高校財務信息化平臺建設研究

吳士英

（河南工業(yè)大學，河南 鄭州 450052）

高校財務信息化平臺建設研究

吳士英

（河南工業(yè)大學，河南 鄭州 450052）

20世紀中期以后，我國漸漸步入信息化和知識經(jīng)濟時代，網(wǎng)絡技術(shù)推動了我國各項企事業(yè)的快速發(fā)展，數(shù)字化校園也成為當下高校發(fā)展的重要趨勢。高校的教育和管理需要管理系統(tǒng)與信息技術(shù)相結(jié)合，到目前為止，各高校基本實現(xiàn)了會計電算化和財務信息化，較之前的手工記賬大大提高了高校資金的使用效率和日常工作效率，但仍有不足之處。如高校各部門的信息軟件相對單一，不能很好的將人事處、教務處、科技處、學生處、后勤處等部門的信息管理系統(tǒng)進行整合,形成一體化的信息系統(tǒng)。為此，各高校應更新管理模式和思維，構(gòu)建財務信息化平臺，整合各個信息管理系統(tǒng)，形成數(shù)字化校園。

高校；財務信息化；平臺建設

一、前言

2015年十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，從此，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)快速融入人們的生活。數(shù)字化校園建設水平直接體現(xiàn)國家高等教育信息化發(fā)展程度，也反映校領導對教育發(fā)展趨勢的把控，更是衡量學校辦學能力和科研平臺建設研究能力的重要指標之一。各高校應充分利用網(wǎng)絡和信息技術(shù)，整合資源，結(jié)合高校實際情況，開展數(shù)字化校園建設，將原有的會計電算化升級至數(shù)字化信息技術(shù)平臺上，實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)方式下財務管理信息化轉(zhuǎn)型，將簡單的會計核算升級到有效的財務管理功能，統(tǒng)籌安排規(guī)劃財務綜合管理工作，布局財務綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫及相關(guān)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建財務信息化平臺，促進高校的持續(xù)健康發(fā)展。

二、高校財務信息化建設的意義

2013年，教育部頒布了《關(guān)于開展“教育經(jīng)費管理年”活動進一步用好管好教育經(jīng)費的通知》，明確提出要推動高校財務信息化建筑，構(gòu)建經(jīng)費監(jiān)管信息系統(tǒng)，確保高校財務管理工作有效進行。高校財務信息化平臺建設成為發(fā)展趨勢，也有其存在的重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、高校快速發(fā)展和實現(xiàn)科學財務管理的需要。高校經(jīng)過前幾年的擴張，辦學規(guī)模在增大，經(jīng)費來源也呈現(xiàn)多樣化，開支數(shù)額也急劇上升，傳統(tǒng)的財務管理已經(jīng)無法滿足高校快速發(fā)展的需求。實現(xiàn)高校財務信息化建設，加強對財務管理人員信息技能的培訓，引進現(xiàn)代化財務管理軟件是實現(xiàn)現(xiàn)代財務管理的客觀需要，即減少了財務人員工作量，還能大大提高工作效率。

2、提高財務工作效率和水平的需要。在傳統(tǒng)高校財務管理中，對于財務信息的整理和輸入輸出需要花費大量的時間和精力，工作效率較低下。通過財務信息化平臺建設，可以利用信息技術(shù)和信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)信息的自動整理和分析，大大減輕財務人員的手工勞作，使財務人員有更多的精力去參與管理、預測和決策工作，逐漸由“核算型”人員向“管理型”人員轉(zhuǎn)變，大大提高工作效率。

3、實現(xiàn)資源共享的要求。在高校財務管理中，多校區(qū)辦學和財務分級管理應用較為普遍，也就對財務信息資源共享提出更高的要求，通過財務信息化建設，可以對高校內(nèi)部所有財務數(shù)據(jù)進行相應的統(tǒng)計分析，再通過信息平臺實現(xiàn)共享，方便各部門隨時查閱，也使以往局部、分散式的管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫h程全面、集中式的管理。

4、信息時代的推動和高校數(shù)字化校園一體化的需要。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今，信息化已普及到大多靈敏家庭和個人，高校應適應財政體制改革需要，大力發(fā)展財務信息化平臺建設，以滿足各級教職員工和學生學習、工作以及生活的需求。此外，校園一卡通正在各高校得到推廣使用，財務信息化是高校數(shù)字化一體的重要組成部分，通過財務信息平臺共享校內(nèi)信息是提高辦事效率的重要手段，學校很多事務如休學、轉(zhuǎn)學、資產(chǎn)采購等等都需要財務信息的支持與共享。

