做好項目管理和經營創效

◎付進

做好項目管理和經營創效

◎付進

鐵路工程的施工管理，系統性強，再加上鐵路工程對工程進度、施工范圍、結構質量、成本等要求極為嚴格。所以只1～2人的努力是無法完成這項工作的，因此要依靠各個部門間的相互溝通、配合。只有當工程參與者都把建設優質工程當成是重點工程才可為企業獲得最大經濟效益，讓企業在不斷激烈、完善的市場競爭中處在不敗之地。

鐵路施工項目管理的目標、對象及特點

鐵路的施工項目管理對象為鐵路工程項目。因為各項目均一次性，所以其項目管理要采用系統工程觀、理論、方法，以此來對鐵路工程項目進行管理，特點為科學、程序、全方位性。

項目目的決定鐵路施工項目管理基本內容，為3-2-1，即3個控制（進度、費用、質量三控制）、2個管理（信息、合同管理）、1個協調（組織協調）。鐵路工程項目生產要素包括了機械設備、勞動力、資金、技術，這些要素特點包括目的性、相差性、環境適應必、集合性，表現為一種相互結合的多角度、立體的關系。從這里可以看出鐵路工程項目具有極強系統性，所以其管理也要向著系統管理有所側重。

如何在鐵路工程管理工作中運用鐵路施工項目管理

明確鐵路工程的項目負責人。運用鐵路施工項目管理，一定要依靠項目的責任人，如果企業開展項目的經理制，這樣項目經理即項目的負責人。項目經理也是鐵路工程項目的第一負責人。所以一定要對法律有更深入的了解，對有關技術、管理基礎知識、確保工程質量的進行。項目經理的權利包括以下內容：選擇項目團隊成員的最終決定權、項目執行的決策權、具體使用及分配項目資源權。項目經理就是項目工程合理擬定、安排計劃、開展組織結構、分配內外部的工作，在過程中開展實際工作、計劃，以及根據需要所調整、變更的程序、計劃，做好有關項目的過程控制。

建設管理項目運行的機構。根據鐵路施工項目所管理的含義，可看出設計、構建組織系統、組織運行和調整是項目管理工作中所不可缺少的。設計和構建組織系統、指的就是以項目經理作為核心，通過籌劃、設計構建一個可以實現鐵路工程項目管理任務的組織機構，以擬定所必要的規章制度來明確分工，成立責任分工、信息管理系統，運用內部人員規范化活動、信息交通等達成組織目標。

在我國，常見的施工管理組織機構形式是為部門控制式的項目組織。優勢于運用企業原專業隊伍來承建項目，可快速組織管理人員。這些人員熟悉且職責明確，熟悉有關業務，關系比較容易協調，工作效率也比較高。而且組織運行，指的就是在構建后，各個部門、崗位根據相差的組織要求，根據有關制度組織行為。

組織管理所指的是組織在運行時，通過和組織目標來對比，對組織系統有關環節來檢驗。并且改善那些和組織運行、發展不適應的方面。鐵路施工項目管理組織職能包括組織設計、運行、聯系、行為、調整等等。所以管理機構作為項目經理部的主體、關鍵，其好、壞直接影響項目管理的效果。最近這些年，有的國企在實踐中表明，一個好項目施工組織，其開展的是一級核算兩級管理的基礎運行方式。有關工程質量、進度是由項目部直接對業務和上屬單于來的。

制定相關規章制度

建立安全管理體系。鐵路工程安全管理目標為：五無、一創建。

五元：一無超過重傷的工傷事故；二無大型機械設備的責任事故；三無重大交通事故；四無火災、洪災事故；五無惡性的治安事故。

一創建：創建一流的安全文明施工場所。

同時，安全管理體系構建還需要做到以人為本、重視教育、從嚴的管理、優化安全事故的防范工作，以此來達到安全管理目標。開展安全管理工作中重要的一個環節就是要構建較為嚴格的經濟責任制度，把安全系統工作工程理念充分運用起來，由項目部領導起拓展到基層人員，構建橫縱到邊至向的組織機構，確保可有效進行安全管理、促進網絡安全、鐵路工程安全。

建立文明鐵路工程管理體系。文明的鐵路工程有利于當前企業鐵路水平發展，可增加競爭力，讓企業可以過度到為企業管理現代化的一個時代。文明鐵路工程是以高質量安全度作為基礎，可降低浪費、節約投資、減少原材料的消耗、提升經濟效益。同時文明鐵路工程也有利于優化鐵路工程面貌，為職工提升更好工作條件并提升他們工作積極性，發揮出他們的工作效率。

過程控制

投資控制。在鐵路工程的施工階段中，企業需要把本身優勢靈活運用，最大限度提升企業經濟效益并獲得最大利潤。并且在施工階段，還要有計劃采用有效措施協調資金需求投入量、資金分配等運作，以此實現合理投資。項目部有關部門要應對工程單位和總價，構成一個極好了解來控制工程資金的流動。

質量控制。質量控制指的是通過對于工作質量來進行控制，以此確保工作產品質量適合設計需求、合同標準。而工作質量又會在施工的工序中，各環節、各因素中得到反映，由此可見，工程質量昌由施工的工序質量決定的。

進度控制

合理、科學、周密的進度計劃，指的是對控制進行一個“度”的控制。而進度控制是跟蹤、檢查鐵路工程進度，加以分析、控制、調整，進度控制是以實現項目運用時間作為最后的目的。為確保鐵路工程項目計劃性，要擬定有關進度計劃，同時根據計劃進行施工。計劃是組織、個人為實現進度計劃，根據計劃進行施工。計劃就是組織、個人實現目標面擬定有關行為過程。控制則是在鐵路工程進行中，對計劃進度、實際進度進行對比，以此找到偏離并加以糾正。在鐵路工程管理當中，需要全面多角度對比進度控制、質量控制，以此發現兩者效比最大值，以此確保這兩者都可處在最優的一個狀態下。

合同管理。工程建設復雜性決定施工合同的困難性，在鐵路施工中，發揮的作用極大。其是合同雙方明確法律關系及一切權利、責任關系基礎，更是業主及承包商實施合同中所有活動的主要根據。加大合同管理是促使參加工程建設各方面的合同的履行的義務，保證建設目標順利實現的一個重要手段。

信息管理。伴隨著知識時代項目管理信息化是必然。信息成為企業競爭、生存關鍵點。傳統管理方式、方法已樂趣適應越來越大的信息量。在施工當中，如何及時、準確收集、傳遞、處理并運用各種有用信息，成為了鐵路施工項目的管理重點之一。由此可見對于施工項目信息管理來說，其好其壞都直接關系到各個項目是否可以順利實現，也關系到企業的直接利益。

鐵路施工項目管理是管理學的一個組成，長期以來，都是鐵路業成果及結晶，對當前社會發展有極為重要作用。鐵路工程管理鐵路的不斷積累實踐中，得到不斷發展。由此可見項目管理作為一個實踐性強的學科，要鐵路工程管理在積累豐富經驗基礎上不斷去學習管理方面的技能，以此達到實現鐵路工程項目的管理科學化。

（作者單位：中鐵建電氣化局集團南方工程有限公司城軌分公司）