肩負國家戰略引領東北振興的大連金普新區

肩負國家戰略引領東北振興的大連金普新區

被譽為“神州第一開發區”的大連經濟技術開發區是1984年9月經國務院批準在大連市金縣（現大連市金州區）成立的第一個國家級開發區。經過2010年大連市新市區管理合并金州新區、2014年國務院批準設立大連金普新區、2016年正式合署辦公，包括大連市金州區全部行政區域和大連市普蘭店區部分地區、總面積約2299平方公里的國家級新區--金普新區正式設置，包括大連經濟技術開發區、大連保稅區、普灣經濟區、大連金石灘國家旅游度假區4個功能區。

大連金普新區地理區位優越、戰略地位突出、經濟基礎雄厚，作為面向東北亞區域開放合作的戰略高地，引領東北地區全面振興的重要增長極，是老工業基地轉變發展方式的先導區、體制機制創新與自主創新的示范區、新型城鎮化和城鄉統籌的先行區，也是東北亞國際航運中心和國際物流中心。2016年5月，經黨中央、國務院同意，大連金普新區被列為12個開展構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區之一。

開放環境優越

金普新區所在的大連市，是東北亞重要國際航運中心和遼寧沿海經濟帶龍頭，是國家首批對外開放的沿海城市和計劃單列市。近年來，以夏季達沃斯論壇和一系列重大國際經濟合作項目為標志，大連充分發揮與日、韓、俄、朝、蒙等國的地緣優勢，創新開放模式，提升開放層次，拓寬開放領域，加強同東北亞及世界主要經濟體的經貿和科教合作，融入國際產業分工合作體系。其中國家級經濟技術開發區、保稅區、出口加工區、旅游度假區等重要開放功能區，已有66家世界500強企業投資建設了91個重大產業項目，成為東北地區對外開放與合作的重要平臺，提高利用外資水平，鼓勵和引導外資更多投向戰略性新興產業、先進裝備制造業和現代服務業等領域，大力引進海外高層次人才、先進技術和先進管理經驗，鼓勵外資企業在新區設立研發中心、區域總部，積極融入東北亞和全球創新體系。

產業和科技基礎雄厚

金普新區是大連市新興產業核心集聚區，充分利用現有產業基礎和研發能力，發揮臨港靠海區位優勢，推進制造業與服務業、工業化與信息化深度融合，加快傳統產業升級改造，大力發展戰略性新興產業，延伸產業鏈條，打造區位特色突出、國際競爭力強的產業集群。以集成電路研發設計和加工制造為核心，打造國際一流的電子信息產業集群；以生物制藥、新材料、新能源產業為核心，打造戰略性新興產業集群；以數控機床及關鍵件、專用設備、汽車及零部件制造為核心，打造高端裝備制造業集群；以空海航運、保稅物流、國際貿易、現代商務、科教研發、創意設計、金融保險為核心，打造現代生產性服務業集群；以休閑購物、旅游度假、影視娛樂為核心，打造高端生活服務業集群。以提高自主創新能力為突破口，加快建立完善以企業為主體、產學研相結合的自主創新體系，促進創新資源高效配置和綜合集成，全面提升產業集群的國際競爭力。新區科教技術人才優勢明顯，是東北地區重要的技術創新中心和科研成果轉化基地，圍繞支柱產業發展，實施一批具有帶動作用的重大創新工程和創新成果轉化工程，培育一批有國際影響力的創新型企業。

隨著大連主城區的產業向北轉移，新區成為裝備制造業重要承接地，2014年獲工信部“國家新型工業化產業示范基地”。目前已形成以高端數控機床和自動化主控系統為主導產業的智能制造裝備產業，主要有大連機床集團、光洋科技、山崎馬扎克、格勞博機床等一批國內外龍頭企業。

大連共有各類生物企業300余家，醫藥工業企業140余家，其中90%分布在金普新區內。新區擁有的規模以上生物醫藥企業50余家，其中年產值過億元的企業近10家，基本形成以輝瑞制藥、歐姆龍、漢信、珍奧集團等一批大企業為龍頭的生物醫藥產業集群，成為遼寧三大生物產業集聚區之一。

金普新區已初步形成完整的節能與新能源汽車產業鏈：中國汽車技術研究中心新能源汽車落戶大連保稅區；奇瑞汽車、遼寧曙光汽車集團的節能與新能源汽車布局保稅區；一汽集團節能