5、科學財務決策的需要。通過高校財務信息化建設，對單位項目情況做實時考核與分析，為績效評估提供有效的數(shù)據(jù)支持，還可以利用網(wǎng)絡化的管理平臺較好地保證財務部門和相關(guān)部門之間的良好信息溝通，為決策者提供切實、動態(tài)有效的財務信息，以便于做出科學的決策。

三、高校財務信息化平臺建設現(xiàn)狀分析

1、高校財務信息化平臺建設缺乏統(tǒng)一標準。我國較國外相比，高校財務信息化起步晚，還缺乏信息化的標準和規(guī)范，各個信息系統(tǒng)還立足于各部門內(nèi)部，滿足不同部門的工作需要，單位內(nèi)部同信息管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口存在差異，不能夠相互聯(lián)系，導致各信息管理系統(tǒng)各自孤立。部門信息系統(tǒng)間的各自孤立導致信息資源不能融合共享，加大財務信息平臺建設的難度。

2、網(wǎng)絡安全是財務信息平臺搭建的隱患。計算機網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展使單位會計業(yè)務的處理多樣化、高效化，大大提高了會計人員工作效率。但是，計算機會計信息系統(tǒng)為財務工作帶來高效和便利的同時，也不可避免地產(chǎn)生了一些負面影響，如財務信息暴露在網(wǎng)絡中會由于各種疏忽或管理漏洞遭到篡改、提取和毀壞。高校財務信息涉及國家、學校、老師、學生以及其他相關(guān)人員和部門的利益，內(nèi)容比較敏感，如遭遇泄露將對利益相關(guān)者造成極大損失，高校財務信息平臺建設過程應充分避免網(wǎng)絡風險，讓使用人員能放心大膽的利用信息化平臺展開工作。

3、財務信息系統(tǒng)功能尚不完善。高校財務信息系統(tǒng)平臺的建設首當其沖的應該是財務信息系統(tǒng)，但從目前情況來看，我國高校財務信息系統(tǒng)功能尚不完善，存在很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是目前高校財務信息系統(tǒng)功能只是對過去發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行匯總，信息只是對有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和基本信息的解釋，不能及時向數(shù)據(jù)庫傳送數(shù)據(jù)。二是無法實時更新網(wǎng)上查詢內(nèi)容，在高校財務信息系統(tǒng)中，對系統(tǒng)的訪問不能具體到某一個項目，也不能實時查詢未記賬憑證，項目經(jīng)費查詢系統(tǒng)功能不完善，不便于科研人員新增費用報銷單的填報。三是無法實現(xiàn)學生財務管理系統(tǒng)的網(wǎng)上查詢，高校管理業(yè)務系統(tǒng)主要是為了滿足學校使用，尚未完成對家長、學生開放進行查詢的系統(tǒng)，有的也只是提供簡單的查詢功能，并未實現(xiàn)實時查詢。四是缺乏部門預算管理信息系統(tǒng)，主要包括預算的編制、執(zhí)行、收支決算三個部分，如果預算編制和執(zhí)行不到位將對高校的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生不可估量的影響。

4、財務信息化平臺建設缺少相應的人才隊伍。財務信息化平臺建設離不開人力資源的支持，財務信息化是將財務管理、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)結(jié)合在一起，相關(guān)工作人員都應具備這三方面的知識。目前，部分高校的相關(guān)從業(yè)人員，由于從業(yè)時間較長，對財務管理可能比較熟悉，但對計算機和網(wǎng)絡的應用相對較缺乏，還有些對信息化應用較為了解，但對財務管理沒有專業(yè)知識，此類情況都不利于高校財務信息化平臺的構(gòu)建。

四、有關(guān)高校財務信息化平臺建設的思考

1、準確定位財務信息化平臺的目標。各高校規(guī)模不同，管理體制也不盡相同，財務信息系統(tǒng)要為財務管理服務，應準確定位財務信息化系統(tǒng)的目標和性能指標，以實現(xiàn)信息化平臺的作用。初步來看，高校財務信息化平臺建設的目標是與高校其它信息管理系統(tǒng)一起整合成為一體化的信息系統(tǒng)，形成不同管理信息可以及時流通和共享的數(shù)字化校園。為此，高校財務信息化平臺建設應充分考慮高校數(shù)字化校園的發(fā)展趨勢，規(guī)范不同信息管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口，考慮數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的一致性等問題。

