打好基石 向小康沖刺

·本刊記者 張微微

打好基石 向小康沖刺

·本刊記者 張微微

廣安市廣安區(qū)悅來鎮(zhèn)洞溝村的春耕圖。圖/CFP

展，高速公路、鐵路、省道、通村公路四通八達，如今的岳池縣城，商業(yè)繁茂、人聲鼎沸，一派欣欣向榮之象。在交通建設(shè)的推動下，該縣的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步，全縣人民共享實惠，成為我省脫貧攻堅取得成效的一個縮影。

岳池的發(fā)展正應(yīng)了那句千古不變的至理名言：要想富，先修路。而如今，要致富，也不再局限于路，還包括電力、水利、光纖網(wǎng)絡(luò)等各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配套……脫貧攻堅的途徑千萬種，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是我們在奔往小康路上必須要打好的基石。

▍新建與重建 同行在奔小康的路上

“家家窮得叮當響，牲畜餓得凈叫喚”，這是幾年前南充市儀隴縣新政鎮(zhèn)安溪潮村的真實寫照。可如今再踏訪這里，施工工地隨處可見，機器轟鳴，工程車輛來來往往，到處是熱火朝天的場景。新的公路橋已經(jīng)建成，兩處居民聚居點的規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，10口蓄水池整治完成9口，全村老百姓安全飲水工程也已進入測評程序……

“我們將住上新房子，用上自來水和天然氣，用上4G網(wǎng)絡(luò)，想想就幸福。”安溪潮村貧困居民譚四海說。而根據(jù)安溪潮村的規(guī)劃，村里還將發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖、果樹種植、稻魚共生等多種產(chǎn)業(yè)，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，實現(xiàn)全村老百姓家家有致富產(chǎn)業(yè)的目標。

規(guī)劃即將變成現(xiàn)實，當?shù)乩习傩諏阱氤叩男腋Ｉ畛錆M著各種美好的期待。而就在同時，幾百公里外，還有一片曾遭受重創(chuàng)的土地，也正如鳳凰涅槃般獲得重生。

2013年 4月20日，一場大地震突襲雅安。三年過后，當記者再次踏上這片土地，看到的卻是一棟棟別

“各位旅客請注意，從廣安方向開來的D5173次列車馬上就要到站，請前往成都東方向的旅客從第二候車室檢票進站。”1月3日晚上8點10分，岳池火車站候車大廳里響起了清脆悅耳的廣播聲，這是當天從廣安開往成都經(jīng)停岳池站的最晚一班列車，整個車站秩序井然。

2014年8月8日，蘭渝鐵路高南線正式開通運營，成都至廣安南站開行動車組，岳池正式步入動車時代，徹底告別了沒有鐵路的日子。

對于岳池這樣一個省級貧困縣來說，鐵路的開通具有里程碑的意義。“十二五”期間，岳池交通迅速發(fā)致的新房、一座座各具特色的美麗新村、一個個產(chǎn)村相融的農(nóng)村綜合體……這一切猶如一幅幅美麗的畫卷，在青山綠水之間徐徐展開。一張張幸福喜悅的笑臉，成為雅安災(zāi)后新生最生動的詮釋。

搞好災(zāi)后重建，“通過災(zāi)后重建幫扶一批”是我省實施脫貧攻堅“五個一批”行動計劃的其中一個重要內(nèi)容。在去年年底召開的四川省脫貧攻堅大會上，省委書記王東明強調(diào)，要把蘆山地震災(zāi)區(qū)和康定、得榮地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建與扶貧解困統(tǒng)籌起來，使災(zāi)后重建的過程成為脫貧攻堅的過程。

四川省農(nóng)村公路總里程超29萬公里。圖/新華社

▍引水脫貧 走出靠天吃飯的困境

這幾天，敘永縣摩尼鎮(zhèn)李紅村村民李國鳳心里頭樂滋滋的，因為有一件好事落到了他頭上。是什么樣的好事呢？原來，村里新修的水渠都驗收通過了，從今往后，他承包的500多畝茶林再也不會缺水了。

