農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及思路

◎徐愛君

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及思路

◎徐愛君

自古以來，我國就實行以農(nóng)為本的政策，新中國成立以后，以農(nóng)為本的政策繼續(xù)實行。因此，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展就成為一個關(guān)系著國計民生的大問題，其能否合理的解決成為老百姓生活中的重要問題，同時也關(guān)系著能否實現(xiàn)小康社會。由于農(nóng)村占我國地區(qū)的絕大多數(shù)，因此，落后的農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展逐漸成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素。筆者就我國農(nóng)村發(fā)展的狀況進行詳細的介紹，并在此基礎(chǔ)上提出了解決的措施。

自古以來，我國就把農(nóng)業(yè)看做是立國之本。新中國成立以后，也一直沿襲著這一政策。隨著改革開放的實行，市場經(jīng)濟在我國得到快速發(fā)展。那么，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的緩慢就逐漸引起了人們的注意。在我國，農(nóng)村結(jié)構(gòu)存在著嚴重的不合理現(xiàn)象。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不上去，這直接關(guān)系著老百姓的生活水平，同時也關(guān)系著小康社會能否順利的實現(xiàn)。政府意識到這個問題之后，逐漸加強了對三農(nóng)的重視，同時政府還出臺了很多有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。這些政策的實施，在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)村的經(jīng)濟取得了些許進步，農(nóng)民的生活也得到了一定的改善，可是，農(nóng)村仍然存在很多問題。

我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

農(nóng)民收入偏低。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)民的收入低這是一個普遍的現(xiàn)象，這個現(xiàn)象不是最近才形成的，而是一直就存在的。仔細探究起來，主要有以下幾個因素造成的：第一，我國一直是實行小農(nóng)經(jīng)濟模式，這種經(jīng)濟模式分散、單位小，不成規(guī)模，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這種模式的長期存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)的差距越來越大。第二，由于我國的農(nóng)村長期處于消息閉塞的狀態(tài)。農(nóng)民的收入很大部分靠自然環(huán)境的影響，比如，如果這一年風調(diào)雨順，那么老百姓的日子就會好過些，如果這年趕上旱澇災(zāi)害，那么，老百姓的溫飽都需要靠政府來救濟。雖然改革開放以來，我國的經(jīng)濟狀況有了很大的改觀，國家有能力來接濟貧困地區(qū)，可是貧困地區(qū)自身仍然需要加強農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)。第三，還有一部分地區(qū)，老百姓思想觀念落后，其生活狀態(tài)仍然停留在自給自足的情形，這就給農(nóng)村的發(fā)展帶來極大的麻煩。

農(nóng)村抵御自然風險能力不強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國政府加強了農(nóng)村地區(qū)灌溉設(shè)施的配備，可是仍然有一些偏遠地區(qū)由于某種原因在基礎(chǔ)設(shè)施上達不到。這些地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還要靠自然環(huán)境，這就嚴重的影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，導(dǎo)致大片的土地無法合理的耕種。

農(nóng)業(yè)邊緣化制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)邊緣化的問題是最近才出現(xiàn)的，這主要和工業(yè)化進程有關(guān)系。市場經(jīng)濟在我國取得大發(fā)展后，我國的工業(yè)化進程加快，農(nóng)業(yè)的地位逐漸在削弱，尤其是在農(nóng)業(yè)稅被取消以后。農(nóng)業(yè)不再是我國的支柱產(chǎn)業(yè)了，這也就導(dǎo)致了國民結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。

我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路

加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進入21世紀以后，我國的經(jīng)濟得到快速發(fā)展，市場經(jīng)濟也逐漸發(fā)展成熟。而世界上發(fā)達國家也在不斷的發(fā)展，在國際全球化的今天，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也必須跟上時代發(fā)展的潮流?？偨Y(jié)了西方發(fā)達國家的經(jīng)驗后，我們得出結(jié)論，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸發(fā)展工業(yè)，淡化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，在適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)，引進先進的品種和設(shè)施，并且實行全新的農(nóng)產(chǎn)品流程，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐漸趕上世界發(fā)達國家的水平。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨躍發(fā)展。要想快速的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟就必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，只有轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，才能促使我國的經(jīng)濟進入一個新的階段。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中，要堅持科學發(fā)展觀，把增加農(nóng)民收入作為整個過程的目標，切實使我國的農(nóng)村經(jīng)濟得到持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟再上一個新臺階。為了達到這個目標，我們要努力做到四個堅持，現(xiàn)分別介紹如下：

一是堅持科技興農(nóng)，促進發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在過去，我國的生產(chǎn)力水平低，技術(shù)較少，農(nóng)民的文化素質(zhì)也比較低，這是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因。因此，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，努力學習科學技術(shù)是一個重要的途徑。所以，國家一定要注重老百姓文化素質(zhì)的提高，在農(nóng)忙之余，多學習科學文化知識。從而使老百姓的文化素質(zhì)得到快速的提高。

二是堅持培植龍頭，促進發(fā)展方式由分散生產(chǎn)型向規(guī)模經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展就是各自干各自的活兒，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此，地方政府要在力所能及的情況下堅持扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、商品化和規(guī)模化轉(zhuǎn)變，逐漸成為世界上發(fā)達農(nóng)業(yè)國家。

三是堅持可持續(xù)發(fā)展，促進發(fā)展方式由資源掠奪型向高效生態(tài)型轉(zhuǎn)變。建設(shè)生態(tài)自我維持、資源多級循環(huán)利用、經(jīng)濟獲得較高效益的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，不僅對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力意義重大，而且對于加強地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)意義深遠。地方政府要深入開展有機農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究和應(yīng)用，積極探索有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走出了一條具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

四是堅持品牌戰(zhàn)略，促進發(fā)展方式由單一數(shù)量型向規(guī)模商品型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我國一些地方也在嘗試著走品牌的道路?？墒怯捎谖覈谶@方面缺少經(jīng)驗，品牌戰(zhàn)略還需要再加強，要堅決避免競爭力弱、文化底蘊淺等問題，逐漸打造出過硬的品牌。

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)要取得快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是非常必要的。因此，我國要加大投資力度，不僅在發(fā)達地區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，還要在那些不發(fā)達的地區(qū)建好基礎(chǔ)設(shè)施，從而確保農(nóng)業(yè)能夠快速發(fā)展。

總而言之，我國盡管一直堅持以農(nóng)為本，可是自改革開放以來，市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展成熟，農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位得到?jīng)_擊，這也就暴露出在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展一直很緩慢，農(nóng)民的收入不高，農(nóng)民的文化素質(zhì)較低。這些因素的存在嚴重的影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，因此，要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須從根本上解決這些問題。為了能夠快速解決這些問題，在新世紀，要實現(xiàn)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展模式，要大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并且堅持科教興國戰(zhàn)略不放松，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作為第一要務(wù)，以確保農(nóng)村經(jīng)濟能夠得到良好的發(fā)展。

（作者單位：河北省清河縣縣委黨校）