“海綿城市”理念下的綜合公園景觀改造研究
——以福州溫泉公園景觀提升改造為例

黃貝琪

(福州市規劃設計研究院 福建福州 350108)

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“海綿城市”理念下的綜合公園景觀改造研究
——以福州溫泉公園景觀提升改造為例

黃貝琪

(福州市規劃設計研究院 福建福州 350108)

隨著城市的發展，雨洪問題也越來越突出。海綿城市的理念為解決這類問題帶來了新的契機和出路。文章在海綿城市理念的框架下，通過分析綜合公園的特性和實際改造案例，研究其海綿化升級對宏觀城市層面和微觀公園層面調蓄雨洪問題的潛力，并探討了在此理念下的設計原則。

海綿城市；綜合公園；雨洪問題；景觀；升級

0 引言

雨洪問題長期以來一直困擾著許多城市，但不合理用地、建設模式不改變，便長治不得其解。海綿城市以及國內外低影響開發的理念給城市建設帶來了新的思考，并從城市總體規劃到一二級開發再到具體的工程設計上展開了實踐。總的來說，海綿城市提供的是一種思路和對具體實施的建議，不同城市應根據自身的洪澇原因、特點，研究、發展出相適應的解決方案，既不能盲目套用，也不能期待用某一種方法徹底解決問題。本文以福州溫泉公園景觀提升改造項目為例，探討分散式調節雨洪問題的綜合公園海綿化升級的可行性，以期能不斷完善細化海綿城市的設計理念。

1 低影響開發綜述

1.1 國外

伴隨著城市化的發展，20世紀70年代美國也經歷了“看海”的階段，為解決嚴重的內澇問題，產生了城市雨洪管理的第一代概念“最佳實踐管理(BMPs)”。到了20世紀90年代，第二代“低影響開發(LID)”理念開始被人們應用在項目中。21世紀初，BMPs和LID進一步發展，綠色暴雨基礎設施(GSI)被提出，與其相類似的理論有美國的可持續排水系統(SUDS)、澳大利亞的水敏感城市設計(WSUD)、英國的可持續的排水系統(SUDS)、新西蘭的(LIUDD)、新加坡的ABC，隨著這些理念傳入中國，并在一些項目中得以實踐，歷經十多年的發展，中國的“海綿城市”理論也隨之誕生。

1.2 國內

習近平總書記在2013年12月的中央城鎮化工作會議上正式提出了“海綿城市”一詞。2014年10月，由住建部正式發布《海綿城市建設技術指南——低影響開發雨水系統構建》，2015年4月海綿城市第一批試點名單公布，這意味著低影響開發雨水系統終于由概念和嘗試轉向大規模的實踐。2016年4月，第二批海綿城市試點名單公布，福州在現場公布的評選結果排序中位列第一，這表明福州十分重視海綿城市的建設，在這條道路上已經有了一定的成果和實踐。

“海綿城市的國際通用術語為‘低影響開發雨水系統構建’，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的'彈性’，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水‘釋放’并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加‘自然’”。[1]其基本原則是“規劃引領、生態優先、安全為重、因地制宜、統籌建設。”[1]

2 綜合公園海綿化升級的意義

在《城市綠地分類標準》CJJ/T85-2002中，城市綠地被分為“公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地”[1]5大類。其中公園綠地又可分為“綜合公園、社區公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地。”[2]本次研究的范圍是公園綠地(規劃代碼為G1)中的綜合公園(規劃代碼為G11)。

綜合性公園是“有著大面積綠地和豐富戶外游憩活動內容、功能全面且可供半日以上游覽的城市公共綠地。”從定義就可以看出此類公園從本質上來說是綠地。根據《公園設計規范》CJJ 48-92中的規定，綜合公園的綠地率應達到70%以上。參照《福建省“提高城市透水率”專項行動技術指南》所述，“公園綠地透水率不低于65%”[1]的要求，一般的綜合性公園完全達到海綿城市對地面透水率的要求。如：根據分析，福州市溫泉公園透水率(綠地+舊透水鋪裝)為72%，綜合雨量徑流系數為0.28。同時公園內有一個1.47hm2的湖可以蓄滯雨水。因此估算得出該公園的年徑流總量控制率在80%～85%，高于福州市70%的目標。

