強化工會職能作用 加快構建和諧礦區

賀小軍

強化工會職能作用 加快構建和諧礦區

賀小軍

工會處在促進礦區發展、協調勞動關系的第一線，作為職工利益的表達者和維護者，在服務和服從于礦區發展大局的同時，要進一步發揮工會職能作用，充分調動職工的積極性和創造性，努力完善保障機制，不斷加大對困難群體的幫扶力度，使其工會組織作用得到真正發揮，才能共創和諧礦區。通過本文，希望大家能充分認識到強化工會職能作用對加快推進和諧礦區建設、對促進礦區實現又好又快發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

工會 作用 構建 和諧 礦區

當前，礦業已步入“改革大突圍、管理上水平、和諧向前進”的快速發展時期，職工思維方式的異常活躍和思想觀念的深刻變化，新舊觀念撞擊給礦區工會工作提出了新的課題和要求。工會處在促進礦區發展、協調勞動關系的第一線，作為職工利益的表達者和維護者，在服務和服從于礦區改革大局的同時，要進一步發揮工會職能作用，充分調動職工的積極性和創造性，努力完善保障機制，不斷加大對困難群體的幫扶力度，使其工會組織作用得到真正發揮，才能共創和諧礦區。有些人覺得工會的作用僅僅是組織員工搞搞活動、收收會費、發發東西、看看病人，這是因為其沒有對工會職能作用進行深入的研究和了解。為此，筆者作為一名煤炭企業的工會工作者，就如何發揮礦區工會的職能作用，與大家一起進行探討，希望通過此文可以讓大家充分認識到強化工會職能作用對加快推進和諧礦區建設、對促進礦區實現又好又快發展起到借鑒作用。

一、強化工會職能作用對于加快構建和諧礦區重大現實意義

（一）強化工會職能作用是加快構建和諧礦區、促進礦區又好又快發展的內在要求

從和諧礦區建設目標要求上講，安全穩定、生產順行、關系和諧、環境優化、文化繁榮，是礦區謀求又好又快發展的必然要求。當前，正是礦區和諧提升、歷史跨越的關鍵時期。進一步強化工會職能作用發揮，有利于廣泛開展好創建和諧礦區活動，大力營造心往一處想、勁往一處使的良好氛圍，千方百計地引導好、保護好、發揮好一切積極因素，才能不斷增強企業的凝聚力、向心力，更好地抓住和用好戰略機遇，推動企業更快更好地發展，不斷樹立和諧礦區又好又快發展的良好企業形象

（二）強化工會職能作用是加快構建和諧礦區、進一步調動各方面積極性、增強企業凝聚力的實際需要

建設和諧礦區，說到底就是要努力調動廣大職工的積極性、創造性，真正形成各盡其能、各得其所，而又團結協作、和諧相處的局面。工會與職工緊密相連，能夠引導職工以發展促和諧，教育引導職工樹立礦區是賴以生存的根本這一理念，通過大力開展技術攻關活動，充分調動職工群眾的積極性和創造性，指導幫助職工將創新創效成果盡快轉化為生產力，將合理化建議轉化為經濟效益，確保職工技術革新和發明創造源源不斷地從各個層面各個崗位涌現和產生，最大限度地調動一切積極因素，推動礦區生產建設持續發展。

（三）強化工會職能作用是加快構建和諧礦區、讓改革發展成果更好地惠及廣大員工的根本舉措

和諧礦區建設，必須把人的和諧放在突出的位置，必須充分體現以人為本的思想，符合廣大職工的迫切愿望。只有企業和諧了，才能更好地維護員工的自身政治權利和主人翁地位及職工自身的發展。隨著礦區用工制度改革，單位用工成分呈現多樣化，礦區就業崗位壓力進一步加大、職工子女就業困難、勞動關系矛盾顯現等許多不和諧問題依然大量存在，勞動關系矛盾的增多已經成為影響職工隊伍團結穩定的重要因素。在勞動關系的內在矛盾日趨復雜和尖銳化的今天，工會組織必須以職工合法權益代表者和維護者的身份，把協調勞動關系、維護職工合法權益作為構建和諧礦區的一項重要內容落實好，主動介入勞動關系的調整和勞資矛盾的協調，以工會特有的渠道和方式，維護職工的合法權益，促進建立穩定和諧的企業勞動關系。

二、進一步發揮工會在維護職工合法權益方面的職能作用，不斷夯實構建和諧礦區的群眾基礎

（一）要進一步明確工會職責，在礦區發展中主動發揮作用

工會是黨領導的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的社會支柱，構建和諧企業，維護社會穩定，建設小康社會，發展社會主義民主政治都離不開職工的參與參加。而服務職工群眾，維護職工群眾的合法權益是工會的基本職責。工會組織要不負重托，不辱使命，要充分發揮自身廣泛聯系職工群眾的優勢，融入礦區職工群眾之中，了解職工的所思所慮，關心職工的喜怒哀樂，設身處地為職工著想，設身處地為職工辦事，贏得職工的信賴，主動承擔責任發揮自己在構建和諧礦區中的積極作用。

