南昌市生態文明城市建設的可行性研究

童 雨，楊 琴

（南昌理工學院，江西 南昌 330044)

南昌市生態文明城市建設的可行性研究

童 雨，楊 琴

（南昌理工學院，江西 南昌 330044)

隨著我國城市化進程的加快，一個城市發展的好壞，主要是看生態文明建設。城市在生態文明建設中，由于它自身的特點和合理利用資源結合起來，在推動經濟發展的同時更加注重城市的可持續發展。本文以南昌市生態文明城市建設為例，通過探討該市生態文明建設所必備的條件，闡述了南昌市生態文明城市建設的可行性，為進一步推進城市的發展做好準備工作。

南昌市；生態文明；城市建設；可行性研究

一、引言

2011年我國人口普查中，城市人口首次超過農村人口，這說明我國邁入了城市化進程是社會發展的里程碑，這是我國高速發展取得的成果，也是人類發展史上的重大事件。但是，在城市化加速發展的過程中資源緊缺、環境惡化的問題也隨之而來，如果不及時調整城市建設的方案，一味追求經濟效益，那必將造成一個惡性循環的發展。

十八大報告指出，在黨的執政過程中堅持以生態文明建設，保護環境資源為城市建設可持續發展的正確路徑。在這樣的發展背景下，南昌市的城市發展也要符合可持續發展的路線，建設良好的生態文明作為重點來提高經濟、政治、文化及社會全方位的建設和發展。

二、生態城市的涵義

生態城市有多重涵義，本文為了研究的需要，只從社會學的角度給出涵義：城市的建設和發展要從整個城市的教育機制、科技發展、道德文化、法律制度等多方面相結合，大力提倡生態價值觀和生態理論知識，提高人們對生態文明的積極意識，因此，創建和諧優美的居住環境是生態城市建設的重要意義。

三、南昌建設生態城市的現狀

南昌市環境優美，水系眾多，物產豐饒。自從十八大提出生態文明建設以來，南昌市政府積極響應這個號召，本著生態文明建設城市的目的，對城市進行了積極的改造，具體表現在以下三個方面：

1、綠地建設

為了更好地促進南昌市的城市發展，南昌市加頒布了首部保護城市湖泊的地方法律，鑒于南昌市綠地面積比較大的實際情況，特意頒布了城市綠地管理制度，明確劃分了各類綠地面積的控制線，指定了具體的綠地面積管理部分。對于已經在城市形成的綠色地帶如:風景區、城市路段、綠化面積、風景湖泊也進行了綠地規劃，指定了管理的單位。這個政策的實施，極大地提高了南昌市綠地面積范圍。

2、生態產業大力發展

當今生態產業已經位居我國發展產業的第三，是繼經濟開發后又一新型產業的崛起，它覆蓋了工農業和居民的生活與之息息相關的一種產業發展。為了發展南昌市的生態產業，南昌市政府根據區域的產業特色、錯位發展思路，發揮本區域的產業特色，形成了競相發展的區域特色。這種充分發揮地區優勢，合理利用資源的政策，推動了區域經濟又快又好地發展，從而也推動了南昌市整體經濟的發展。

3、水，空氣、噪聲的建設

水：南昌市是以“水”聞名的，為了更好保護淡水資源，曾在2007年，江西省就已經提出來一系列改善環境的方案，規劃在四年內本市要將江河、湖泊水質達標率在85%以上，居民飲用水的水質合格率要達到99%以上，城市水污染集中處理率要達80%以上，并且對污水進行了統一的處理，使污水處理率達到了30%；經過南昌市政府部門的努力，這些指標基本上已經達到。

對空氣噪音的管理。為了推進本市生態文明建設，南昌市政府對長期以來懸浮在空氣中的懸浮微粒進行了統一的監管，使本市的空氣質量得到了明顯的改善，空氣優良率達到了85%；對商業噪音、施工噪音、文化噪音進行了整治，使全市的噪音平均值達到了60分貝。

四、生態文明的可行性條件

1、好的地理條件

南昌市處于江西省中部偏北地區，贛江、撫河下游，鄱陽湖濱的西南面，土地總面積為7402.36平方公里，是全省總面積的4.4%，一年中，氣候溫和，雨量充分，每年的平均降水量達到159毫米,水資源的總量達到65.98億平方厘米。土地富饒、物產豐富。

2、獨具特色的水系文化

南昌市還有發達的水系分布，著名的贛江、撫河、修河等河流，河網密度達到0.57 km / km2。不僅如此，南昌市水系極其豐富、極具特色。據計算，南昌市的水域面積為2204.37平方公里，占全市總面積的百分之二十九點七八，水面積居我國省會城市的第一位。

3、嚴格的管理制度

在保護水資源方面，南昌市做了大量的工作，各項指標也通過南昌市下發的“三條紅線”控制指標加以控制，全縣的用水總量、水質的檢測等都被嚴格的監控，各項指標也被作為全市的經濟發展指標來考核。

