優化科教培訓體系 提高農民科技素養

摘要：科學技術是第一生產力，農民科技素養的高低，直接決定了農業產出的成果效益。加強并優化農民的科技教育培訓，是提高農民科技素養的重要途徑。本文分析了我國現行農民科技教育培訓存在的問題，并結合筆者工作經驗，從健全組織系統、立足培訓基礎兩個方面，提出改進的建議措施。

關鍵詞：農民;科技培訓;問題;對策

中圖分類號： G725 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.021

1 農民科技教育培訓存在的問題

1.1 培訓主體傳技動能不足

隨著科學技術的不斷發展，我國農業的現代化趨勢發展迅猛，而與之相對應的支撐農民科技教育的培訓主體傳技動能不足。主要體現在以下三個方面：一是人員配置不夠。許多地區存在基層農技工作者人數不足的情況，要實現“一村一員”的目標還相距甚遠;二是技術儲備問題。從工作人員學歷情況分析，一半以上的農技培訓工作者學歷較低，大多是初級、中專以上學歷，缺乏本科以上學歷的工作人員。從工作人員年齡結構分析，40歲以上的農技工作者占絕大多數，有的區域甚至達到80%以上，隊伍呈現老年化、萎縮化趨勢發展;三是服務裝備較差。21世紀是信息時代，以互聯網為代表的信息技術，極大地方便了人們的生產、生活。現行的農技推廣服務工作，其服務理念、模式還較為傳統，局部區域還停留在“兩條腿走路、一張嘴宣傳”的陳舊現狀，與現代農業發展格格不入。以上問題，嚴重制約著農民科技教育培訓職能的發揮。

1.2 培訓客體接受欲望不強

市場經濟模式的不斷深入，社會分工不斷細化，致使農業生產效益不高，吸引力不強。政府為了扶持農業生產，實施了減免農業稅的惠農政策，這無疑是廣大農民的福音。為了保障農民的經濟利益，政府也相繼出臺了相應政策，確保農產品價格持續、穩定上升。然而，即使具備了這些優惠條件，我國農業的產出利益，還是遠遠低于其他行業收入。在廣大的農村地區，絕大多數農民家庭的經濟來源，扮演主體性地位的已經不是農業收入。農業收入只是其中的一小部分，其影響力在并不斷降低。許多農民選擇外出務工，農村留守的只剩下知識文化程度較低的老人、婦孺。對這些老人、婦孺開展科技教育培訓，其接受、學習效率自然不高。此外，我國農村地區的傳統思想根深蒂固，農業種植、養殖等生產環節自不例外。事實上，許多人內心深處不愿意接受科技教育培訓，仍以傳統種植方法為主。

2 提升農民科技教育培訓水平的對策

2.1 健全組織系統

健全組織系統，加強人才隊伍培養，是提高農民科技教育培訓工作的首要前提。人才隊伍是任何一項系統工程順利、高效、有序開展的重要保障。缺乏人才隊伍，縱使再先進的技術設備、科學的工作理念、理想的管理模式，都難以達到出應有的生產效率。農民科技教育培訓，是一項復雜、長期的系統性工程，因而必須加強農技人才的教育、培訓。縣一級的農廣院校，是培訓工作進行的主要支撐。一方面，農廣院校通過與農業部門合作，在組織、技術、辦學方面具備強大的優勢地位;另一方面，縣級農廣院校作為主體，鄉級農技推廣部門作為班底。兩者相互協作，能取長補短，促使人才資源得以優化配置，最終培訓出符合現代農業發展的一批高素質、高技術的師資隊伍。需要指出的是，針對目前村級農技人員缺乏的現狀，可依據“一村一員”的原則，挑選村干部、農企骨干、新型農民作為代表，參加涉農專業學歷教育或相關技術與技能培訓。

2.2 立足培訓基礎

由于大量的農民選擇外出務工，因而留守農村地區的只剩下文化程度較低的婦女，以及年齡較大的從業人口，總體上來說接受能力較差。針對這種情況，農民科技教育的培訓工作，必須立足于農民的實際情況，并以此為準繩，尋找、創新培訓的方法、手段。一是實用性原則。農民參與培訓課程，其目的是為了針對性的解決實際問題，提高農業生產效率，獲得更大的經濟利益，因此培訓內容必須具備實用性;二是操作性原則。培訓必須落實“知行合一”原則。縱然培訓課程花樣，然而進入實際操作時卻處處碰壁，這樣的培訓方法不可取;三是靈活性原則。所謂的靈活性原則，即是“不違農時”。農民的生產是最重要的工作，因而培訓時間要盡量選擇陰雨天，或者是農閑季節;四是新穎性原則。培訓工作不應總是一個模式、一個面孔，不同的培訓工作者，具有不同的風格、方式、魅力，因而要通過變換人員、更換內容的形式，保持農民的培訓熱情。

3 結語

農民科技教育培訓，并非一朝一夕能速成，而是一項較為持久的系統性工程。除了秉承以上的培訓原則，優化院校的教學模式之外，還應當實施其他的方法及措施。例如宣傳工作。要充分利用現代媒體、網絡，借此擴大、加深宣傳力度，讓科技培訓成為一種社會現象，吸引更多的人群、力量加入其中。又如在行政管理上，應將科技教育培訓，納入地方行政考核的范疇，實行責任負責制度，具體到單位、個人，以此激發工作人員的工作熱情。此外，作為一項惠民的公益性服務，農民科技教育培訓工作，需要強化其公益性職能。在劃入地方政府財政預算的同時，需要按照補貼標準與培訓績效掛鉤，實現資源的優化配置，切實提高培訓質量。

參考文獻

[1] 秦蘭英.淺議新形勢下開展農民科技教育培訓的途徑和方法[J].延邊教育學院學報，2012，（03）.

[2] 張也，王文信.農民科技教育培訓需更新觀念改善機制[J].農機科技推廣，2012，（05）.

作者簡介：曹振香，本科學歷，山西省農業廣播電視學校渾源縣分校，講師，研究方向：教育學。