仙居縣楊梅產業集聚區建設的對策研究

浙江省仙居縣農村工作辦公室（317300）馮夷錦

仙居縣楊梅產業集聚區建設的對策研究

浙江省仙居縣農村工作辦公室（317300）馮夷錦

浙江省仙居縣是全國楊梅無性繁殖的發源地，具有悠久的楊梅種植歷史。實施“楊梅梯度開發”和“百里楊梅長廊”等工程后，楊梅產業發展迅速，無論是規模、產量還是質量、品牌都已居全國前茅。當前，仙居楊梅產業在穩定發展的同時，實施產業聚集區建設，通過探索集聚發展的運行機制，實現土地、環境、資金、項目等資源要素優化配置、集約利用，從個體轉換形成多層次、多元化的整體經濟發展模式，實現全縣楊梅產業從量的擴張到質的飛躍。

1．楊梅產業現狀

（1）生產現狀仙居楊梅種植面積7663．8公頃，是全國第一個面積超10萬畝（1畝= 667平主米，下同）的楊梅種植縣，其中投產面積5240．9公頃，年產楊梅4．5萬噸，總產值3．8億元。楊梅產業集聚區位于步路鄉，種植面積5365畝，主要分布于山坡地，現有經認定的楊梅休閑觀光園有王宅楊梅休閑觀光園、西爐楊梅休閑觀光園；從事楊梅種植、包裝、銷售的合作社有20多家。集聚區內楊梅品種主要有荸薺和東魁兩種，且都是當地村民一家一戶種植。

（2）加工業現狀仙居楊梅加工企業主要有兩家，加工能力達到5萬噸，居全國第一位?！罢憬巯汕f飲品有限公司”位于產業集聚區內，主要生產楊梅利口酒、楊梅干紅、楊梅原汁、楊梅醋飲等產品?！罢憬瓧蠲硷嬈酚邢薰尽敝攸c開發楊梅濃縮汁，產品已占領國際市場。

（3）市場銷售現狀楊梅在國內已形成仙居市場、長江流域市場和北方市場。2014年初，“仙居楊梅”證明商標在比利時、荷蘭、盧森堡、法國、德國、意大利、俄羅斯聯邦、西班牙、澳大利亞、日本、韓國、新加坡、美國等13個產品銷售國及目標市場國成功注冊。楊梅銷售市場已形成網絡，營銷手段和方式逐步向代理制、連鎖化和電子商務發展。

（4）品牌榮譽仙居楊梅以其優良的品質，通過各類認證和評比獲得了一系列的榮譽稱號?！跋删G”牌仙居楊梅等6個品牌獲準使用綠色食品標志；“仙綠”和“仙”牌仙居楊梅多次被評為中國國際農業博覽會名牌產品；“仙綠”牌仙居楊梅2001年至2005年連續五年獲浙江省農業博覽會金獎，通過原產地保護注冊認證，2003年被評為浙江省首屆十大精品楊梅，2004年被浙江省質量技術監督局命名為浙江省名牌產品?！跋删訔蠲贰弊C明商標已通過國家工商總局評審。

2．主要問題

（1）農業產業鏈有待建立產業集聚區內有一定規模的楊梅精深加工企業、農產品基地以及楊梅市場，但其上下產業鏈聯動、前后環節對接、農產品的儲存保鮮、冷鏈運輸、市場體系和物流體系都有待建立。應當推進多種形式的農業適度規模經營，培育起點高、規模大、帶動力強的農產品加工企業和具有一定規模、設施配套、功能齊全的楊梅批發市場。

（2）農業基礎設施有待提升產業集聚區受到地形地貌等自然條件的限制，農業生產條件較差，難以抵御洪水、臺風、干旱等自然災害的侵襲。由于投入不足，楊梅基地基礎設施落后，抗自然災害能力差，果園殺蟲燈等設施僅有幾個重點村配備；通往重點村和楊梅園及園內的道路普遍不佳，增加了楊梅采摘銷售的成本，妨礙了外地游客和營銷隊伍的暢行。

