“讓他們享受到人的尊嚴”
——記四川省踐行“三嚴三實”優秀黨員領導干部陳德平

·本刊記者 賀貴成

“讓他們享受到人的尊嚴”
——記四川省踐行“三嚴三實”優秀黨員領導干部陳德平

·本刊記者 賀貴成

陳德平（左一）詢問病員康復情況。圖/魏成瓊

【人物名片】 陳德平，1963年7月生，男，漢族，大學本科。現任資陽市精神病醫院（資陽市第四人民醫院）院長，四川省心理衛生協會理事。2008年被民政部、全國心理衛生協會分別表彰為抗震救災先進個人，2012年被人力資源和社會保障部、民政部評為全國民政系統先進工作者，2013年被評為全國民政行業首批領軍人才，2015年6月被四川省委授予“踐行‘三嚴三實’優秀黨員領導干部”榮譽稱號。

“10年來，醫院日均住院床位日增長了近6倍，業務收入增加了15倍，固定資產增加了近10倍，職工平均年收入增長了3倍多，成為全國民政醫院‘唯一的三級’醫院。”這是資陽市委向省委組織部呈報的“四川省踐行‘三嚴三實’優秀黨員領導干部推薦審批表”上的評價。

“推薦審批表”上的主人公，就是資陽市精神病醫院院長陳德平。

“組織的信任就是責任”

曾被資陽市評為首屆鄉鎮“十佳優秀黨委書記”的陳德平，2004年被組織上任命為資陽市精神病醫院院長。

2016年1月上旬，記者在資陽市精神病醫院采訪時，不少醫務人員向記者描述了10多年前，陳德平上任之初醫院的實際情況：醫院資金短缺、房屋破舊、設備老化、人才奇缺、人心不齊、經營蕭條、發展滯后、職工收入低、悲觀情緒泛濫、憂心忡忡、職工既希望改革又懼怕改革，改革方案還沒有實施，醫院上下一片反對聲：沒有業務的人擔心改革會使自己被減員；業務差的人擔心要靠自己掙工資，改革后基本工資都拿不到，還不如不改，因此聯名上書反對改革；有的醫務人員帶領家屬到院長辦公室吵鬧，甚至威脅恐嚇……

“面對此情此景，組織的信任就是責任，責任就是擔當，新的崗位帶來了新的挑戰，我沒有放棄改革和推動醫院發展的決心。”陳德平向記者坦言。

在冷靜分析原因后，陳德平首先從統一班子認識開始，帶領班子、中層干部、職工代表遠學成都、南充，近學簡陽、雁江。參觀學習衛生部門的同類醫院后，組織大討論，找原因、找差距，在此基礎上制定切實可行的改革實施方案。通過推進醫院的人事、分配、成本核算、績效考核、按勞分配等一系列改革措施，有力調動了職工的積極性。第一年改革實踐，初見成效，為醫院快速發展奠定了良好的基礎。

如今，醫院得到了迅速的發展，業務量和服務能力、服務水平大幅度提高，醫院的日均住院床位日從2004年的220人/日，發展到2015年1500人/日，增長了6.8倍；醫院收入從2004年的560萬元，發展到2015年業務收入1億元，增加了17.8倍；固定資產從2005年的974萬元增加到2015年的1億元，增加了10.2倍；醫院的改革通過拓展業務、擴大服務范圍、增加就業崗位促進了事業的發展，職工人數從2004年171人，增加到現在542人，新增就業崗位371個。達到了事業發展、國有資產保值增值、職工收入增長三者之間協調統一、可持續發展、多方共贏的良好狀態。醫院每三年一個臺階，從沒有等級的醫院到成功創建為“二級乙等”“二級甲等”再到“三級乙等”精神病專科醫院，成為全省民政醫院“唯一的三級”醫院。

醫院黨風廉政建設和綜合目標考核連續10年獲得市民政局考核一等獎；精神文明建設連續10年保持了“省級文明單位”的榮譽。2015年醫院的護士團隊被資陽市評為“感動資陽人物”。

陳德平人生格言：

用“唯德、唯廉、唯實，盡心、盡職、盡力”的座右銘嚴格要求自己，在工作中踏踏實實、兢兢業業，一步一個腳印，鑄就工作的輝煌。

“我有解救他們的責任”