水的調蓄是一個系統性的問題，不能靠局部的治理解決。因此，對透水率已經達到海綿城市要求的綜合公園來說，其海綿化升級的意義在于：進一步提升其對宏觀城市層面內澇的緩解調蓄作用和微觀公園層面水的循環分配利用。

2.1 宏觀城市層面

城鎮化帶來經濟持續快速發展的同時，也給環境帶來了巨大的壓力。自然的原生土地越來越少，取而代之的是大面積的硬化。其結果是地下水既得不到補充，地面徑流也大幅增加。降雨量暴增時，地下管網在單位時間內滿載，因此引起嚴重的內澇。不斷對地下管網擴容，不但收效甚微且治標不治本。因此在合理規劃的基礎上，優化城市空間布局才是更加可行、可持續的方法。但現有的城區用地模式大多已固化，要優化至理想狀態，需要很長的迭代期。所以眼前較為可行的辦法是在現有用地模式的基礎上，提升改造有潛力的地塊。

綜合性公園是城市中的大型綠地斑塊，從宏觀的城市層面上看，其有潛力緩解一定范圍內的雨洪問題。

2.1.1 優勢潛力

(1)滲水率高。

(2)分布均勻。綜合公園的選址一般綜合考慮了其在城市區位中的可達性、服務覆蓋率、服務重疊率、和人均享有率等有多重指標，其本質是調節了公園綠地在城市中的均勻性問題。而這種均勻性恰與城市綠地“海綿斑塊”的分布均勻性需求相重合(圖1～圖2)。

(3)體量適宜。根據規范要求，綜合公園的面積應大于10hm2，因此面積越大調蓄水的潛力越大。

2.1.2 難點挑戰

(1)收水范圍。城市肌理十分復雜，多大的綜合公園有能力消化多大范圍內的降水，要通過深入的研究和復雜的計算才能得出。否則，后續的設計工作都是不合理且不科學的。

(2)城市豎向。公園收集城市一定范圍內過量的降水有兩個途徑，一是城市地下管網與綜合公園內的管網、水體形成“滲、滯、蓄、凈、排”的系統；二是道路廣場的地面徑流能順利導向公園內部的受納體。實現這兩個途徑都必須對既定的地下管網豎向和地面豎向進行整體梳理調整，其設計和實施難度可以預見。

(3)水質控制。不論是城市地下管網還是地表徑流水，初期污染都比較嚴重。在實現城市豎向調整的基礎上，還需進一步對導入公園的水質進行控制，才符合可持續發展的要求。

2.2 微觀公園層面

多雨地區的公園，一方面多余的雨水被市政管道排掉或形成既不干凈又難以利用的園區積水，另一方面公園用水量巨大(含綠化灌溉、景觀用水、保潔用水、生活用水等)，卻主要依靠自來水不斷補充。例如：福州市溫泉公園有記錄的月平均用水量約為10 000t，相當于面積5 000m2，平均深度2m的一個小湖。如果通過硬質、綠化、給排水系統的改造對水進行調蓄，則可以將雨天多余的水收集一部分，用于平時公園的澆灌，盡可能地的緩解園區積水問題并降低日常對自來水的依賴。所以雨水資源化、雨水徑流污染控制是綜合公園海綿化升級的主要目標。

