自然保護區風景資源保護初探

蘭勇

【摘要】：我國自然保護區體系是維護國家生態安全，推進生態文明建設，支撐中華民族長遠發展的主要保障。自然保護區與集體林的空間分布具有高度疊加，集體林對于自然保護區體系的建立健全發揮了不可或缺的重要作用。隨著經濟社會的快速發展，自然保護區與集體林面臨的外部環境日新月異，自然保護區管理部門與集體林社區之間的利益關系錯綜復雜，自然保護區建設和發展中的集體林管理沖突不斷加劇，影響到自然保護區體系的穩定。因此加強自然保護區風景資源保護非常重要。

【關鍵詞】：自然保護區；風景資源保護；保護管理

【引言】：分析了風景資源保護中存在的問題，探討了如何以可持續發展思想為指導，以風景資源的美學質量和生態質量為依據，正確地確定風景資源的保護級別，并制訂相應的保護措施。

1、官山自然保護區的資源概況

1.1 植被資源。保護區內現已知高等植物有2344種，其中苔蘚植物238種，隸屬61科136屬，占全省種類的42.3%；蕨類植物191種，隸屬36科79屬，占全省種類的43.9% ；裸子植物19種，其中野生分布的有11種，隸屬6科8屬，占全省種類的35.5%；被子植物1896種，隸屬190科，772屬，占全省種類的46.4% 。另外，還有已鑒定出的大型真菌132種，其中15種是江西省新紀錄。保護區內有國家重點保護的植物：南方紅豆杉、伯樂樹、長柄雙花木、傘花木、篦子三尖杉、香果樹、野大豆、花櫚木、凹葉厚樸、閩楠、香樟、毛紅椿等20種。保護區自然條件優越，生態系統復雜多樣，有較完整的森林植被類型，是許多優質材用樹種的種質資源庫。

1.2 動物資源。保護區動物資源十分豐富，保護區內已查明的脊椎動物有31目94科304種，占全省種類的45.3%，其中哺乳類8目18科37種；鳥類16目51科157種；爬行類2目12科66種；兩棲類2目8科31種；魚類3目5科13種。另外，保護區內已查明的軟體動物有14科19屬27種，昆蟲有21目222科989屬1607種。國家重點保護的野生動物有白頸長尾雉、黃腹角雉、云豹、豺、白鷴、勺雞、普通鵟 、仙八色鶇、小鴉鵑、獼猴、大靈貓、小靈貓、金貓、穿山甲等37種。

1.3 景觀資源。保護區內不僅有多種多樣的生物資源，而且擁有豐富獨特的生態景觀和旅游資源，流泉飛瀑、密林幽徑，云山霧海、峰巒疊嶂，山高谷深、古木參天，山體的抬升和溪流切割，造成了眾多的峽谷、跌水、瀑布。區內溪流縱橫、河谷交錯、水體景觀豐富多彩，有較高欣賞價值的溪流3條，瀑布3處。多級電站水壩四面青山環抱，碧水幽深，四季不同景。漫山遍野的松、杉、竹、樟形成的森林景觀寧靜幽遠，山水森林再加上多變的天氣，又形成了美麗的氣象景觀如云山霧海、彩霞雨景等。

2、自然保護區風景資源保護對策

2.1、加強法律體系建設

優化和完善《中華人民共和國森林法》等法律法規，為解決集體林管理沖突問題提供政策依據。在法律法規體系建設中，應建立完善的生物多樣性產權制度、明確保護利用對象、確定權利主體利益保護形式、明晰政府和社會責任、建立合理的責任制度。對自然保護區內集體林管理，可做出以下具體規定：一是喪失生物多樣性保護價值的集體林可納入采伐更替范疇；二是生物保護價值低或與自然保護區建立目標不一致的人工林、外來樹種可納入采伐更替范疇；三是發生病蟲災害的不健康集體林可納入采伐更替范疇；四是自然保護區內集體林采伐后應以本地樹種、鄉土樹種進行更替；五是采伐更替形式應與自然保護區生物多樣性保護目標相一致。

2.2、加強科學管理

組織專家進行實地調研和考察，科學合理評定自然保護區內集體林生態價值，界定保護區集體林比例，并依法優化保護區總體規劃。對生產活動頻繁、失去保護價值的耕地、村莊、自留山、責任山和貸款營造的人工林是否仍保留在自然保護區范圍內，應組織科學家、當地群眾、各級政府等相關方進行論證。對尚未進行功能區劃或區劃不合理的保護區，各級政府應對其批準建立的自然保護區安排專項經費，盡快開展綜合科學考察、編制總體規劃，確定人類活動頻繁、景觀資源利用程度高的集體林分布區域，為功能區劃的優化與調整奠定基礎。

2.3、保護文化多樣性

文化指一定時期、一定地域的社會群體所代表的，經歷了較長時間的價值觀和思想觀。文化多樣性包括這些不同的價值觀和思想觀，也包括它們支配人的行為而產生的景觀，如宗教以及宗教支配人們去建造的寺堂廟館等都屬于文化的范疇。歷史文化的產物形成了歷史人文景觀，地域文化的產物形成了地方風格，包括具有地方特色的景觀，也包括地方風俗等內容。保護文化多樣性，就是要尊重歷史文化及地域文化存在的權利，在調查分析的基礎上，確定需要保護的歷史人文遺產和地方風格。

2.4、采伐管理

根據《森林法》和《自然保護區條例》有關規定，自然保護區集體林被列入禁止采伐范疇。保護區管理部門通過完善體制機制，建立健全“局、站、點”三級管理體系，配備專職管理人員常年駐站管理，并采用了嚴格的看、管、護、防等措施，確保自然保護區內森林禁止采伐。如遼寧省實行保護區內集體林暫緩實施林權制度改革的辦法。劃入到保護區內的林木無論國有還是集體性質，以小班為單位全部列入資源管理電子資源檔案，只要將申請采伐、撫育等作業的地塊小班號輸入電子資源檔案，就會即時顯示出該小班是否在保護區范圍內，如果處在保護區內，將會立該停止審批程序并通知林業主管部門加強管理。自然保護區管理方還通過制作固定宣傳標牌、印發宣傳手冊，宣傳自然保護區設立的重要意義，引導群眾自覺遵守自然保護區集體林禁止采伐的法律規定。

結語：

總而言之，在自然保護區生態旅游產業的開發和建設中，景區管理方、地方政府都應本著“可持續發展”、“注重生態引入”的原則，妥善處理好自然保護區環境保護與生態旅游開發之間的矛盾，盡量減少生態旅游產業開發中，對自然環境帶來的負面影響，從而讓環保、綠色、低碳、和諧的理念真正落實到保護區生態旅游開發建設的方方面面。

【參考文獻】

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