2、加強網(wǎng)絡環(huán)境的建設，確保信息安全。高校財務信息化平臺建設離不開網(wǎng)絡環(huán)境，安全可靠的校園網(wǎng)絡是財務信息化平臺建設的重要基礎，也是高校信息管理系統(tǒng)一體化的基礎，信息化平臺建設必須要保證數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡環(huán)境的安全，加強網(wǎng)絡建設必不可少。為此，可從以下幾方面著手：一是制定相關(guān)法律法規(guī)加以約束，網(wǎng)絡發(fā)展的同時帶來了信息安全問題，為減少信息被盜取或篡改，構(gòu)建安全網(wǎng)絡環(huán)境，各種有關(guān)網(wǎng)絡信息安全的法律法規(guī)相繼誕生，并有效規(guī)范和約束了網(wǎng)絡信息傳遞相關(guān)的各種行為，但力度仍需加大。二是數(shù)據(jù)加密，數(shù)據(jù)加密是利用密碼技術(shù)對信息進行加密，實現(xiàn)信息隱蔽，從而起到保護信息的安全的作用，其目的是保護系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)、文件、口令和控制信息，同時也可以提高網(wǎng)上傳輸數(shù)據(jù)的可靠性。三是身份認證，系統(tǒng)可以通過密碼或特征信息等來確認用戶身份的真實性，而且只對確認了身份的用戶給予相應的訪問權(quán)限。

3、做好平臺建設前期規(guī)劃工作，充分考慮高校數(shù)字化校園建設的未來發(fā)展方向。高校財務信息化平臺建設是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣，部門多，在構(gòu)建之前應統(tǒng)籌規(guī)劃和整體布局，充分做好前期調(diào)研、需求和可行性分析。高校未來的發(fā)展具有不確定性，但有一點可以肯定，那就是信息化要求肯定會越來越多，為了使財務信息化平臺能夠多幾年壽命，在搭建平臺前要在合理的前提下充分考慮到硬件和軟件應用方面必要的冗余，避免信息系統(tǒng)剛啟用沒多久就遭遇淘汰。如平臺在構(gòu)建初期應充分考慮高校不同主體目前和以后的各種需求，包括高校管理層的管理需求、教職工的教學科研要求、學生的學習生活要求、后勤的補給要求等，平臺提供的方便越多其價值就越大。

同時，加強管理信息化平臺建設，建設數(shù)據(jù)集中、系統(tǒng)集成的應用環(huán)境，實現(xiàn)教學、學生、后勤、安全、教科研等各類數(shù)據(jù)管理的信息化和數(shù)據(jù)交換的規(guī)范化。如掌上數(shù)字化校園操作簡單，方便快捷，稍懂智能手機操作知識的人就可通過學校官方微信進入，綁定微信后學院領導可查看各種決策報表，教職工可查詢工資，一卡通掛失、消費明細查詢等，學生可查詢成績、一卡通掛失、消費明細查詢、圖書查詢等。

4、構(gòu)建信息化人才隊伍。復合型人才隊伍建設是高校財務信息系統(tǒng)得以應用的基礎。建設高素質(zhì)人才隊伍可以通過引進和培養(yǎng)兩種途徑，一方面，高校可以結(jié)合自身需要對相關(guān)人員進行培訓，并實行競爭上崗，打破鐵飯碗，端正人員工作態(tài)度，使其自身感覺到壓力而自覺提高工作水平。另一方面，高校還要適時引入高端人才，從整體上提高財務隊伍的水平，以適應財務信息平臺應用的需要。

五、結(jié)束語

到目前為止，大多數(shù)高校已認識到財務管理的重要性，并開始著手或已經(jīng)構(gòu)建高校財務信息化平臺。但在過程中會存在一些不利于平臺作用發(fā)揮的問題，為此應認真觀察和總結(jié)，完善相關(guān)制度建設，強化平臺功能和作用，通過數(shù)字化校園提高應用效率，滿足高校教學、科研、管理和生活的需要。

[1] 郭裕霞．高校財務信息化建設現(xiàn)狀與思考．現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014年12期．

[2] 賈云龍．加強高校財務信息化建設．行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2014．5．

[3] 周瑞,任軍利．高校財務信息化建設方案與建設方案與規(guī)劃．教育財會研究,2015．8．

[4] 毛華揚,楊潔．會計信息化面臨的安全隱患與對策．中國總會計師網(wǎng),2014．8．

（責任編輯：梁蒙蒙）