2.2.1 難點挑戰

(1)方案設計。綜合性公園海綿化升級的改造方案要注意把握度，改造內容、改造范圍、改造形式都必須認真研究。改造不足和過度改造都不能將綜合公園對水的調蓄作用最大化。

(2)施工組織。市區里的綜合公園日常使用率極高、人流量極大。如何快速完成施工又不影響日常使用，在設計階段就應將此因素作為設計的參考要素。

(3)技術革新。隨著海綿城市的不斷推進，許多新的生態材料和技術也大量出現，如何篩選甄別真正有效實用的技術材料，對設計人員來說也是一大挑戰。

3 綜合公園海綿化升級的實踐

目前，從宏觀城市層面進行綜合公園海綿化升級，有較大困難，需以政府主管部門牽頭，多專業多部門協同配合，有計劃有條理地分片區分步實施。微觀公園層面的改造設計本身屬于海綿城市改造的一部分，且其體量適宜更具可行性，并為城市層面的綜合公園海綿化升級邁出了重要的一步。

3.1 以福州市溫泉公園景觀提升改造為例

綜合公園海綿化升級屬于改造項目，和新建項目有很大區別，其設計和施工更具局限性，因此難度也更大，應因地制宜認真分析。以下將以福州市溫泉公園景觀提升改造為例，對綜合公園海綿化升級的相關設計原則進行研究。

3.1.1 慎重選擇改造范圍

綜合公園海綿化升級，要慎重選擇改造的紅線范圍。如果在施工期間不打算封園或公園面積比較大，則需從設計階段就進行總體規劃，分期實施。每一期的紅線范圍怎么分、面積多大、邊界如何，都要根據公園的實際情況認真研究(圖3～圖4)。因為每一期實施的時間不確定，所以應注意以下4點：(1)紅線范圍不能阻斷交通流線；(2)每一期紅線外要留有足夠的硬質活動空間；(3)紅線的劃分要有利于一定范圍內形成相對完整的水調蓄系統；(4)如道路、河流、湖體這樣自成體系又與水的調蓄息息相關的景觀要素盡可能自成整體劃入一個紅線內。

3.1.2 系統設計雨水花園

雨水花園設置的點位和點位之間的系統性十分重要。根據溫泉公園現狀地形、匯流路徑分析，并基于以下3點：(1)減少雨水花園改造對公園正常運營的干擾；(2)識別對公園原有自然水文狀況維持具有重要意義的自然要素；(3)充分利用公園現狀地形。根據以上原則確定了2條主要匯水路線(圖5)。在本案中實現公園的雨洪管理目標，采取了分階段實施的計劃。一期主要布置線路“①”沿線的低影響開發措施，在觀察實驗其效果的同時，為實現后期全園串聯成系統性的低影響開發方案做好鋪墊。

由于本案公園人流量巨大，老幼眾多，因此雨水花園的安全性也應在設計階段著重考慮。新增雨水花園應控制最低點的深度(一般在500mm左右)，并利用綠化和置石盡可能將行人隔離在下凹綠地之外(圖6)。

3.1.3 優化改造硬質地面

公園硬質地面主要關注設計的透水性和施工的節約性。根據公園設計規范要求，一般綜合公園扣除綠化園地，剩下的園路鋪裝(5%～15%)、管理建筑(1%～1.5%)、公園建筑(3%～4.5%)等硬質面積總和約9%～21%。將園路廣場改為透水地面，將建筑屋頂提升為屋頂綠化，可使綜合公園的有效收水、滲水面積達到90%以上。

本案中道路透水升級改造工程量巨大，透水路面墊層下部采用的是透水混凝土，一般來說需把原路面破除至底層重新鋪設。但本著快速施工和節約的目的，可優化改造方法。在原有墊層條件良好的情況下，可采取鉆排水洞的做法。孔洞直徑40mm～50mm，間距500m×500m，洞內填砂，梅花狀分布，并與混凝土層邊、縫間距500mm。僅此一項可節省大量資金和工期。

3.1.4 項目海綿功能設計總結

本次溫泉公園的改造內容僅為東北角地塊和全園園路改造，影響范圍十分有限。雖然如前文所述，難以對區域的雨洪問題產生明顯的效果，但做到場地雨水不外排也是解決區域雨洪問題的重要步驟之一。從建設效果來看，目前已做到以下3點：