以往，李國鳳的茶林灌溉方式主要靠人力運水，不僅費時費力，而且成本也高。而就在去年，李紅村修建引水灌溉渠，5.18千米的渠道在年底前完了工。有了這些灌溉渠，李國鳳的茶林就能從最近的蓄水池取水灌溉了。

“村里的灌溉渠投入使用后，不僅可以改變過去靠天灌溉的農(nóng)業(yè)種植，還能增加全村的灌溉面積和農(nóng)民收入。”村委會主任王克雄告訴記者，靠小農(nóng)水利工程節(jié)省出來的幾萬元，加上每年茶園集體土地的分紅收益，平均下來李紅村每戶農(nóng)戶每年可增加2000多元的收入，預(yù)計2016年能脫貧30余戶。

受地形地質(zhì)影響，敘永境內(nèi)內(nèi)河稀少，像李紅村一樣，敘永縣全縣絕大部分貧困村都靠天種地，灌溉條件差成了貧困村農(nóng)業(yè)和種植業(yè)發(fā)展增收的制約因素。敘永縣水務(wù)局農(nóng)建辦副主任李鵬說：“近年來，我們將水利建設(shè)作為助農(nóng)脫貧增收的重要措施來抓，從去年起，我們整合兩億多元資金，新建和修復(fù)蓄水池、山坪塘及水渠道、石河堰。在灌區(qū)基本實現(xiàn)了旱能灌、澇能排、節(jié)水型農(nóng)業(yè)大發(fā)展的良好效果，村民世世代代靠天吃飯的狀況得到了改變。”

除了敘永，我省還有100多個有扶貧任務(wù)的縣，尤其是集中連片的“四大片區(qū)”，生態(tài)脆弱，水土流失、水生態(tài)環(huán)境有持續(xù)惡化的趨勢。而這些地方水利基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。水利控制性骨干工程不足、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)較差。因此，去年7月召開的全省水利扶貧工作視頻會議對當前和今后一個時期，全省水利扶貧工作作出了總體部署：加快“再造一個都江堰灌區(qū)”建設(shè)，以秦巴山片區(qū)、烏蒙山區(qū)、高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)4大集中連片特殊困難地區(qū)88個縣(市、區(qū))為重點，全力實施飲水安全、水源保障、產(chǎn)水配套、水生態(tài)治理、人才支撐五項水利扶貧行動，全力破解“因水不穩(wěn)、因水不興、因水致貧”難題。

▍電力扶貧 讓冬季不再寒冷

有了電，黑夜不再漫長；有了電，冬季不再寒冷；有了電，機械化、現(xiàn)代化的設(shè)備開始在邊遠牧區(qū)扎根。在地處雪域高原的石渠縣，最原始的游牧部落“查加部落”頭人次勒對有電的日子充滿了感激：“我買了洗衣機，裝了熱水器，還買了電熱毯，給客廳鋪上了地暖，冬天睡覺再也不會被凍醒了……”

2014年9月，甘孜州石渠縣“電力天路”暨無電地區(qū)電力建設(shè)全線竣工。該工程從根本上解決了無電地區(qū)的用電問題，在藏區(qū)的扶貧中，促進了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

“石渠有豐富的中藥材和畜牧業(yè)資源，甘孜州有豐富的水電資源，有了電，藏區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)就可以翻開新的一頁,經(jīng)濟發(fā)展會邁上新的臺階。”石渠縣委副書記劉澤說，藏區(qū)群眾的生活也將會越來越美好。

去年8月，省電力公司發(fā)布了一攬子的“電力助推扶貧攻堅”十大行動計劃，落實“扶貧攻堅、電力先行”，在去年上半年已全面完成供區(qū)內(nèi)的無電地區(qū)電力建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年年底前將全面解決農(nóng)村現(xiàn)存147萬戶“低電壓”問題，力爭2019年對1550個從未實施電網(wǎng)改造的村鎮(zhèn)實施改造。

“十三五”期間，四川還將投入1200億元用于貧困地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，到2019年實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋，2020年實現(xiàn)貧困地區(qū)供電服務(wù)均等化，為全省近500萬貧困人口脫貧奠定用電基礎(chǔ)。（責編：李卉嬪）