湖北：以項目助推草食畜牧業發展

章勇

截至今年8月底，湖北省2015年南方現代草地畜牧業推進行動項目結束，進入驗收期。

“項目建設任務基本完成，天然草地改良、草地圍欄等建設內容還超額完成。”湖北省畜牧獸醫局草業管理處副處長梅俊表示。

湖北省南方現代草地畜牧業推進行動項目名單涵蓋十堰、宜昌、襄陽、黃岡、咸寧、恩施等9個市州18個縣（市、區）。據介紹，根據農業部、財政部相關要求，4000萬元項目資金分兩次撥付，于2015年全部撥付項目縣財政局。

在此項目周期內，完成天然草地改良4.5萬畝，草地圍欄面積3.8萬畝；完成人工種草總面積0.6萬畝；棚圈建設2萬平方米，儲草棚庫0.8萬平方米，青貯窖池1.5萬立方米。

據湖北省畜牧獸醫局草業管理處統計，項目點牧草平均高度達到50厘米以上，植被覆蓋率達到95%以上，優質可食牧草占比達到80%以上，畝產鮮草2000公斤左右，天然草地生產力及承載能力明顯提高。一年生黑麥草平均畝產鮮草5000公斤左右，青貯玉米等春播牧草平均畝產8000公斤左右，項目單位各類優質人工牧草年產量合計達5萬噸以上。

近年來，湖北省通過實施草地改良、人工種草、基礎設施建設等配套措施，項目單位種草和養畜得到了有機結合、協調發展。項目單位牛羊養殖水平、生產效率、經濟收入等均得到明顯提升。

梅俊告訴筆者，以2014年項目點——荊門市中冠農業開發有限公司為例。通過項目實施山羊出欄胴體重達到18公斤，比周邊同畜種對照戶增加2.25公斤；年合計產肉量達到39600公斤，同比提高約30%；草地畝均肉類產量11.3公斤，同比提高約30%；企業年收入434.87萬元，同比提高約32%；企業長期用工8人，每個勞動力年GDP達到54.35萬元，同比提高約30%。

在草食畜牧業推進中，如何平衡企業與農戶等利益相關方的關系？

除了大力扶持新型經營主體開展標準化、規范化生產，發展“公司+農戶”、“合作社+農戶”模式，以構建完善利益聯結機制外，湖北還引導企業積極參與精準扶貧工作，實施“糧經飼”產業扶貧。

“如帶領貧困戶養殖肉牛增收脫貧，由農場提供種源、提供技術、優價回收；吸納貧困戶務工增收脫貧，農場與貧困戶簽訂臨時用工或長期用工協議；帶動貧困戶種植飼草增收脫貧，由農場統一機械化耕種、收割、加工、銷售，農場除去機械及加工成本外，其余利潤直接回饋貧困戶。”梅俊告訴筆者。

據悉，湖北省原來推廣的肉羊“1235”（1個農戶，飼養20只能繁母羊，種植3畝草，年出欄商品羊50只）、肉牛“165”（1個農戶應建有50平方米的標準化牛舍，飼養6頭良種雜交母牛）等牛羊養殖模式，在促進草食畜牧業發展方面起到積極作用，實現了草食畜牧業的一輪較快發展階段。但由于上述模式設定規模較小，農戶投入實力的增強和收入需求的提高，需要進行全面提檔升級。

2013年以來，湖北省研究推廣了以“肉牛控溫牛舍360模式”為主要基礎建設內容“規模適度、農牧結合、自繁自養、糞污還田”的牛羊家庭牧場模式。“肉牛控溫牛舍360模式”是1棟牛舍面積為300平方米、飼養60頭育肥牛，采用隔熱建筑材料、濕簾風機控溫，栓系飼養，人工飼喂，自由飲水，簡稱肉牛360模式。

自2014年開始，湖北采取“以獎代補”的方式，對達到“存欄能繁母牛30頭以上或能繁母羊100只以上”、建設有“肉牛控溫牛舍360模式”，配套人工草地30畝以上或草山草坡500畝以上的牛羊家庭牧場示范場進行獎勵，希望以此實現當地牛羊養殖的提檔升級。

去年，湖北省基礎母牛存欄達到128萬頭，同比增長4.92%，基礎母羊存欄達到309萬只，同比增長4.75%，全省規模母牛飼養企業有了很大增長，其中母牛存欄達到500頭以上企業由去年同期的3個增加到了6個。全年肉牛出欄159.87萬頭，同比增長5.1%；肉羊出欄550.6萬只，同比增加1.6%。

從生產形勢來看，去年湖北牛羊生產總體上保持平穩增長，相比2014年增幅同比略有下降。梅俊分析，一方面去年牛、羊肉市場呈現供大于求格局，牛、羊出欄價格回落，導致養殖戶增欄積極性不高；另一方面，增幅同比略有下降是因為2014年牛羊養殖爆發性增長。國家統計局湖北調查總隊數據顯示，2014年湖北省牛出欄達到152.11萬頭，增長8.4%；羊出欄達到541.87萬頭，增長5.2%。

未來，制約湖北省草食畜牧業發展的因素仍然存在，需要進一步攻克。

“首要因素是草食家畜良種繁育體系建設滯后，基礎母畜養殖比較效益偏低；其次是牛羊養殖基礎技術研究落后，在牛羊畜舍建設、專業飼料研究、青飼料全年均衡供應及牛羊設施化程度方面遠遠低于豬禽生產，飼養水平待提高。”除此，梅俊還表示，龍頭加工企業缺乏，產業化程度低，肉牛肉羊加工仍然是處于原始小規模的簡單加工，全省規模達到3萬頭以上肉牛屠宰加工企業基本沒有。此外，牛羊特有布病、結核病、小反芻獸疫等疫病防控的潛在風險仍然存在，疫病防控的形勢依然嚴峻。