公共事業管理專業英語課程建設研究

李丹+宋琳琳

摘 要：公共事業管理專業在我國已開設了近20年，但是公共事業管理專業英語課程建設相對于該專業的其他專業課程建設而言一直較為滯后，有必要通過明確公共事業管理專業英語教學目標、優化公共事業管理專業英語教學內容、改革公共事業管理專業英語教學方法、出版公共事業管理專業英語系列教材、發表教學改革研究論文、提升學生綜合素質和打造公共事業管理專業英語教學品牌等舉措加強公共事業管理專業英語課程建設。

關鍵詞：公共事業管理專業；英語；課程建設；教材建設

一、引言

專業英語又稱科技英語，在許多國家已成為現代英語的一個專門的新領域，在語法結構和詞匯方面均形成了特有的習慣用語、特點和規律。大量實踐證明，不能用基礎英語取代專業英語。在現代世界科技迅速發展和國際間頻繁交往以及大量科技情報資料交流情況下，一個專業若想取得快速、穩定、保證質量地發展，并辦出自己的特色，始終保持與發達國家同一領域研究同步進行，培養出高水平、有后勁的人才，必須重視專業英語教學。

1997年，教育部根據東北大學、云南大學的申請，將公共事業管理列入1998年本科專業目錄。1999年，東北大學和云南大學在全國率先招收公共事業管理專業本科生。目前，我國已有300多所院校設置了公共事業管理專業。

東北大學在開始招收公共事業管理專業本科生時就開設了專業英語課程，但由于國內一直沒有針對公共事業管理的專業英語教材，長期以來一直選用行政管理的專業英語教材，這對于公共事業管理專業的學生系統掌握本專業的英文知識造成了一定困難。而且，國內關于公共事業管理專業英語教學內容體系、教學方法改革等方面的探討也處于空白，全球化背景下公共事業管理專業的迅速發展迫切需要改變這一局面。研究探討公共事業管理專業英語課程建設，構建科學系統的公共事業管理專業英語教學內容，研究改革公共事業管理專業英語教學方法，編寫出版體現公共事業管理專業特殊性與知識結構特點的《公共事業管理專業英語》教材具有重要的現實意義。

二、公共事業管理專業英語課程建設的必要性

“公共事業管理”是中國特有的專業類型，國外一般以公共管理（public administration）、公共事務（public affairs）或者非營利組織管理（non-profit organization）來命名，設置于公共事務院系或商學院內。如美國的公共健康、社會服務、教育、文化、社會公益事業等。目前，英、美、日、德等國以及許多發展中國家，都已建立起科技英語的教學和研究機構，出版了許多叢書、期刊和專著。

英語學習是新舊知識不斷結合的過程，也是語言能力從理論知識轉化為自覺應用的過程。隨著經濟和文化交流在全球范圍內迅速擴展，專業英語在公共事業管理專業教學中受到越來越多的關注。許多院校開設了面向公共事業管理專業學生的專業英語，但是，目前我國關于公共事業管理專業英語教學的相關研究并不多見。以教材為例，公共事業管理專業英語教材建設一直落后于其它課程教材的建設。筆者在多年的專業英語教學過程中共收集到四本其它院校編寫并公開出版的公共管理類專業英語教材，其中有三本明確聲明是面向MPA（公共管理碩士）的，另外一本針對行政管理專業本科生和研究生的教材，主要內容是選自國外相關教材、學術論文、國際研討會資料，對學生來說，閱讀學習這些文獻，有利于了解最新的研究動態。但筆者認為，作為教材稍有牽強，尤其是有些文章只是一家之言，并不可以作為理論的依據并最終經受住時間的考驗。另外，通篇的原文選讀，難免使學生在學習過程中產生厭倦的情緒。

從總體上來看，目前國內尚無公開發表的關于公共事業管理專業英語教學研究的文獻，也沒有公開出版的《公共事業管理專業英語》教材，系統性、全景性、規范性、實用性、時代性都較強的公共事業管理專業英語教學內容體系探討也處于空白狀態，這樣的研究狀態顯然難以滿足公共事業管理專業的教學需要。

