“后奧巴馬時(shí)代”的中美俄關(guān)系

“后奧巴馬時(shí)代”的中美俄關(guān)系

特朗普戰(zhàn)勝希拉里贏得美國(guó)總統(tǒng)大選。在美國(guó)總統(tǒng)候選人三輪電視辯論中，中國(guó)和俄羅斯是希拉里和特朗普不約而同都提到的關(guān)鍵詞。比較二人對(duì)中俄政策的異同，都有助于我們了解“后奧巴馬時(shí)代”中美俄三角關(guān)系的走向。

當(dāng)代世界研究中心研究員俞邃用這樣一句話來概括中美俄關(guān)系：在當(dāng)今世界大國(guó)關(guān)系中，相對(duì)而論，中美關(guān)系最為重要，在曲折中發(fā)展；中俄關(guān)系最為密切，在深化中發(fā)展；俄美關(guān)系最為復(fù)雜，在較量中發(fā)展

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站10月12日刊登題為《我們正面臨第二次冷戰(zhàn)的可能性——如果發(fā)生，“伊斯蘭國(guó)”組織將永遠(yuǎn)不會(huì)被打敗》的文章，作者是肖恩·奧格雷迪。文章中寫道：

盡管聽上去可能有點(diǎn)愚蠢，但確實(shí)有很多證據(jù)表明第三次世界大戰(zhàn)已經(jīng)逼近，但不是以許多未來學(xué)家過去想象的那種方式：超級(jí)大國(guó)之間發(fā)生交鋒，它們的坦克在德國(guó)北部平原上相互追逐。如今世界各地已經(jīng)戰(zhàn)火紛飛。問題在于，所有當(dāng)前的小規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)是否會(huì)演變成一場(chǎng)至少涉及美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)的真正的超級(jí)大國(guó)沖突。我們或許尚未處在1945年以來最危險(xiǎn)的通道。

美俄“第二次冷戰(zhàn)”或引世界大戰(zhàn)？

上述作者表示，全世界只有十來個(gè)國(guó)家可以說是和平的：根據(jù)全球和平指數(shù)，世界上最和平的國(guó)家是冰島，然后是丹麥、奧地利、新西蘭、葡萄牙、捷克、瑞士、加拿大、日本、斯洛文尼亞和芬蘭。全世界人口中只有很少一部分居住在這些平靜的國(guó)家。而沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)戰(zhàn)、叛亂、長(zhǎng)期恐怖狀態(tài)的國(guó)家名單卻長(zhǎng)得多，從眾所周知的敘利亞、阿富汗、伊拉克、烏克蘭和也門，到?jīng)]那么多沖突報(bào)道的，例如進(jìn)行禁毒戰(zhàn)的墨西哥，以及從緬甸到亞美尼亞、阿塞拜疆再到哥倫比亞。另外不管怎樣，自1914年以來，英國(guó)每年都會(huì)出現(xiàn)某種形式的沖突，唯一例外的就是1968年。

因此，世界正處在戰(zhàn)爭(zhēng)中，比大多數(shù)人一生中的任何時(shí)刻都更為嚴(yán)重。

即便如此，目前緊迫的危險(xiǎn)是第二次冷戰(zhàn)，這遠(yuǎn)比第三次世界大戰(zhàn)更危險(xiǎn)，而它們可能相互滋生。美俄關(guān)系在改善與失敗之間起伏，并且現(xiàn)在這種起伏比柏林墻倒塌以來的任何時(shí)間都更加劇烈。

自從9月底美國(guó)和俄羅斯就敘利亞達(dá)成的初步停火協(xié)議淪為一紙空文之后，美俄之間看似馬上要搭建好的友誼小船就被徹底打翻。進(jìn)入10月以來，俄羅斯與美國(guó)及其他西方國(guó)家在敘利亞問題上的針鋒相對(duì)已成為了常態(tài)。

無論是外交措辭、軍事部署還是歐盟正在醞釀的對(duì)俄羅斯新一輪制裁，西方各國(guó)“群毆”俄羅斯的事態(tài)讓外媒打出了“新冷戰(zhàn)來了”，“第三次世界大戰(zhàn)要爆發(fā)了”這樣驚心動(dòng)魄的頭條標(biāo)題。

作者稱，冷戰(zhàn)會(huì)讓氣勢(shì)洶洶的俄羅斯擴(kuò)張主義用一種20世紀(jì)70年代以來從未見過的方式或希特勒搶占土地的機(jī)會(huì)主義方式穩(wěn)步加劇。這樣一來，我們可能要經(jīng)歷類似20世紀(jì)30年代全世界出現(xiàn)的“戰(zhàn)爭(zhēng)步驟”。或許這種從冷戰(zhàn)轉(zhuǎn)為熱戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變還會(huì)來得更快——更像1914年第一次世界大戰(zhàn)的情形，幾乎讓人意想不到。世界許多地方都復(fù)制了1914年夏末巴爾干半島的一些或全部特征，其中波羅的海共和國(guó)、朝鮮半島、南海、烏克蘭和中東是最明顯的。

但一場(chǎng)熱戰(zhàn)并不意味著美國(guó)人會(huì)直接與俄羅斯人發(fā)生傳統(tǒng)或動(dòng)用核武器的戰(zhàn)爭(zhēng)。正如在上一場(chǎng)冷戰(zhàn)中，更有可能發(fā)生的是他們會(huì)試圖置身事外，讓代理人為他們作戰(zhàn)。

