高校基層黨組織工作實效探究及思考

施榮慶

【摘要】高校基層黨組織是高等教育黨建工作的基本單位，為高校師生互相交流提供平臺，對促進高校各項中心工作順利完成提供有力保證。當前，高校基層黨組織管理機制為適應(yīng)新形式應(yīng)發(fā)生適當轉(zhuǎn)變，在更新工作模式方面做出分析探討。

【關(guān)鍵詞】高校基層黨組織;工作實效;探究;思考

黨中央自十八大以來強調(diào)要充分發(fā)揮高校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。高校承擔著人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和社會服務(wù)等重要職能，也是黨建開展工作的最前沿，做好高校黨建工作對高職院校的科學發(fā)展、高校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動作用。

一、建設(shè)高校基層黨組織建設(shè)存在的問題分析

從整體上看，高校基層黨組織仍然能緊密聯(lián)系群眾、服務(wù)廣大師生，但是在具體工作過程中，還是容易出現(xiàn)許多問題。高校教師的教學和科研任務(wù)日益繁重，職務(wù)聘任和職稱晉升與教學科研水平密切相關(guān)。在這種現(xiàn)實因素下，高校教師普遍認為只要把學科建設(shè)抓好、把學校的教學工作完成好即可，政治理論的提升對自身沒有專業(yè)上的幫助，容易耽誤自己教學、科研的工作。因此高校教師對政治理論學習重視程度不高、缺乏積極性的現(xiàn)象。比如，服務(wù)意識仍待加強、黨建工作方式落后、缺乏考核激勵機制。

1、黨建工作方式落后

如今高校教師隊伍的主體越來越趨向年輕化，但是黨支部的工作未能緊跟形勢發(fā)展，黨支部缺乏凝聚力。教師隊伍的主體年輕化，然而多數(shù)黨支部的工作仍采用循規(guī)蹈矩的工作方法，黨支部缺乏創(chuàng)新能力。這種現(xiàn)狀往往由于黨務(wù)工作者從事基層工作時間過長，缺乏工作激情、創(chuàng)新意識及活力。此外在黨務(wù)工作者隊伍中，有專業(yè)特長的干部偏少，使得黨建工作與教學、科研建設(shè)工作的融合缺乏有效途徑，工作缺乏切入點，難以持續(xù)推廣展開。在組織生活方面，大多以會議集中學習文件，形式單一缺乏吸引力。

2、服務(wù)群眾意識有待提升

目前高校教師普遍承受著教研、職稱及經(jīng)濟壓力，再分出精力投入黨建工作往往積極性不高，加之黨員教師對組織生活普遍感到乏味，這些因素都束縛著投入服務(wù)意識不能及時到位。學生會、團委和社團仍然是高校中的主要活動組織，通過各種形式開展活動，在高校黨建的實踐中發(fā)揮突出的作用。在實際工作中，高校黨建工作中心環(huán)節(jié)是服務(wù)高校教師和學生的根本利益。各種群團組織在高校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動，是高校發(fā)揮政治堡壘作用的集中表現(xiàn)。切實開展群團服務(wù)，可以滿足廣大教師和學生的根本利益，建立健全權(quán)益保障機制，完善教職工及學生代表大會制度，解決群眾關(guān)心的利益問題。加強共青團其它社團組織的指導(dǎo)工作，引導(dǎo)其積極開展豐富多彩的文體活動，共創(chuàng)積極向上的健康氛圍。定期召開學生家長和學生代表意見反饋會，廣泛征求對學校基層黨組織發(fā)展的意見和建議，鼓勵廣大群眾獻計獻策。

3、黨建工作缺乏考核激勵機制

有效的獎勵機制是促進高校黨建工作順利展開的重要保證，但是由于黨建工作是細致而復(fù)雜的過程，成績產(chǎn)生較慢，因此黨支部工作普遍缺乏系統(tǒng)的、量化的考核標準。并且高校基層黨支部書記多由專業(yè)教師兼任，平時面對繁重的科研、教學等各方面的任務(wù)和壓力，對支部建設(shè)的投入程度會大打折扣。黨支部書記如果對學校學科建設(shè)信息掌握不準確，導(dǎo)致支部工作不能有效及時展開，出現(xiàn)錯誤和偏差。此外在對黨支部書記的年終考核工作中，黨建工作不被計入工作量，支部書記的崗位津貼與黨建工作投入的時間、精力不符，導(dǎo)致黨組書記及其它黨組委員工作貫徹積極性不高。

