潘志敏
摘要:文章針對施工階段造價管理的重要性以及加強管理的有效措施進行了分析,旨在為工程項目工程造價管理人員提供一定的參考。
關鍵詞:施工階段;工程造價;管理措施
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674—3024(2016)11—22—02
1工程造價管理的重要性
所謂工程造價管理,指的是工程企業為了實現工程項目投資的預期目標而對工程造價進行預測、計算以及監控的一系列管理活動的總和,由于工程施工周期相對較長并且工程量相對較大,在施工的過程中眾多不確定因素會對工程造價造成不同程度的影響,在建筑工程施工階段因為工程設計已經完成并且具體的工程量已經確定,所以根據相關統計表明施工階段的造價因素對工程總造價影響的可能性相對較小,但是整個建筑工程的投資和花費卻主要發生在施工階段,如果在施工階段施工企業并沒有根據相關規定并采取各種有效的管理措施加強工程造價管理,勢必會出現影響施工階段以及整個工程總造價的問題。因此,在進行施工的過程中施工單位必須嚴格按照工程合同造價,依法的展開施工各個階段的工程造價管理工作,這樣能夠避免在施工的過程中出現投資浪費的問題,由此可見其重要性。
2加強施工階段工程造價管理的有效措施分析
2.1施工合同管理措施。施工合同是工程項目造價管理的主要法律依據,但是工程項目具有施工過程復雜、施工周期較長、項目投資巨大以及質量要求相對較高等特點,工程施工的過程中需要和政府主管部門以及設計部門進行實時的溝通和聯系,這就決定施工合同非常復雜并且涉及的內容相對較多。但是,通過對現階段建筑施工的現狀進行調查分析可知,我國兼職市場處于明顯的買方市場,施工企業為了獲得施工合同必須通過和其他施工企業的競爭,采用墊資施工、縮短工期以及壓低造價的方式才能夠獲得施工合同,這給工程造價管理埋下了許多問題或者隱患,為了避免上述隱患對工程造價造成不良影響必須做好以下幾個方面:其一,無論是施工企業的工程決策人員與管理人員還是合同管理人員都應該樹立正確的合同管理意識,為了提高合同造價管理水平所有參與合同管理的人員都必須認真的學習相關和業務知識以及國家的法律法規等,以此制定更加合理、全面的施工合同:其二,施工企業應該根據自身的實際狀況制定相應的合同管理辦法,這樣能夠制定既能夠滿足業主要求又能夠保證施工企業切身利益的施工合同條款:其三,在簽訂施工合同時應該實施合同會簽制度,并在進行合同會簽之前應該對施工現場所有的管理人員進行全面的交底,這樣能夠讓甲乙雙方都明確了解施工合同規定的施工范圍以及相應的義務、權利以及責任等,這樣在很大程度上能夠提高建筑工程施工合同管理的水平和效率。
2.2編制科學的造價控制方案。施工階段的造價控制相對復雜,為了提高施工階段的造價控制水平并不是口頭說說就行,而是應該以指導性的文件對施工各個階段的造價管理進行指導和控制,因此為了提高工程施工階段的造價控制水平就必須編制符合工程實際狀況的造價控制方案,值得注意的是在編制造價控制方案時應該包括工程項目的概況、相關機構組織、控制造價的方法以及具體流程、造價控制咨詢的內容以及整個工程造價控制的計劃等。
2.3加強設計變更控制。由于影響建筑工程施工造價的因素相對較多,在施工的過程中不可避免的會出現設計變更的現象,為了盡可能的降低設計變更對工程造價造成的影響并減少索賠,應該對國家政策法規、施工條件辯護以及設計單位要求變化等可能導致施工變更的因素進行分析,并且在工程出現變更之前必須充分考慮各個方面.保證設計變更的充分性和必要性,同時對設計變更對工程造價和工期造成的影響進行分析和評估,上報建設單位、業主,經過多方協商同意之后才能夠進行變更,并且還應該做好書面變更手續,明確規定設計變更的責任以便于為工程索賠提供相應的參考和依據,這樣能夠有效的提高工程造價控制水平。
