如何有效發揮離退休干部在全面建成小康社會中的積極作用

梁璐明

中圖分類號：F243 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 老干部有著豐富的執政經驗、堅定的理想信念和崇高的威望，是黨和國家的寶貴財富，在構建社會主義和諧社會、踐行社會主義核心價值體系進程中發揮著不可替代的作用。如何根據形勢的變化及時調整老干部工作的思路和方式方法，從而更好地從政治上關心、生活上照顧好老同志，充分發揮他們的作用，這是新時期老干部工作的重要課題。針對這一課題，結合我單位離退休老干部工作的實際，從以下幾個方面做好新時期老干部工作的幾點思考。

關鍵詞 離退休干部 全面建成小康社會 積極作用

一、老干部工作面臨的新形勢、新任務和新挑戰

當前，世情、國情、黨情正在發生深刻變化，新形勢新任務在為老干部工作提供良好機遇的同時，也帶來深刻挑戰。黨的十八大以及十八屆歷次重要會議精神，提出要堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗的重要目標，這就給新時期的老干部工作注入了強勁的活力。但同時也要看到，隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，離退休干部在人員結構、思想狀況、利益訴求、生活方式等諸多方面出現了新情況新問題，呈現出日趨多樣化的特點，從而對我們做好工作增加了不小的難度。具體表現為：一是隨著離退休干部整體進入“雙高期”，存在體弱多病、行動不便、生活難以自理甚至“空巢”“獨居”現象的離退休干部數量在不斷增多，從而給老干部工作帶來了許多新的情況和問題，特別是基礎工作中的薄弱環節更加顯現出來；二是人員結構日趨多樣化。具體到我單位來講，由于歷史體制的原因，未來幾年內，將迎來大批量的干部退休，他們有的來自于部隊轉業干部、有的工人身份的聘干、有的是與我單位一同成長幾十年的老干部，這部分人員從文化程度、身體條件等方面相較于離退休干部更好一些，相應的生活方式、利益訴求也較往前有較大變化，需要我們再制定政策、改進服務、加強管理等方面考慮得更加周全、細致；三是利益訴求日趨多元化。隨著我國經濟社會的不斷發展進步、生活保障水平的不斷提高、生活方式的日趨多元，離退休干部的思想狀況也日趨活躍和復雜，利益訴求也同樣不再僅僅停留于生活保障和物質待遇層面，而是對政治參與、精神文化層面的需求進一步突出和提高；四是離退休干部服務機制還不夠健全，單位、家庭、社區和社會共同參與、相互結合的老干部服務管理體系還需進一步構建和完善。

二、老干部工作方面的一些實踐和嘗試

為加強新形勢下加強離退休干部思想政治工作，我單位著重從老有所學、老有所樂、老有所為三項工作進行了有益實踐與嘗試，在此基礎上認真分析存在的困難和問題，提出努力方向。近年來，我單位老干部工作在上級相關部門的正確指導和中支黨委的有力支持下，堅持學樂結合，使離退休干部在“樂于學習、學中有樂、樂中有為”中增強政治意識、大局意識、責任意識，促進了離退休干部思想政治建設上新臺階。

（一）讓老干部“老有所學”，加強老干部思想政治建設

老干部工作是一項需要常抓不懈的重要任務，中支黨委高度重視離退休干部思想建設和黨支部建設工作。一是在以黨建帶服務實踐中，我單位老干黨支部以創建“五好”支部為抓手，不斷增強老干隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，保持老干隊伍的強大生命力；二是每月以定期舉辦理論學習座談會等形式，與時俱進，組織離退休干部學習時事政治、學習習近平總書記系列重要講話，用理論武裝頭腦，堅定理想信念，始終與黨中央保持高度一致；三是定期邀請中支班子成員為離退休干部通報中支近期工作開展情況，讓離退休干部及時了解中支情況；四是以中支中心組理論學習內容為藍本，每季組織老干黨支委和老干部自管會成員學習，讓中支老干部的中堅力量先學一步，學深一步，從而推動了離退休干部的理論學習；五是對身體不便參加集體學習的老干部，委派專人上門傳達文件、通報情況，使每位老干部及時了解黨和國家的路線方針政策，增強黨性觀念和黨員意識。

（二）讓老干部“老有所樂”，積極豐富老干部精神文化生活

離退休干部為國家、為社會、為中支發展貢獻了畢生的精力，他們理應有一個健康、快樂、幸福的晚年，他們的身心健康應當受到單位、家庭和全社會的關注。因此，我單位積極創造條件、讓廣大離退休干部更多地精神文化生活。根據多年總結發現的離退休干部的興趣愛好，結合他們的身體狀況，我單位堅持組織離退休干部開展戶外活動，貼近自然、開拓心胸、目睹城鄉巨變、感受建設成果；組織老年門球隊、老年舞蹈隊、老年書畫攝影社等多個興趣愛好小組，廣泛參與各種書法攝影比賽、門球比賽、文藝匯演等活動；創新離退休干部詩歌創作朗誦會的活動形式，推動老同志自創詩歌、參加朗誦，抒發愛國愛黨情感，表達心中理想信念；各種“尊老敬老精品活動”的豐富創新在離退休干部中營造了積極樂觀、健康向上的氛圍。只要是健康的、科學的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強身健體的，我們都積極引導并鼓勵其償試。