二、高校服務(wù)型基層黨組織的發(fā)展分析

構(gòu)建高校基層黨組織是一個系統(tǒng)而全面的工程，努力構(gòu)建一支團結(jié)奮進的工作隊伍，可以選擇從鞏固理想信念出發(fā)，全方位多角度，逐步實現(xiàn)高校基層黨組織建設(shè)健康發(fā)展。

1、創(chuàng)新黨建工作方式，更新服務(wù)模式

高校基層黨組織工作只有與時俱進、開拓創(chuàng)新才是其發(fā)揮好服務(wù)職能的源源動力。黨組織要研究工作方式的創(chuàng)新途徑，使組織生活形式多樣，調(diào)動廣大黨員積極參與支部活動。結(jié)合黨支部的工作特點，開展比如考察參觀、觀摩交流等多種形式支部活動，加強教師之間的溝通交流;組織開展先進典型事跡報告會、學術(shù)報告，通過樹立典型，營造風清氣正的健康良好氛圍。同時，黨支部應(yīng)強化黨員服務(wù)意識，建立齊備的激勵、關(guān)懷、幫扶等長效機制，把以人為本服務(wù)始終貫穿于黨員干部隊伍當中。基層黨組織建設(shè)應(yīng)當將新媒體與黨建融合起來，通過官方網(wǎng)站、微信、視頻等平臺傳遞信息，這種新型宣傳模式能有效提高黨組織宣傳信息的效率。

2、合理化高校教師黨支部的考評機制

為推動和促進黨支部各項工作的順利開展，高校應(yīng)根據(jù)實際工作量制定基層黨支部工作考核辦法。上級黨委在對照評價細則檢查各支部工作記錄及相關(guān)痕跡材料情況，對所轄組織進行年終考評。同時針對教師黨支部書記及干部，每學期應(yīng)給予適當經(jīng)濟補貼，以穩(wěn)定支部書記工作信心，改變支部書記僅憑奉獻精神參與黨務(wù)工作的局面。

3、強化制度建設(shè)發(fā)揮政治核心作用

制度建設(shè)是在長期的工作與實踐中形成的，完善的管理制度有長期性的穩(wěn)定性規(guī)范作用，是黨執(zhí)行決策的重要保障。高校基層黨組織必須制定完備的制度體系，這將直接影響到執(zhí)行決議的科學化和民主化，關(guān)系到黨員積極性的發(fā)揮。黨支部作為高校黨員教育管理的基本單位，面對世界觀、價值觀處于形成期的青年學生，更要結(jié)合工作實際特點深入透徹地將黨的制度貫徹執(zhí)行。構(gòu)建成熟的管理制度才能為黨的路線方針在高校管理工作正確執(zhí)行保駕護航。

建立健全高校黨組織建設(shè)的各項管理制度，才能為營造和諧校園提供有效制度保障。健全加強和改進師生思想政治教育工作的各項機制，在加強黨員學習培訓(xùn)的同時，要切實貫徹落實中央文件精神，加強和創(chuàng)新大學生思想政治教育工作，全面推進素質(zhì)教育，開創(chuàng)富有特色的大學生思想政治教育工作新局面。建立健全黨的自身建設(shè)的各項機制，推行黨務(wù)政務(wù)公開，定期召開黨員“三會一課”制度，為黨員教師在民主生活會中搭建自我展示平臺，系統(tǒng)完善黨員培養(yǎng)監(jiān)督管理的體系。圍繞高校基層黨組織所在單位教學工作，建立涉及教學、科研業(yè)務(wù)工作的管理制度，在基層黨組織內(nèi)積極推廣，為高校基層黨組織發(fā)揮政治核心堡壘作用研究落實，最終實現(xiàn)依法治校，全面提升高校決策化水平。

三、結(jié)束語

總之，當前形勢對高校黨建工作提出新的要求，因此高校基層黨組織要立足以人為本，要具備科學發(fā)展的長遠目光，把青年學生的特點同發(fā)展變化的實際結(jié)合起來。高校基層黨組織建設(shè)是高校黨建工作中的重要組成，黨支部工作應(yīng)圍繞學校各項中心工作，加強服務(wù)型、學習型黨組織建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ)，使得基層黨組織真正成為高校科學發(fā)展的有力組織者、推動者和實踐者，從而不斷提高高校基層黨組織建設(shè)的科學化水平。高校基層黨組織是推進黨建工作的組織基礎(chǔ)，為高校黨建的工作的活力源泉，高校基層黨組織的中心工作都應(yīng)當以服務(wù)師生為宗旨，在不斷改進工作作風和模式與師生需求相對接，最終才能推進高校各項工作的順利開展。

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