2.4現場造價控制。工程現場造價控制包括:其一,加強材料成本控制,施工材料成本控制在整個工程造價控制中占據著至關重要的地位,根據相關統計表明施工材料成本約為工程總造價的65%左右,由此可見施工材料成本控制的重要性,因此,為了提高工程造價控制水平工程施工單位必須加強對材料市場的調查,廣泛、全面的采集工程施工所需所有施工材料的價格信息嗎,盡可能的尋找施工材料供貨和價格之間的最佳結合點,同時根據施工進度制定好施工材料采購方案和保管方案,避免出現施工材料在儲存的過程中出現受潮、銹蝕等問題影響施工材料質量造成不必要的材料和成本浪費;其二,強化對施工現場工程量的管理和監督,現場簽證管理在控制施工造價方面發揮著至關重要的作用,為了實現對工程造價的實時和動態控制就必須加強對工程施工現場簽證的監督和管理,具體包括:為了實現工程現場簽證的統一管理就必須根據現場實際狀況和當地標準制定規范和標準的格式,并且經過施工單位、監理單位以及建設單位三方共同簽字后才能夠生效,特別是對于工程成本巨大或者項目工程量巨大時必須由建設單位的領導簽字之后才能夠生效;對于施工合同中既定的內容(特別是施工材料價格)應該盡可能避免出現現場簽證形式;對于施工組織設計過程中需要進行審批的內容(特別是鋼筋搭接施工和挖土施工等必須加強現場審查)不能按照簽證進行處理,盡可能的保證現場簽證的內容滿足量化的相關要求;在辦理現場簽證時必須保證簽證辦理的及時性,不能出現拖延至工程竣工結算時再進行補辦簽證的方式,特別是對于一些看不到或者重大變更的項目,應該由專門的監理人員到現場進行拍照掌握第一手現場資料,以便于為工程竣工結算提供科學、有效的參考和依據。
2.5強化竣工結算造價管理。竣工結算造價管理是工程項目造價管理和控制的最后階段,為了提高竣工結算階段的造價管理水平必須加強造價審核管理,具體包括:其一,應該對工程量進行全面、嚴格的審核,并嚴格的按照施工合同的相關內容對施工現場簽證以及變更等進行全面的審核,為了保證造價審核的準確性和真實性,不能出現不按照規則計算或者多算、少算的問題,例如,乙方在工程設計變更時不能計調減量,只能計調增量,這就要求現場審核人員必須清楚的了解施工圖紙、現象預算定額以及施工現場的實際狀況,以鋼筋工程為例,在進行鋼筋工程量審核時應該嚴格按照相應的工程量計算式與鋼筋抽料表,施工單位還應該根據工程實際狀況編制規范的鋼筋抽量表和完整的結算書,通過比照審核能夠顯著的提高工程結算計量審核的準確性和客觀性;其二,在進行工程竣工結算造價審核過程中禁止出現重復列項的問題,這就要求審核人員非常熟悉工程施工圖紙的內容以及相關定額的項目,以此保證工程竣工結算造價審核的正確性;其三,在進行竣工結算造價審核時應該重點做好隱蔽工程審核工作,對承包單位的履約狀況進行仔細、全面的審核,如果承包商在施工的過程中并沒有嚴格按照合同的內容履行其應當承擔的義務,出現違反合同規定的行為,則應該根據合同規定相關處罰條款對承包商進行相應的處罰;其四,審核人員應該根據國家現行的政策和當地管部門的相關規定以及當地的各項費用標準對工程竣工造價進行全面的審核,特別是預算管理人員應該充分發揮自身的作用嚴格把好工程竣工結算審核關。
3結束語
總而言之,工程造價管理在整個建筑工程管理中的重要性是不言而喻的,一旦工程造價管理出現問題勢必會對整個工程的總體造價產生不良的影響。因此,施工企業在進行施工階段的造價管理時應該根據現場的實際狀況并嚴格按照相關的規范和標準,采取各種造價管理措施加強整個施工過程的造價控制和管理.以便于更好的提高工程項目施工階段的造價管理水平幫助施工企業創造更多的經濟效益。