民間金融、制度環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟增長

◎雷凱 張金釗 劉一鳴

民間金融、制度環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟增長

◎雷凱 張金釗 劉一鳴

只有明確了民間金融、制度環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟增長三者的關(guān)系，才能在我國金融市場環(huán)境過于復(fù)雜的當(dāng)下，通過宏觀調(diào)控手段，不斷平衡地區(qū)之間的差異，促進經(jīng)濟的良性發(fā)展，因此，本文通過分析了民間金融、制度環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟增長三者的關(guān)系，聯(lián)系實際，提出了促進地區(qū)經(jīng)濟良好發(fā)展的有效措施。

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民營企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的作用越來越明顯，但是，我國民營企業(yè)數(shù)量較多，且根據(jù)市場的作用力，難以單純的依靠政策上的扶持來促進民營企業(yè)的發(fā)展，因此，使得民間金融有了良好的發(fā)展空間，但是，民間金融同樣會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負(fù)向作用，只有通過制度環(huán)境的不斷優(yōu)化，才能平衡二者的關(guān)系。

解析民間金融、制度環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟增長三者的關(guān)系

民間金融與制度環(huán)境關(guān)系分析。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不僅為官方金融的發(fā)展提供了有利的條件，同時，也極大程度的促進了我國民間金融的增長，民間金融是指除官方金融模式以外的金融主體和金融機構(gòu)，如民間借貸等，通過民間金融能夠?qū)崿F(xiàn)資金的快速融合，由于我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初期階段，在融資力度以及資本市場方面都尚不成熟，這就使得民間金融在我國具有一定的發(fā)展必要性。民間金融的發(fā)展受到多方面因素的制約，其中以制度環(huán)境的制約最為明顯，制度環(huán)境主要是指當(dāng)?shù)氐慕鹑诜ㄒ?guī)及政策等，我國自改革開放以來，地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有一定的差異性，因此，在制度環(huán)境方面也存在一定的差異性，制度環(huán)境與民間金融具有反向作用的關(guān)系，即一個地區(qū)制度環(huán)境越嚴(yán)格，資本的流通率就低下，為民間金融的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，而如果一個地區(qū)的制度環(huán)境相對較為寬松，那么資本的流通率就較高，人們可以通過其他方式進行資金的融合，反而抑制了民間金融的發(fā)展。

民間金融與地區(qū)經(jīng)濟增長關(guān)系分析。地區(qū)經(jīng)濟增長不僅表現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐娜司杖耄瑫r還表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)上，只有不斷調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)，保證經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性，才能實現(xiàn)地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的增長。民間金融作為我國分布較為廣泛的一種金融行為，盡管不具有固定的金融場所和進行方式，但是由于民間金融的金融工具較多，且靈活性較大，在我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展初期，發(fā)揮了巨大的作用，不僅有效的緩解了民營企業(yè)融資難的問題，同時還彌補了正式金融存在的發(fā)展缺陷，促進了地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟增長。然而，目前隨著我國市場經(jīng)濟增長速度逐漸放緩，在實際的經(jīng)濟建設(shè)過程中，將發(fā)展的重點逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)整供求關(guān)系、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，這就使得民間金融的發(fā)展受到一定的限制。正是基于生存空間的不斷狹小，民間金融以其較大的靈活性，不斷通過降低利率和融資標(biāo)準(zhǔn)等形式，擴大在資本市場的占有力度，從而影響了官方金融的發(fā)展，抑制了地區(qū)經(jīng)濟增長的速度。

民間金融、制度環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟增長關(guān)系分析。在我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，民營企業(yè)發(fā)揮了重要的力量，且隨著我國資本市場逐漸走向成熟，經(jīng)濟增長速度的持續(xù)放緩，必須依靠于民營企業(yè)的發(fā)展來穩(wěn)定金融環(huán)境，實現(xiàn)我國經(jīng)濟建設(shè)的良好發(fā)展。但是由于我國在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，經(jīng)濟制度并不完善，使得民營企業(yè)不能像國有企業(yè)一樣得到政策上支持，導(dǎo)致民營企業(yè)的發(fā)展必須依靠于自己的力量，這就使得民間金融有了基本的生存條件。制度環(huán)境良好，則能夠為經(jīng)濟主體的發(fā)展提供必要的保障，因此，我們可以認(rèn)為民間金融對經(jīng)濟增長具有負(fù)向的作用，而制度環(huán)境在民間金融與地區(qū)經(jīng)濟增長中可以起到一定的積極作用，即良好的制度環(huán)境會抑制民間金融的發(fā)展，會有效的降低民間金融對地區(qū)經(jīng)濟增長的負(fù)向的作用，維持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定。

促進地區(qū)經(jīng)濟良好發(fā)展的有效措施

關(guān)注制度環(huán)境建設(shè)，縮小民間金融對地區(qū)經(jīng)濟的負(fù)影響。通過對民間金融、制度環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行有效的分析，我們可以得出以下結(jié)論：民間金融具有一定的生存必要性，不能通過改變金融模式來取代民間金融；制度環(huán)境會抑制民間金融的發(fā)展，從而對地區(qū)經(jīng)濟增長起到促進的作用；地區(qū)經(jīng)濟增長依賴于民間金融和制度環(huán)境。由此，為了促進地區(qū)經(jīng)濟的良好發(fā)展，必須要通過加強制度環(huán)境的建設(shè)，縮小民間金融對地區(qū)經(jīng)濟的負(fù)影響。可以通過健全相關(guān)制度法規(guī)、擴大制度宣傳力度，調(diào)整官方金融對民營企業(yè)的作用范圍等形式，促進制度環(huán)境的建設(shè)。另外，還要通過地區(qū)政策上的調(diào)整，貫徹落實黨中央對經(jīng)濟發(fā)展的全局調(diào)控方針，不斷平衡地區(qū)之間的差異，將市場發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有效的結(jié)合在一起，同時注重政府在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展初期的引導(dǎo)作用，為民營企業(yè)等金融主體提供多元化的融資方式，促進地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

推進民間金融與官方金融的合理整合。民間金融的發(fā)展受到多方面因素的制約。不僅是因為民間金融不具有規(guī)范的金融工具，導(dǎo)致民間金融游離于政府及其他監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍之外，使得行業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境過于混亂，不僅信用度差，同時還容易引發(fā)糾紛，造成行業(yè)難以規(guī)范化發(fā)展；同時，還因為民間金融只具備交易性質(zhì)，對風(fēng)險的評估機制不夠健全，在市場環(huán)境過于復(fù)雜的當(dāng)下，極容易受到金融危機的影響，從而造成經(jīng)濟上的損失，由于與民間金融作用范圍較大，使得由民間金融引發(fā)的危機迅速蔓延至整個地區(qū)，造成經(jīng)濟上的重大損失。因此，為了規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，同時保證地區(qū)經(jīng)濟的良性增長，在制度環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，要從民間金融自身角度出發(fā)，不斷調(diào)整民間金融的發(fā)展方向，推進民間金融與官方金融的合理整合，將信用評價機制與風(fēng)險評估機制引入到民間金融的發(fā)展過程中，促進地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

綜上所述，只有關(guān)注制度環(huán)境建設(shè)，同時從民間金融自身的角度出發(fā)，推進民間金融與官方金融的合理整合，才能促進地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的增長。

（作者單位：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)）