俄美雙方都想增強(qiáng)與中國(guó)的合作

美國(guó)兩黨在中國(guó)問題上存在基本共識(shí)，那就是：中美兩國(guó)雖地處世界不同地區(qū)，但都是超級(jí)大國(guó)，且經(jīng)濟(jì)相互依賴性很強(qiáng)；中國(guó)是世界上為數(shù)不多的、可以對(duì)國(guó)際事務(wù)中一些棘手問題具備影響力的國(guó)家，如朝核問題——這些因素都造成美對(duì)華態(tài)度復(fù)雜難定。同時(shí)，雖然民主黨和共和黨經(jīng)常因?yàn)閷?duì)華貿(mào)易和外交政策爭(zhēng)執(zhí)不休，但美國(guó)政府始終不敢對(duì)中國(guó)做出實(shí)質(zhì)性制裁措施，皆因擔(dān)心引發(fā)更嚴(yán)重的后果。

在對(duì)待中國(guó)的問題上，希拉里較為審慎，曾公開宣稱美國(guó)并不想抑制中國(guó)，但對(duì)兩國(guó)關(guān)系前景并非十分樂觀。然而特朗普方面截至目前所能看到的，主要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行猛烈抨擊，揚(yáng)言上臺(tái)后將對(duì)中國(guó)商品征收高關(guān)稅，以迫使中國(guó)政府簽訂相關(guān)貿(mào)易協(xié)定。特朗普還主張減少美國(guó)外債，降低美國(guó)公司繳納的所得稅，增加華盛頓在與北京談判時(shí)討價(jià)還價(jià)的砝碼。

在對(duì)待俄羅斯的態(tài)度上，希拉里本人多次表示對(duì)普京沒有好感，對(duì)未來的美俄關(guān)系也持悲觀態(tài)度。相比之下，特朗普除了公開稱贊普京比奧巴馬“強(qiáng)多了”，還主張美國(guó)與俄羅斯強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手組成新的“同盟”，應(yīng)對(duì)敘利亞危機(jī)等國(guó)際問題。據(jù)稱，特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)中的一些人與莫斯科關(guān)系非常密切。雖然在烏克蘭問題上特朗普與當(dāng)今美國(guó)政府和希拉里一樣，口徑一致地?fù)榉ザ砹_斯，但總體來看，特朗普對(duì)待俄羅斯的態(tài)度遠(yuǎn)不如希拉里那樣堅(jiān)定且有一致性，且個(gè)人情緒化色彩較濃。

當(dāng)代世界研究中心研究員俞邃表示，俄美關(guān)系緊張致使雙方都想增強(qiáng)與中國(guó)的合作。這種局面固然對(duì)中國(guó)有利，但中國(guó)光明磊落，從來不做乘人之危、幸災(zāi)樂禍的事。中國(guó)認(rèn)為，包括俄美關(guān)系在內(nèi)的世界局勢(shì)緩和才符合中國(guó)和平發(fā)展、充分利用二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期的需要，因而樂見并助推俄美關(guān)系改善。普京所說“給我二十年，還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”旅程過半，不無焦急。俄羅斯并不希望與美國(guó)的關(guān)系無限期地緊張下去。

特朗普如何“打開”中美俄三角關(guān)系

分析認(rèn)為，在對(duì)中俄態(tài)度異同并存的情況下，把握兩者未來對(duì)中美和美俄關(guān)系的“打開方式”極為重要。

特朗普并沒有提出太多關(guān)于鞏固或發(fā)展美中關(guān)系的建設(shè)性意見，反而是對(duì)中國(guó)的批評(píng)、指責(zé)多于對(duì)自身的內(nèi)省，這種態(tài)度并不利于兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展。

比如，特朗普的激進(jìn)主張包括：對(duì)NAFTA（北美自由貿(mào)易協(xié)定）重新談判，宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)等。其中，特朗普指責(zé)中國(guó)不但侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還通過長(zhǎng)期操縱匯率促使人民幣貶值，以變相補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)出口商對(duì)美傾銷。而且，中國(guó)以較低的勞動(dòng)力成本，竊取了美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)。特朗普聲稱將通過對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品“加收高關(guān)稅”，以“迫使中國(guó)政府回到談判桌”，進(jìn)行新的貿(mào)易協(xié)定的談判。

但另一方面，特朗普卻明確表示對(duì)TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）的反對(duì)，該貿(mào)易協(xié)定被廣泛認(rèn)為具有很強(qiáng)的“制衡中國(guó)”的目的性，譬如其中強(qiáng)調(diào)“對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)”其實(shí)迎合了特朗普對(duì)中國(guó)的指責(zé)。

除了貿(mào)易“制華”之外，特朗普聲稱要擴(kuò)張美軍在中國(guó)南海地區(qū)的軍事存在，對(duì)抗中國(guó)在該區(qū)域建設(shè)“人工島嶼”和軍事基地的行為，以增加對(duì)華談判的籌碼。

分析還認(rèn)為，特朗普當(dāng)選，美俄兩國(guó)可能會(huì)“另辟蹊徑”地改變以前的相處模式。值得注意的是，特朗普雖然不像希拉里那樣具備豐富的外交實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但卻非常重視領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)體對(duì)國(guó)家外交的作用。特朗普很有可能利用私人關(guān)系改變美中和美俄的關(guān)系格局。

由此看來，中美俄三角關(guān)系都將翻開新的一章。希拉里曾說，雖然美中關(guān)系極具挑戰(zhàn)性，但兩國(guó)之間可以建立一種“正面、合作、全面的關(guān)系”；特朗普一邊罵中國(guó)“損害了美國(guó)就業(yè)”，一邊卻也表示“要和中國(guó)好好做生意”。可見雖然近年來中美之間齟齬不斷，但是中國(guó)政府倡導(dǎo)的建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系的理念已經(jīng)影響到了美國(guó)政府的外交態(tài)度，與俄羅斯實(shí)施的與美國(guó)針鋒相對(duì)的強(qiáng)硬外交相比，顯然取得了不同的效果。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2016.10.31、《參考消息》2016.11.2等）