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宏觀Macro

外商投資企業設立及變更由審批改為備案

9月3日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議通過《關于修改〈中華人民共和國外資企業法〉等四部法律的決定》，將不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更，由審批改為備案管理。

經國務院批準，外商投資準入特別管理措施范圍按《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》中限制類和禁止類，以及鼓勵類中有股權要求、高管要求的有關規定執行。涉及外資并購設立企業及變更的，按現行有關規定執行。

發改委：浙閩豫川等地將開展用能權交易試點

9月21日，國家發展改革委對外發布《用能權有償使用和交易制度試點方案》，明確將在浙江省、福建省、河南省、四川省開展用能權有償使用和交易試點，推動能源要素更高效配置。

方案提出，試點地區要根據國家下達的能源消費總量控制目標，結合本地區經濟社會發展水平和階段、產業結構和布局、節能潛力和資源稟賦等因素，合理確定各地市能源消費總量控制目標。試點內容主要包括科學合理確定用能權指標，推進用能權有償使用，建立能源消費報告、審核和核查制度，明確交易要素，完善交易系統，構建公平有序的市場環境，落實履約機制。

四部委出臺一帶一路建設科技創新合作專項規劃

科技部、國家發展改革委、外交部、商務部日前出臺《推進“一帶一路”建設科技創新合作專項規劃》。

專項規劃突出科技人才在支撐“一帶一路”建設中的關鍵核心作用，以人才交流深化科技創新合作，激發科技人才的積極性和創造性，為深化合作奠定堅實的人才基礎。聚焦戰略重點，有序推進，制定和實施有針對性的科技創新合作政策，集中力量取得突破，形成示范帶動效應，并明確了“一帶一路”建設科技創新合作的近期目標。

發改委5億資金支持各地PPP項目前期工作

日前，國家發展和改革委員會已下達2016年政府和社會資本合作（PPP）項目前期工作專項補助5億元，目前各地已分解落實到具體項目。

國家發改委表示，2016年安排的PPP項目前期工作補助資金，主要用于支持重點區域或行業的PPP項目規劃編制，以及重點PPP項目的評價論證咨詢、實施方案編制、招標文件起草、合同文本擬定、財務顧問、法律顧問和資產評估等。這筆資金共補助支持703個PPP項目，項目總投資約1.2萬億元，涵蓋能源、交通、水利、環境保護、重大市政工程、醫療衛生、文化教育等領域。

金融Financial

新三板掛牌準入負面清單出爐

9月9日，全國股轉系統發布《全國中小企業股份轉讓系統掛牌業務問答——關于掛牌條件適用若干問題的解答（二）》，就掛牌準入涉及的負面清單管理等問題作出明確解釋。

全國股轉系統有關負責人表示，實行掛牌準入負面清單管理主要出于以下考慮：一是對申請掛牌公司提出明確要求，對當前掛牌業務規則及標準指引進行細化，提高掛牌審查操作性和效率。二是進一步明確新三板鼓勵創新創業的市場定位。三是在掛牌準入中對主營業務中存在國家淘汰落后及過剩產能類產業予以明確限制，同時將科技創新類企業的劃分歸類標準與國家戰略性新興產業標準相銜接。規定出現4類情形的擬掛牌企業將確定不符合掛牌準入要求，并且負面清單將根據市場發展情況定期評估修訂。

央企首例債轉股落地 中鋼千億債務重組方案獲批

9月27日，中鋼集團債務重組方案正式獲得批準。備受市場各方關注的央企債轉股正式破冰。

此次中鋼債務重組方案的獲批也意味著中鋼集團終于有望從歷時兩年之久的債務危機中脫身。截至2014年12月底，中鋼集團及所屬72家子公司的債務總額逾1000多億元，其中金融機構債務近750億元，牽涉境內外80多家銀行，還有一些信托、金融租賃公司。為解決中鋼集團的債務危機問題，在銀監會、國資委等部門協調下，由中國銀行牽頭成立了債委會，與中鋼集團方面共同協商制定債務重組方案。此后，涉事各方反復博弈，終于在2016年初敲定以債轉股為主的處置方案。業內人士表示，中鋼債轉股的獲批將對國內企業債轉股產生示范效應，預計后續債轉股相關政策將會很快出臺。

人民幣正式納入SDR貨幣籃子

10月1日起，人民幣被正式納入SDR（特別提款權）貨幣籃子，人民幣也由此成為國際貨幣基金組織官方儲備貨幣之一，這意味著國際上對人民幣將有更高期許和更嚴格要求。

作為第五種貨幣加入IMF的SDR貨幣籃子，標志著中國在全球金融體系的重要性獲得正式認可。人民幣成功入籃，對于中國和世界是雙贏的結果，既代表了國際社會對中國改革開放成就的認可，有利于助推人民幣國際化進程穩步向前，促進我國在更深層次和更廣領域參與全球經濟，也有利于增強SDR自身的代表性和吸引力，完善現行國際貨幣體系。