（三）讓老干部“老有所為”，引導老干部發揮余熱、再做貢獻

離退休干部群體具有黨性強、作風好、經驗豐富的獨特優勢，是一個可以從中汲取智慧和力量的寶庫。他們退休前有的擔任領導崗位工作；有的建國初就在金融系統工作，經歷過挑著擔子辦銀行的艱苦歲月；有的見證改革開放金融業發展變遷，經過時代的砥勵，業務的沉積，成為金融崗位的行家里手。我單位在老干部工作開展過程中，尊重老干部的愿望，積極為他們發揮作用創造條件。一是緊密結合離退休干部政治素養高、熱心公益事業的特點，安排聲望、威望高的離退休干部擔任形勢宣傳員，讓其向離退休干部廣泛宣傳黨和國家不同時期的工作重點，重大方針政策；二是為把離退休干部金融知識、業務技能充分揮出來，根據離退休干部個性特長，結合基層央行職能，配合履職，讓他們當好金融知識講解員，在開展的系列金融市場監管體系建設工作中，組織離退休干部積極參加打擊非法集資宣傳活動、反假貨幣宣傳教育月活動，以豐富的業務經驗為群眾作好宣傳解釋工作，手把手教會群眾鑒別假貨幣，為群眾做有益的事情；三是離退休干部經歷過戰爭年代和社會主義建設不同年代的磨練，在長期的革命和建設中留下寶貴的精神財富。在工作過程中，我們通過積極鼓勵支持引導、協助創造有利條件等方式，積極引導鼓勵離退休干部做黨的優良傳統和社會主義核心價值體系的的傳播員，積極組織離退休干部為團員青年進行愛國主義教育、革命傳統教育、黨史黨課等。

三、存在的困難和問題

隨著離退休干部整體進入高齡、高發病期，老干部面臨諸多具體實際問題，離退休干部隊伍實際狀況發生了很大變化，主要表現在以下幾個方面。

（一）離退休老干部年齡偏大，身體健康狀況欠佳，學習的頻率、學習效果和質量有所下降。

調查顯示，我單位大部分老干部患有高血壓、糖尿病、高血脂、心臟病等各種老年慢性病。因長年有病、行動不便或經常不能參加組織活動的老干部在逐年增加，有時影響還了黨內組織活動的開展。

（二）個人文化娛樂活動較貧乏。

調查顯示，只有30%的老干部參加地方老干部活動中心和老年大學的學習，剩余的大部分老干部基本上沒有參加單位組織以外的文化學習和文娛活動。

（三）引導老干部發揮作用的力度不夠。

我們在支持、鼓勵、引導離退休干部充分發揮作用的力度還不夠、措施還不多。當然，存在客觀方面的原因，有的離退休干部認為自己年事已高，大大小小的疾病纏身，導致老干部沒有足夠的精力和體力發揮作用。也有相當一部分的離退休干部感到自己接受傳統教育較多，知識結構相對單一，而面對當今知識爆炸、信息發展時代，他們總感覺自己觀念陳舊、知識貧乏，發揮作用力不從心，反映出離退休干部在對文化、精神層面的需求更加突出。

四、思考與對策

針對在學習、活動、發揮作用等方面存在的困難和問題，堅持以“政治堅定、思想常新、理想永存”為目標，積極探索做好離退休干部思想政治工作的新方法、新途徑、新機制，認為應從以下幾個面努力。

（一）創新離退休干部學習形式

針對離退休干部足不出戶增多的情況，創新離退休干部學習方式，探索建立“網上學習”“微信學習群”等學習新模式，開展在線學習和交流，進一步轉變離退休干部學習觀念，激發離退休干部學習熱情；發揮我單位基層黨組織作用，拓寬送學上門新途徑，采取“一對一”“一對多”“多對一”“多對多”等形式結對活動，黨員志愿者和青年志愿者送學上門服務，提高離退休干部學習興趣和效果；加強與離退休干部所在社區的聯系與溝通，依托社區平臺，努力為離退休干部就近學習、活動提供更多方便。

（二）完善離退休干部娛樂活動機制

為做到活動全覆蓋、活動更豐富，我們必須創新活動方式方法，以滿足離退休干部的精神文化需求。一是經常組織老干部開展豐富多彩的活動，把活動的娛樂性、健康性、藝術性、趣味性、思想性有機結合，增強活動吸引力；二是針對離退休干部年高體弱、足不出戶的實際情況，發揮青年志愿者的作用，采取結對等形式，定期與離退休干部，開展形式多樣的娛樂活動，以滿足離退休干部的精神文化需求。

（三）完善離退休干部作用發揮機制

調查顯示，離退休干部要求繼續發揮作用的愿望很高，但隨著離退休干部精力和體力等原因，發揮作用方面顯得力不從心。為此，我們要創造性地開展工作，讓離退休干部在輕松的環境下繼續發揮余熱。借助網絡平臺，探索遠程為青年開展愛國主義、革命傳統等教育活動，繼續發揮老干部政治優勢。安排人員上門取經，繼續發揮老專家、老教授作用。為撰寫黨史、革命史等回憶錄的離退休干部安排中支青年擔當助手，本人口述，中支青年幫助整理，減輕離退休干部工作量。在自覺自愿、量力而行的原則下，鼓勵和支持離退休干部繼續為社區社會治安，維護社會穩定等方面發揮作用。

五、結語

離退休干部是黨和國家的寶貴財富，他們在構建社會主義和諧社會、踐行社會主義核心價值體系進程中的作用是非常重要的，所以黨和國家必須要重視發揮離退休干部的余熱，發揮其積極作用，良好促進小康社會的全面建設。