2017年海上安全的四個“最”

邢廣梅

海上安全是2016年中國國家安全威脅的重中之重，這種挑戰在2017年仍將持續。美國仍是中國周邊海上安全走勢的主要影響因素。美國新總統上任后需要一到兩年學習時間，這是不斷試錯和糾錯的過程，引起的震動和失序將由受牽累的地區和國家埋單。在特朗普以“利”為先的機會主義影響下，中國周邊海上安全形勢2017年可能呈現四個“最”：

最不確定的是朝鮮半島局勢。朝核問題發展到今天，逐步接近美對朝使用武力的臨界點。聯合國史上最嚴厲的對朝制裁剛開始，朝鮮是妥協還是更為激烈地反制有待觀察。特朗普曾直言的要和朝鮮緩和接觸能否落地，直接決定朝核問題未來走向。無論怎樣，中國都應做好應對一旦半島生亂時的難民涌入和核污染問題，同時須密切關注包括韓國部署“薩德”在內美亞太反導系統的整體進程及對中國的損害。

最嚴峻的是臺海局勢。島內“臺獨”趨勢惡化，未來有兩個“法理臺獨”標志值得關注：一是修憲改領土范圍、改“國歌國旗國號”；二是公投“入聯”。2017年，蔡當局會小動作不斷，一方面會繼續推動降低公投門檻的公投修法通過，繼續擴展國際空間以積累達成“法理臺獨”標志的條件；另一方面會緊抱日美大腿尋求支持。制止態勢惡化的變量是中國的強力應對，在重申一個中國紅線不能碰的同時，施以綜合手段，促美停止向臺發出支持“臺獨”的錯誤信號，促臺民眾清醒認識大陸會為兩岸統一不惜一戰以及美日不會為臺與大陸開戰，從而使其放棄“臺獨”選項。……