私募基金信息披露備份系統正式運行

2016年被業內視為私募基金的監管大年，自10月10日起，私募基金信息披露備份系統正式開始運行。

根據公告，依照《私募投資基金信息披露內容與格式指引1號》文件，私募基金管理人自主發行的私募資基金，應報送季度報告和年度報告。其中，季度報告應在每季度結束之日起10個工作日內完成，年度報告應在每年結束之日起4個月內完成。目前，該備份系統暫不面向私募股權基金、創業投資基金及其他私募基金。值得注意的是，自年初以來，監管機構已發布多項文件，對私募基金行業的信息披露進行監管和規范。

并購Merger

戴爾完成600億美元與EMC并購交易

9月7日，戴爾公司完成對EMC的收購，合并之后的新公司將被命名為戴爾科技。這筆價值達600億美元的交易是科技界歷史上最大的一樁并購。

戴爾科技將為企業提供一站式的信息技術解決方案服務。戴爾和EMC合并是對各自核心業務所面向的市場出現總體下滑而作出的回應。計算市場的重心已經轉移到移動設備、服務器和云計算，此次合并將實現兩者的優勢互補。作為全球第三大PC廠商的戴爾的產品對中小企業來說十分具有吸引力，而EMC的存儲產品則獲得了大型企業的親睞。分析師認為，在兩家公司合并之后，戴爾將能把更多的產品賣給EMC的客戶。

完美世界近14億收購今典3公司

完美世界9月13日公告稱，擬收購今典院線、今典影城、今典文化100%股權及交易對方，以及其關聯方對標的公司和其控制的下屬公司持有的目標債權，交易金額合計13.53億元。

這是在游戲資產回歸A股后，完美世界的第一次停牌大手筆收購，也是國內院線規模最大的一起收購，包括今典院線影院和院線兩大核心資產。此次收購不僅能夠為完美世界帶來電影制作和發行收入，還能獲取影片放映和發行分賬收入，并從衍生品銷售、電影整合營銷、廣告等多方面豐富盈利增長點。

萬豪收購喜達屋交易案獲批

9月20日，商務部批準了萬豪國際收購喜達屋酒店及度假村的交易，從而為兩家公司合并并打造全球最大的酒店連鎖企業掃清了道路，全球最大酒店集團誕生。

這起備受關注的并購案源于2015年11月，此前中國安邦保險集團股份有限公司在與萬豪國際展開競購戰之后，于今年4月放棄收購。商務部的審查也被認為是該交易需要通過的最后一關。完成并購后的萬豪國際集團，將在全球超過110個國家和地區運營或特許經營5700多家物業和110萬間客房，吸納喜達屋旗下11個品牌后，萬豪旗下30個品牌將全面覆蓋中檔酒店至奢華酒店之間的各個領域。

海外Overseas

一波三折英國放行中企參建核電項目

9月15日，英國政府正式批準中廣核與法國電力集團（EDF）合作建設欣克利角C核電站等核電項目。這意味著英國新建核電項目繼續推進的障礙已經全部掃除，中廣核正式進入英國核電市場。

欣克利角C核電站項目總投資高達180億英鎊，成為了有史以來世界上最昂貴的核電站。原定于英國當地時間7月29日正式簽署合同，但因為極其昂貴，英國內部以及EDF內部都曾出現不同的聲音，導致該項目在推行的過程中一波三折。經過兩個月的考慮后，該項目最終獲得放行。

華北制藥打贏美對華反壟斷第一案

9月21日，華北制藥股份有限公司發布公告，華北制藥集團子公司河北維爾康制藥有限公司在維生素C反壟斷案中獲勝。被稱為“美國對華反壟斷第一案”的維生素C反壟斷案終塵埃落定。

這是中國企業第一次在美國市場遭遇反壟斷起訴。事發后華北制藥發布聲明表示，該判決嚴重違背了庭審所展示的事實，對判決結果堅決予以反對。紐約法庭做出初裁時，距離該訴訟發起已有8年。最初遭到起訴的四名被告均為中國藥企，案件進展中，其他三家先后和解退出。

聯合國預計今年全球外國直接投資將大幅下滑

10月6日，聯合國貿易和發展會議（貿發會議）發布最新一期全球投資趨勢監測報告，預計2016年全球外國直接投資（FDI）可能較去年下滑1 0%至15%，降至1.5萬億到1. 6萬億美元之間。

報告稱，2016年FDI下滑主要反映出全球經濟脆弱、整體需求持續疲軟、部分大宗商品出口國經濟增長緩慢，以及部分跨國企業營收暴跌等。報告同時預計，2017年全球FDI將出現反彈，2018年將超過1.8萬億美元，但仍低于2008年金融危機前的峰值。報告還預計，二十國集團成員2016年FDI流入將縮減5%至10%，亞太經合組織成員FDI流入將下滑15%至20%，但金磚國家FDI流入有望增長約10%。