(1)改造后路面雨天走路不帶水。這證明透水園路改造效果良好，雨水快速下滲，路面既不積水也減輕了道路兩側綠化帶的收水負擔。

(2)不設排水溝也不產生積水。本次設計在分析了公園的可下滲地塊(綠地和透水路面)比例后，大膽地不設計排水溝，僅保證舊有的幾個雨水口功能不受影響。經過雨季觀察，未發現積水，因此基本做到了非暴雨情況下雨水在場地內部消納不外排，減輕了該區域市政管道的排水壓力。

(3)少量的雨水資源化利用示范。本次設計中的3個雨水花園，均設有溢水口，3個溢水口通過一條管道連接，將適當過濾后的雨水排入公園湖體。在本項目的給排水設計中，增設了小型的湖水抽取設備，在雨季高水位時，可抽取暴漲的湖水作為園林綠化或戶外清潔的補充用水。因此本項目在“滲、滯、凈、用”4個方面對海綿功能做出了小小的嘗試和實踐，以期為溫泉公園后續的改造、設計打下良好的基礎。

4 結語

綜合公園的海綿化升級，只是解決自然水循環路徑斷裂的一種后補措施之一，更重要的是要靠城市自身發揮對水的“滲、滯、蓄、凈、排、用”功能來解決。在新建項目貫徹海綿城市理念的同時，對城市現有的有條件的建筑和場地進行改造也是十分重要的舉措。因此園林景觀工程師們面對的將是全新的挑戰，既要不斷探索新的設計方法和理念，又要不斷了解掌握各類新材料工藝。只有如此，才能真正將海綿城市的理念落到實處。

[1] 海綿城市建設技術指南 ——低影響開發雨水系統構建[S].2014.

[2] CJJ/T85-2002 城市綠地分類標準[S].2014.

[3] 福建省“提高城市透水率”專項行動技術指南[S].2012.

[4] CJJ 48-92 公園設計規范[S].1993.

[5] GB50137-2011 城市用地分類與規劃建設用地標準[S].2012.

[6] DB11/685—2013 雨水控制與利用工程設計規范[S].2013.

[7] 翟家齊 ，趙勇，裴源生.城市化對區域水循環的驅動機制分析[J].水利水電技術，2011，42(11)：6.

[8] 陳雯，王遠飛. 城市公園區位分配公平性評價研究——以上海市外環線以內區域為例[J]. 安徽師范大學學報：自然科學版， 2009(04)：373-377.

[9] 邱振存，管健.園林綠化植物灌溉需水量估算[J]. 節水灌溉，2011(04)：48-50.

[10] 楊陽，林廣思.海綿城市概念與思想[J].南方建筑， 2015(03)：59-64.

Study on the landscape transformation of comprehensive park under the concept of "sponge city"——Taking an example of Fuzhou Hot Spring Park landscape upgrade

HUANGBeiqi

( Fuzhou Planning Design and Research Institute, Fuzhou 350108 )

With the development of the city, the rain flood problem is becoming more serious. The Sponge city concept to solve this problem brings out new opportunity and methods .According to the frame of the sponge city concept in this paper, the research is to study the sponge upgrading for city and park to control the rain flood problems potential by analyzing the characteristics of comprehensive park and real case reconstruction . Under this design principle discussed.

Sponge city; Comprehensive park; Rain flood problem; Landscape; Upgrade

黃貝琪(1986.1- ),女，工程師。

E-mail:71885373@qq.com

2016-05-01

[TU985.12+<1] 文獻標識碼：a="" class="emphasis_bold">1] 文獻標識碼：A 文章編號：1004-6135(2016)11-0017-041] 文獻標識碼：a=""

1004-6135(2016)11-0017-04

A 文章編號：1004-6135(2016)11-0017-04