經濟新常態下企業內部會計控制的難點與突破

◎唐成

經濟新常態下企業內部會計控制的難點與突破

◎唐成

企業是我國經濟發展的支柱和重要推動力量，2016年我國國內生產總值達到74.41萬億元，同比增長6.7%，企業發揮了關鍵性作用。與此同時，我國經濟發展進入新常態，傳統的增長模式和增長速度已經不可持續，企業會計管理面臨嚴峻的挑戰。為此，本文分析了現代企業加強內部會計控制的意義以及控制難點，為經濟新常態下企業內部會計控制的突破指明方向。

據統計，我國規模企業的平均壽命只有7～8年，中小、民營企業則僅為3年左右，與國外發達國家的企業差之甚遠。究其原因，跟我國企業的內部控制薄弱息息相關。從樂視資金鏈危機就可以看出，一旦我國經濟面臨下行壓力，企業就很容易陷入資金鏈斷裂的危機。經濟新常態下，內外部環境日益復雜，企業必須完善內部會計控制體系，才能有效面對我國經濟結構轉型。

現代企業加強內部會計控制的意義

經濟新常態下，我國企業的收入利潤率持續走低，2016年1～11月份，全國規模以上工業企業主營業務收入利潤率僅為5.85%，會計管理面臨嚴峻的挑戰。現代企業構建科學合理的內部會計控制體系，有利于明確各車間、部門以及人員之間的關系，落實分工協作，優化資源配置，最大化發揮資金和資產的價值；實施內部會計控制有利于規范經濟活動，實現內部牽制，確保財務信息真實可靠，防止出現挪用資金、貪污腐敗等現象；現代企業的經濟活動越來越復雜，內部會計控制有利于及時準確地傳送會計數據，加強信息溝通共享，提升會計工作的效率和準確度；而且，加強內部會計控制有利于發現企業經濟活動的漏洞，準確評估各會計工作面臨的風險，落實各項內部監督工作，并且采取相應的措施化解各種風險。

新常態下企業內部會計控制的難點

長期以來，我國經濟增長更多源于要素投入，因此不少企業習慣了粗放式管理模式，卻不注重內部會計控制，面對新常態，企業會計工作中缺陷開始浮現出來：內部控制制度不完善。不少企業把主要精力放在銷售和生產方面，對內部會計控制的意識淡薄，崗位職責劃分模糊，處理經濟事項的時候存在越位、錯位、缺位的問題，有規不依、有章不循的現象廣泛存在；內部控制方法落后。預算管理制度不夠健全，財務信息系統建設滯后，企業的各部門交溝通流不足，資金使用的隨意性大，預算超支時有發生。而且會計數據的處理容易失真和滯后，影響了會計工作的高效性和準確性，也難以及時發現經濟事務中的貪污舞弊行為；審計監督流于形式。企業缺乏有效的內部監督機制，審計監督偏于形式化，不能及時發現會計風險，資源浪費、會計失控等很容易把企業一步步拖入危險境地。

經濟新常態下企業內部會計控制的突破

完善內部控制體系，構建內部制約機制。《企業內部控制基本規范》為企業加強內部會計控制作出了明確指引，為此，企業必須轉變傳統的會計意識，健全內部會計控制體系，而不是把會計工作等同于“記賬、算賬”等基礎工作；企業應建立內部制衡機制，明確內部職責分工，確保不相容職務相分離，從而避免推諉、扯皮等現象，提高會計工作的效率；企業要完善內部會計控制制度，通過明確的制度和流程來管理、約束、激勵企業人員，規范各種經濟活動，確保各項經濟事務合法、合規、合理；加強收入工作管理，切實保障資金收入的安全和效益，同時對支出進行分類管理，提高經費使用透明度，嚴格按照預算和計劃使用資金，禁止以撥代支、以領代報，或者隨意變更資金用途；會計部門應充分發揮自身職能，改進內部控制方法，并且鼓勵會計人員加強職業進修，不斷提升自己的專業水平，讓有限的資金和資產創造最大價值。

優化內部控制方法，提升企業治理水平。資金是企業的血液，現代企業越來越重視實施全面預算管理，以便統籌安排和合理使用資金。企業必須建立健全預算管理體制，把預算指標落實到各車間、部門，并在預算編制、上報、批準、執行、分析、考核等環節加強控制，從而合理高效地利用有限的資金，實現對資金的實時動態控制。財務人員職能轉型升級的關鍵是“成為業務的最佳合作伙伴”，為此會計人員需要深入前端業務部門、生產車間，通過準確的核算確定每一份訂單的成本和利潤，從價值角度計算業務活動的績效，從而為具體業務提供參考。同時借助會計信息管理系統及時發現采購、生產、銷售、管理中的風險源和隱患點，會同各職能部門分析問題所在，商討解決的辦法。會計部門應完善內部控制反饋與改進機制，及時把內部控制中發現的問題以及相應的整改措施反饋給企業管理者，管理層經過綜合分析，確定最終的整改方案，再責成相關責任部門進行改進。

加強內部審計監督，有效防范會計風險。常言道：“居安思危，有備無患。”企業的生產經營風險隨時存在，而內部會計控制難免有所疏漏，從雷士照明違規擔保、樂視資金鏈危機就可以看出，企業必須建立內部審計監督機制，有效防范會計風險。企業規模不同，內部審計機構的形式也不相同，可設置為審計委員會、審計部門、審計崗位等，無論選擇哪一種形式，都必須嚴格保證審計機構的獨立性和權威性。審計人員應年度審計、專項審計、臨時審計相結合，定性與定量相結合，嚴格審核各項憑證和票據，認真核實貨幣資金的往來項目，對內部會計控制的效果進行監督和評價，從中發現會計制度缺陷和程序漏洞，并針對性提出改進意見。而且要特別關注會計風險點，對采購舞弊、基建腐敗、投資陷阱等進行全面防范和控制，對違反內部控制規定的行為及時上報，并嚴格追究相關人員的責任，使違規亂紀行為無處藏身。

內部會計控制強調全員、全面、全過程管理，建立企業治理的制衡機制，落實日常管理的制約措施，把財務管理提升到一個新的水平，為企業創造無限價值。2016年，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率達到33.2%，我國經濟的基本面開始企穩。新常態下企業要想成功實現轉型升級和效益型增長，就必須建立科學高效的內部會計控制體系，實現全要素增長的目標。

（作者單位：中鐵巖鋒成都科技有限公司）