五、生態文明城市建設的發展思路

1、城鄉發展一體化

城鄉統籌發展是一個成熟的發展理念。在這工程中，兩者有著密不可分的關系，它們兩個都不能單獨的存在。鄉村為城市發展提供一些最基礎的原料，而這些原料，也需要城市為它提供足夠的市場。同樣的道理，如果為了發展城市的經濟，而把大量的垃圾物品投放到鄉村，造成鄉村環境污染，這種只顧眼前發展，而不計后果的做法最后只能導致惡性循環。不能只注重城市的發展，而忽視鄉村的發展，割裂任何一方，都會導致經濟發展的不協調。

南昌市目前的發展范圍是城市帶動周邊的發展，核心地點在中心城，各交通線為主軸線。其余的小鎮則相應的圍繞在周邊。這其中，與紅河谷相鄰的望城，科研等相關的單位，將坐落與此。灣里由于和梅嶺地理位置的關系，風景優美，就發展成為了旅游勝地。

2、發揮農業優勢

在生態建設中，城市的發展要根據當地的環境因素進行發展，從而很好地使當地的農業也得到發展。南昌市水量充沛，畜牧業也比較發達。當地政府因地制宜、充分利用當地的好條件，形成特色并且自給自足的優勢產業，實現資源的共享和高效利用。

發展工業企業也是以保護生態建設為出發點，不破壞環境、不污染空氣，不制造噪聲，爭取實現資源的循環利用，變廢為寶，盡量消除污染物，從而杜絕一切的污染源，保證空氣質量和當地人民有一個健康的身體，從而使城市更好的發展。

現如今，南昌市各個地方加起來有11個工業區，分別制造汽車航空以及精密制造產業、藥品、食品、家電以及精密化工及新型建材等五大產業。在這些產業的日常操作中，政府進行了合理的規劃，比如對所有企業進行統一的規劃與管理，對它們自身企業所排出的廢水、廢氣、廢渣等物質進行統一規劃與調配，盡可能的被另一家企業作為原材料所利用，這就對生態環境的建設有著好的作用。注重資源的合理利用，積極推動現用工業園區的生態化建設，推進區域發展，提高綠化密度，加強三廢的處理，把園區結構性污染和產業結構密切結合起來。

3、倡導綠色生態理念

人的行為對生態城市的環境有著很大的影響作用，人的意識以及思想觀念左右著它的行動。生態城市的思想和行為與文化有著一致性，它能通過文化來對社會產生影響。這就是為什么，我們在建設生態城市的過程中,來積極的倡導生態文明的這一理念。這種理念告誡人們在滿足自身物質生活的同時，不能以破壞環境和浪費資源為代價。在消費時，應做到綠色、文明、適度消費、對物質生活和精神生活的平衡性特別注重，從而建立起一種人與大自然和諧發展的生態理念。

六、生態文明城市建設的保障措施

1、加強管理，落實責任

生態文明城市建設的這一政策落實以后，南昌市政府各個部門的領導都很重視，建立了部門聯動機制，建立工作推進機制，合理細致地安排了各項工作，將具體責任落實到每個人身上。這樣會起到很好的監督作用。另外，在城市建設中，要敢于用一些新思路、新眼光以及新方法來進行工作，它對聯動機制的建設有很好的促進作用。生態文明建設過程中，要實時的進行工程進度的檢查，一些權威部門對工程的實際情況進行監督與監管。對相關作業單位進行考核，精細化管理，使考核制度更加的完整。并對相關的干部問責制度等進行完善，使管理政務信息公開，從而建立起更好的監管機制。

2、建立保障資金

生態城市的建設過程中需要足夠的資金作為保障，才能更好地進行開發建設，為了達到這個目標。南昌市政府廣泛開辟“政府引導、市場推動、多元投入、社會參與”的融資政策。除了積極爭取中央財政的支持之外，還要發展當地的特色產業，整合當地的有效資源，使其產生最大的經濟價值。

3、建立好的管理機制

為了水質的健康，應設立一些管理機構。這些機構的設定應該根據湖泊自身功能的不一樣，從而由當地政府和水利部門牽頭，來積極的對各部門進行協調，一起參與到管理中來，從而很好的推動河湖保潔社會化管理，從而確保水資源的合理開發和利用。

七、結語

總之，城市是生態文明建設的主要載體，加快推進城市生態文明建設，是城市生活向文明邁進的重要標志，也是增進人民福祉的必然選擇。南昌市具備建立生態文明城市的可行性條件，希望政府在實施建設的過程中，能時刻將生態建設的理念放在首位，構建一個和諧文明的現代城市。

[1] 張建云,王小軍．關于水生態文明建設的認識和思考[J]．中國水利,2014(7):1－4．

[2] 李晶．我國水生態文明城市建設的政策構想與初步探索[J]．水利發展研究,2013(6):1－5．

[3] 朱錫平,陳英．生態城市規劃建設與中國城市發展[J]．財經政法資訊,2012,20-31,12．

（責任編輯：劉 康）

江西省社會科學規劃青年項目課題，《全面小康社會進程中生態文明城市建設——以南昌市為例》，課題項目編號：15YJQ06。