上浙江鼓帆新遠航

■于新東/文

新起點上浙江鼓帆新遠航

■于新東/文

習近平總書記的重要講話為浙江發展指明了方向、提供了遵循、領好了航道，站在新的起點上，浙江有定力有毅力一以貫之地堅持以“八八戰略”為總綱，有基礎有條件在國際國內經濟發展新常態中以“順應新趨勢、搶抓新機遇、澎湃新動力”為方略，眾志成城開啟浙江持續健康發展的新航程。

G20杭州峰會，四海兄弟齊聚首和濟天下、五洲賓朋群英會共商大計。習近平總書記發表的主旨演講與開幕致辭，向全世界發出了黃鐘大呂之聲、雅韻和鳴之音的中國好聲音，既振聾發聵、又平易近人，既擲地有聲、又發人深省，如浩蕩東風給翹首期待的國際社會與世界經濟送去了溫暖務實的希望、信心與良方，展示了中國與中國人民崇善向德、敬業樂群、篤行致遠的胸懷氣派，宣告了今天的中國已經站在新的歷史起點上的清晰定位、強烈自信與美好希冀。與此同時，習近平總書記這一重要講話為浙江發展指明了方向、提供了遵循、領好了航道，站在新的起點上，浙江有定力有毅力一以貫之地堅持以“八八戰略”為總綱，有基礎有條件在國際國內經濟發展新常態中以“順應新趨勢、搶抓新機遇、澎湃新動力”為方略，眾志成城開啟浙江持續健康發展的新航程。

一、順應新趨勢

新起點意味乍暖還寒的新趨勢。因此，站在新的起點上，觀大勢謀大事，順應方式轉變和結構調整之勢而為、乘駕新舊增長動能轉換之勢而上當為第一要務。

面對若隱若現的發展新趨勢，見微知著者贏、洞察秋毫者勝，正所謂得勢者、得先機。綜合國力競爭的國際經驗深刻表明，國家興衰、區域強弱，很大程度是在那些對前途與命運具有決定性意義的趨勢尚處于細微化、苗頭性之時已經定下了勝負輸贏，贏者因其勇于善于接納新生事物而勝出、敗者因其誤判發展趨勢而出局。這方面國際正反兩方面經驗都有，順應信息時代到來，發展排浪式消費的個人家用信息產品，推動新經濟風生水起的例子有之；錯判信息技術主攻方向和突破領域，延誤信息產業發展時機，導致經濟陷入長期停滯的例子亦有之。由是觀之，天下大勢，審問之、慎思之、明辨之、深謀之，乃治國理政之要務。

站在新的起點上，浙江將堅持發展趨勢的變與不變的辯證統一，洞隱燭微、辯證施策，更好地順應人均生產總值已經超過12000美元并正向著20000甚至30000美元邁進的階段性躍遷、三次產業結構實現從“二三一”到“三二一”的歷史性跨越、新一代信息經濟浪潮奔涌、戰略新興產業方興未艾、新型城市化縱深推進等浙江迎來的一系列最好發展大勢，以革舊鼎新的勇氣、勢不可擋的決心，堅定不移打好轉型升級組合拳，推動浙江發展更上層樓、勇立濤頭。

二、搶抓新機遇

新起點蘊藏廣闊無限的新機遇。因此，站在新的起點上，化挑戰為機遇、變壓力為動力、搶抓時代賦予的重大戰略機遇當為關鍵之舉。

世界發展史表明，人類社會每一次處于深度調整階段時，既是風險劇增、弊端叢生、危機四伏之時，也是變革孕育、轉機顯露、前景光明之際。在全球性大轉型中，只會一味消極悲觀者，終因一籌莫展甚至慌亂手腳而應對失當、錯失良機，結果陷落困境。事實上，一些曾經已經步入中等收入行列的國家或者地區，正是因為在世界經濟轉型、金融危機爆發的沖擊下，沒有正視危機、更沒有化危為機，直至跌落這個那個“陷阱”。只有那些善于從危中見機發力者，最終脫穎而出、浴火重生，成為引領發展佼佼者。

好風憑借力，站在新的起點上，浙江就是要成為辦法總比困難多的達觀派與拓荒者，一如既往地做搶抓機遇的個中高手。運用之妙、存乎一心，面對新起點上挑戰機遇并存、機遇多過挑戰、新機遇屬于勇攀高峰者的新戰略機遇期，浙江將富有大智慧地辯證認識機遇、無中生有地創造機遇。在化解國際經貿風險、戰勝經濟下行挑戰中，轉危為機、掌握主動；在補齊科技創新、交通基礎設施、生態環境等短板，破解低收入農戶增收趨難、公共服務有效供給尚缺等難題中，掃除障礙、突破瓶頸，進一步提高浙江發展的協調性與平衡性。統計數據表明，目前中國公共設施的存量僅為西歐國家的38%，北美國家的23%，服務業水平比同等發展中國家還要低10個百分點，而城鎮化率則比發達國家低20多個百分點。差距意味著余地與空間，差距就是機遇，浙江正是要在這種縮小乃至趕超與發達國家的差距中，創造機遇、成功跨越。

三、澎湃新動力

新起點呼喚澎湃激蕩的新動力。因此，站在新的起點上，深入實施創新驅動發展戰略、發揮創新第一動力的作用、加快實現發展動力轉換當為制勝法寶。

經濟發展規律表明，不同發展階段的支撐主動力會有不同。這就是為什么一旦步入新的階段，我們往往會特別強調一定要努力培育新增長點的根本原因。縱觀全球經濟增長史，任何一次新的經濟增長點的最終誕生與茁壯長成，事實上都是得益于新的動力的形成與驅動。歷史地看，過去拉動我們經濟增長所主要依賴的要素驅動也好，投資驅動也罷，客觀公允辯證地說，都作出了相應階段的歷史性巨大貢獻，這個不容否認。但是傳統的要素驅動、投資驅動的舊的路徑依賴，在當前國際國內經濟發展新常態都使之已經不可持續之時，尋找新的動力源泉、加快動能轉換就成為關鍵。無論是經濟發展史，還是產業變革史，都充分顯示這樣一條客觀規律，那就是科技創新特別是自主創新、原始創新，是推動經濟增長、產業勃興的根本因素與內生變量，經濟社會發展中的貢獻率可謂居功至偉。

站在新的起點上，浙江將進一步把創新驅動作為核心戰略，把創新發展擺在核心位置，充分發揮科技創新引領發展的核心作用。面對不僅要追趕工業4.0，還要同時在工業2.0、3.0方面補課的雙重任務，面對發達國家先進技術和發展中國家低成本競爭的雙重擠壓，創新發展是浙江唯一出路。必須緊緊抓住落實加快推進供給側結構性改革這個重大創新舉措，改善和創新供給、激發全社會創新潛能，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資源鏈，加快推進重大創新平臺建設，最大程度激發創新示范的擴散帶動效益。加強關鍵核心技術攻關，研究制定技術創新路線圖，前瞻布局重大科技專項和關鍵技術專項。著力建設浙江科技大市場，培育一批科技中介機構和技術經紀人，加速科技成果產業化。把創新貫穿到浙江發展全領域全過程、把科研論文寫在浙江的大地上、把研發成果應用在浙江產品和服務中，切實提高浙江在關鍵環節和重點領域的創新能力，努力建成創新型省份與科技強省。

（作者系浙江省當代國際問題研究會常務理事）