三、公共事業管理專業英語課程建設的內容

第一，明確公共事業管理專業英語教學目標。根據公共事業管理專業特點，結合時代發展對人才培養的具體要求，明確公共事業管理專業英語的教學目標——“通過專業學習英語知識”和“通過英語深化專業知識”，并根據教學目標界定公共事業管理專業英語的核心知識、前沿知識等，分階段、分層次地提高公共事業管理專業學生的專業英語水平。

第二，優化公共事業管理專業英語教學內容。應基于多年的專業英語教學經驗積累，結合國內外公共事業發展的最新態勢，探討既體現公共事業管理專業知識結構特點，又具備時代性與前沿性的專業英語教學內容體系。教學內容應該既包括西方公共事業管理相關理論的發展過程、主要流派及其代表性觀點，中國主要公共事業，包括教育、科技、文化、衛生等的管理內容等專業基礎知識，也涵蓋與公共事業管理實踐密切相關的實用英語，如：黨和國家主要機構的英文介紹、與中國國情密切相關的政治、經濟英文詞匯、專業英文文獻的查閱與整理方法、畢業論文寫作中英文翻譯技巧以及就業過程中的面試英語、英文商務信函的寫作等。此外，還應建立常態的更新修訂機制，保證教學內容的科學性與前沿性相結合。

第三，改革公共事業管理專業英語教學方法。在教學過程中，應根據公共事業管理專業英語的教學內容與教學目標，精心設計豐富多彩、切實有效的教學方法，并通過課堂教學加以驗證。目前，東北大學已在公共事業管理專業英語的教學過程中采用了雙語教學法、角色扮演法、案例展示法、分組討論法等，下一步將積極開發基于網絡的模擬法等，并嘗試借鑒國外課堂教學方法，豐富公共事業管理專業英語的教學手段，提高該課程的教學質量。

第四，出版公共事業管理專業英語系列教材。在不斷更新教學內容的基礎上，構建完整系統的公共事業管理專業英語教學內容體系，編寫出版《公共事業管理專業英語》專門面向公共事業管理專業的專業英語系列教材，填補國內相關教材的空白。目前，由東北大學李丹編著的《公共事業管理專業英語》作為國內第一本面向公共事業管理專業的專業英語教材，已經由清華大學出版社出版。其他開展公共事業管理專業英語教學的閱讀教材、聽力教材、口語教材及視頻音頻等教輔資源等系列教材有待進一步開發建設。

第五，發表教學改革研究論文。在教學改革與研究的過程中，及時總結研究成果，撰寫研究論文并公開發表。如關于教學內容創新、關于教學方法改革、關于教材建設及立體化課程建設體系等的相關研究內容。

第六，提升學生綜合素質。一是注重培養學生的專業素養。通過構建理論性與實踐性、基礎性與創新性、規范性與特殊性等相結合的科學合理的公共事業管理專業英語教學內容體系，強化學生的專業基礎，提高學生的專業認同感，并拓寬學生的學術視野。二是提高學生的綜合素質。通過豐富多樣的教學方法的使用，提高學生學習的積極性、主動性，訓練學生的現場反應能力、口頭表達能力、團隊合作能力、組織領導能力等，提高學生的綜合素質。三是結合教學實踐積極指導學生參加“挑戰杯”創業計劃大賽、社會實踐等，理論與實踐相結合，提升學生的綜合素質。

第七，打造公共事業管理專業英語教學品牌。1998年，教育部將公共事業管理列入《普通高等學校本科專業目錄》。1999年秋季，東北大學與云南大學率先在全國招收公共事業管理本科生。多年來，公共事業管理專業取得了快速發展。在公共事業管理專業教學內容體系、系列教材建設等方面取得突出的成績的院校，應及時將公共事業管理專業英語教學的經驗通過系列研究成果及教材推廣，有助于打造各校公共事業管理專業英語教學品牌與特色，并推進全國公共事業管理專業英語教學實踐。

四、結語

自1999年我國開始招收公共事業管理專業本科生以來，我國公共事業管理其它課程的建設日益豐富，相對而言，關于公共事業管理專業英語課程建設的研究成果還較為匱乏，這既不符合公共事業管理專業人才培養的需求，也脫離了經濟文化交流國際化的時代發展趨勢。因此，加快公共事業管理專業英語課程建設，提升公共管理事業管理專業英語課程的教學質量，具有重要的時代意義。

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（作者單位：李丹/東北大學文法學院；宋琳琳/沈陽市委黨校）