2006年8月的一天，陳德平到安岳調研，看到一位叫張某某的精神病人，他已被關鎖在昏暗屋里多年，赤身裸體、蓬頭垢面、披著長發、目光呆滯、腳上拴著鐵鏈蜷縮在屋角……

這一幕深深地刺痛陳德平的心。

據當地村民講，“張某某多次發病，發生多起傷人事故，最嚴重的一次是用鋤頭把其嫂嫂活活挖死。他哥哥離家出走，父親早亡，母親年老多病沒人照顧，靠社里人輪流送飯……”

作為一個民政精神病院的院長，陳德平說“我有解救他們的責任”。他動議醫院主動開展“解鎖行動”，拯救被囚禁的精神病人。

在“解鎖行動”中先后解救了被鐵鏈加身、囚禁在黑屋子里的精神病人30多人，并收養在醫院里，對他們進行治療。在國家還沒有出臺醫療救助政策之前，醫院在全省率先開展“惠民助醫幫扶活動”“解救關鎖精神病人的解鎖行動”，出臺《貧困血透患者門診透析費減免辦法》。

據有關資料統計，自2005年以來，資陽市精神病醫院為上千名貧困家庭精神病患者累計減免醫療費共計2000余萬元。

“把流浪漢變成能人”

“陳院長大膽創新，多方籌資，在我們醫院周邊和資陽臨江鎮大堰村租用土地、荒山500多畝，創建精神殘疾人康復就業基地，開辦對外加工車間，建設養殖基地、種植基地，開辦開心農場為愛心人士提供獻愛心的平臺。”記者在參觀精神殘疾人康復就業基地時，醫院辦公室主任魏成瓊介紹說，“每年為精神殘疾人創造就業崗位300多個。他們一邊接受康復治療，一邊勞動就業，基地包吃、包住，每人每月還能掙到300元—800元不等的工資。”

魚兒水里游，土里蔬菜青，坡上羊兒叫，養殖場里雞鴨鵝成群……記者看到的是養豬、養雞、養鴨、養鵝、養羊、養魚、養兔、種蔬菜、種水果、種花卉，還有開展職業技能培訓的情景。

陳德平接受采訪時說：“隨著醫院的發展和民政對象患者的增多，無家可歸、有家難回的病人增多，病員滯留醫院現象越來越嚴重，醫院負擔越來越重，床位周轉困難，為了避免他們再次流浪，被遺棄、關鎖，我們創建精神殘疾人康復就業基地，把一個個蓬頭垢面、衣衫襤褸的流浪漢變成了如今的養殖能手、種菜高手、縫紉干將、理發能人。”

“讓他們在一個有人照顧、沒有歧視、行動自由的環境里享受家的溫馨、人的尊嚴。”在記者整個采訪中，陳德平把這句話前后重復了三遍。

在醫院采訪時，記者還聽到一個動人的故事。2014年的一天，雁江區臨江鎮吉樂村一組一位70多歲的老大娘徒步20多里來到基地，看望在基地康復就業的兒子，同時給他送來10元的零花錢。當看到兒子身體棒棒的、衣著整齊、面帶笑容，心里十分高興。她臨走時，怎么也沒有想到兒子給了她1000元。當她接過錢時，老淚縱流，一直說：“我的兒子不是廢人了……”旁邊的工作人員見此情景，頓時潸然淚下。

為精神殘疾人提供醫療、康復、職業培訓、就業服務有機結合的職業康復模式，解決了“三無”和貧困精神病患者回歸社會難問題。這種模式經驗，不僅得到業內同行和專家的肯定，還被四川大學華西醫院的康復專家作為學術交流資料引用，介紹到國外，佐證了我國精神殘疾人康復事業的發展和人權的保護，同時也得到了部、省、市各級領導的充分肯定和社會贊譽。其做法不僅在國內的學術講臺和工作會議被交流和推廣，全國、全省許多兄弟單位紛紛來院參觀學習，醫院還被四川大學公共管理學院確定為“教學參觀實習基地”。

由于工作創新的成效明顯，醫院被國務院殘工委表彰為“扶殘助殘先進集體”，陳德平代表醫院光榮出席了在北京人民大會堂舉行的表彰大會，受到了黨和國家領導人的親切接見。（責編：雷怡安）