（3）生產經營主體有待加強仙居縣90%以上的楊梅基地仍然是一家一戶分散生產經營。全縣楊梅專業合作社近100家，多數合作社運營不夠規范，組織化程度較低。集聚區內有幾十家楊梅專業合作社，經營規模不大，品牌影響力小，在資金、技術、保鮮、經營等方面存在一定困難。

（4）科技服務體系有待創新產業集聚區以楊梅種植為主，但總體來看現代科技應用水平偏低，農技人員的專業服務不夠到位，農村勞動力年齡大、科技文化素質較低。在農業設施設備方面，集聚區內目前以傳統農業的自產自銷為主，新技術、新農機、新材料、新肥料等各種現代農業元素未能很好地利用，智能溫室大棚、噴滴灌設施的應用率還很低。農業生產效率低下，生產效益不明顯。同時產前、產中和產后服務體系不健全，各個環節銜接不緊密，導致增產不增收的現象。

3．對策建議

（1）因地制宜、合理布局楊梅產業集聚區建設應以發展生產、改善生態、兼顧休閑、三產融合為建設目標。充分發揮資源、經濟、市場和技術優勢，因地制宜、趨利避害、合理布局，依托楊梅生產區域，發展仙居特色楊梅產業，逐步形成楊梅產品生產和深加工相協調的現代化產業鏈，實現楊梅產品深加工與原料基地的有機結合，將資源優勢、區位優勢轉變為經濟優勢，推進楊梅產業的發展。

（2）示范引領、輻射帶動應加強道路、水利、電力、農田林網基礎設施和配套設施建設，加強高標準農業生產設施、服務設施建設，促進智能化、信息化等先進設施裝備在農業生產經營中的應用。突出區域優勢產業和特色產品的發展，使之成為引領仙居縣域楊梅產業發展的增長點，充分發揮典型示范和輻射帶動作用，引領傳統楊梅產業改造升級，培育壯大新興楊梅產業發展，確?？煽?、可學、可推廣，堅決杜絕“形象工程”，建設成楊梅產業發展的先行區。

（3）市場化運作、多元化經營積極培育規范化合作社，鼓勵支持各類經營主體加強聯合。通過多種形式扶植培育全產業鏈領軍企業，發揮龍頭帶動作用。按照國內外市場需求，確定仙居楊梅產業發展重點，充分發揮市場對資源配置的主導作用，調整產品結構，提高整體效益，在加強政府宏觀調控的基礎上，發揮政策引導和統一協調的作用，充分調動社會各方面的積極性與創造性，建立多元化的融資、投資機制與經營機制，為現代楊梅產業的發展注入新的活力。

（4）科技支撐、機制創新加強與楊梅研究所、浙江大學、省農科院等國家和省級科研機構合作，積極推進優質良種、生物技術、農作技術等信息源建設，做到依托科研院所，建立產業研發基地。進一步加強教育、科研、服務和推廣體系建設，加大技術集成和原始創新，全力打造成為楊梅產品加工科技創新基地和產業化示范基地，全面提高楊梅深加工產業的科技含量。堅持以改革為動力，深化農業供給側改革，加強機制創新，集聚楊梅產業要素，形成共同發展機制。

（5）標準化生產、以質取勝著力建立一套從產品生產到進入市場的全過程質量安全控制系統，全面提高楊梅產品質量安全水平，創造產品的質量優勢，打造知名品牌。強化產品質量安全監督管理，推進產品質量安全認證工作；實行產品標準化生產和管理，在楊梅產業帶中建設標準化生產示范基地，在基地內建立良種、生產技術、產品質量和產地環境的標準化控制系統。全面打造集聚區楊梅產品質量優勢，完成“以量取勝”到“以質取勝”的跨越。

（6）生態優先、可持續發展要立足當前、著眼長遠，堅持生態優先，走可持續發展之路，努力維護楊梅產地的優良生態環境，積極發展環境友好型、資源節約型楊梅產業，搞好資源的深度開發與循環利用；加強楊梅產業生態環境的保護和建設，推行清潔生產，加大面源污染治理，達到人與自然和諧發展，實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一，促進產業的可持續發展。