（二）要進一步維護職工合法權益，實實在在解決礦區發展中涌現出的問題

工會組織關心關愛職工是關系到工會組織的生命、和諧礦區構建的根本問題。熱忱地去關心礦區職工群眾，讓職工群眾感受到工會是實實在在地維護職工合法權益，這樣才能夠把廣大職工更好地團結在工會的隊伍中來。礦區職工群眾把工會當成自己的“家”，工會組織才有生命力、號召力，才能更好地發揮工會組織的組織、引導、服務職工和維護職工合法權益的作用。只有這樣，才能從根本上解決工資拖欠、勞動條件差，人身安全無保障等礦區發展中存在的問題。

（三）要進一步了解職工隊伍現狀，根據礦區發展需求開展活動

對職工群眾的根本利益、整體利益和長遠利益要有全面的把握，對職工群眾的具體利益、局部利益和當前利益也要有認真的分析，兩者應該統一起來，不能偏廢。工會組織要用心研究分析，弄清輕重緩急，依據現實條件，明確著手重點，以便最大限度地服務職工群眾不斷增長的需求，并適時開展好各項活動。礦區工會組織要把關心關愛職工作為自己工作的出發點和落腳點，通過一系列扎實有效的工作和活動，把關心關愛職工的實事辦好，好事辦實。要開展礦區重點工程勞動競賽活動，幫助職工實現對自我價值的追求。要為礦區職工的生產生活困難服務，服務職工生產生活需求，為職工排憂解難。盡心盡力地推動解決職工群眾最關心、最直接、最現實的困難和問題，密切與職工的感情，讓職工感受到親情，感受到“安全”、“溫暖”的“家”的感覺。

三、進一步發揮工會在提高職工綜合素質方面的職能作用，不斷提供構建和諧礦區的人才支撐

（一）狠抓職工教育培訓，創建學習型和諧礦區

工會要狠抓礦區職工教育培訓工作，積極組織開展學文化、學科學、學技能、學法律活動，不斷提高職工的思想道德、科學文化和技術水平，加快職工隊伍的知識化進程，引導廣大礦區職工自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德基本行為規范。繼續深入開展職工建功立業活動，大力加強對技術工人特別是高技能人才的培養，不斷增強廣大職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。推進“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍，引導廣大勞模和先進工作者發揚成績、再接再厲，在推動經濟社會又好又快發展、加快構建學習型和諧礦區中發揮先鋒模范作用。

（二）狠抓職工嚴格管理，創建組織性和諧礦區

工會要不斷加強職工管理，改進職工思想政治工作，積極構建職工隊伍組織化建設。首先，為不斷推進職工管理工作的精細化、規范化、制度化，制定出臺職工管理制度、待崗培訓等有關規定，加大培養教育力度，疏通職工能上能下、能進能出的用人機制；其次，加強職工執行力建設，切實轉變工作作風，嚴格執行各種規章制度。通過嚴格有序的管理不斷提高職工隊伍整體戰斗力、凝聚力，形成構建和諧礦區的強大的組織優勢。

四、進一步發揮工會在企業發展中的全面推進作用，不斷開創構建和諧礦區工作新局面

（一）拓展活動載體，為創新構建和諧礦區工作豐富內涵

工會要緊緊圍繞經濟發展、和諧礦區第一要務，以拓展活動載體為突破點和著力點，不斷廣泛開展適應市場需求、符合礦區發展實際、體現職工價值的勞動競賽、合理化建議、技術革新和發明創造活動。要積極開展技術成果展示、評選和表彰活動，推廣職工創新成果，調動職工參與企業自主創新的積極性。廣泛開展職工技術交流和技術協作，充分發揮職工技協在組織技術開發、技術攻關和推動企業技術進步等方面的作用。深入開展“我為節約做貢獻”等主題活動，引導職工增強節約意識，自覺做到“節能、節水、節電”，不斷豐富加快構建和諧礦區工作內涵。

（二）完善體制機制，為創新構建和諧礦區工作提供保障

工會要大力推進維權機制建設，切實維護礦區職工的合法權益。進一步完善工會維權源頭參與機制，堅持定期向黨組織匯報和召開與行政聯席會議制度，及時反映并推動解決涉及職工利益和工會工作的重大問題。推動勞動關系三方協商機制的進一步完善，提高三方協商質量。大力推行平等協商、集體合同和專項集體合同制度，開展工資集體協商履約行動，規范協商程序，加強履約監督。深化礦區事務公開制度，不斷增強公開的實效。加強職工代表培訓，不斷提高職工代表民主參與和民主管理水平，為加快構建和諧礦區提供長效體制和機制保障。

工會的性質、基本職責、任務決定了工會在加快構建和諧礦區中有著有別于其他組織無可替代的優勢，作為黨的群眾組織，工會法律地位明確，社會職能清晰，有著廣大職工群眾的基礎組織網絡體系，有活躍在生產一線、技能一流的優秀會員、工會積極分子，只要進一步發揮好這些工會先天獨有的優勢，進一步強化工會職能作用，就能實現加快構建和諧礦區的奮斗目標。

（作者單位為榆林神華能源公司）

［1］ 潘紅霞.構建和諧企業彰顯工會作用［J］.天津市工會管理干部學院學報，2009 （4）：25.

［2］ 宋煥偉.構建社會主義和諧礦區的實踐與思考［J］.西部大開發（中），2009（11）：13.

［3］ 王曉霞.工會組織在和諧企業、和諧社會建設中的作用［J］.

賀小軍（1974—），男，碩士研究生，中共黨員，榆林神華能源公司工會籌備組組長助理，從事工會工作7年。］