緊抓六項工作 堅持三項創新

王建平　張棟

中圖分類號：F272.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘要職代會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，是企業民主政治建設的基本制度之一。提高職代會工作質量對于加強企業民主管理、維護職工合法權益、創建和諧勞動關系有著重要的推動作用，如何提高職代會工作質量與活力，成為當前工會工作面臨的重要課題之一。

關鍵詞職代會職工培訓機制創新民族管理

一、提高職代會工作質量，必須把握好“六個方面”

把握好代表培訓。職工代表素質的高低直接關系到職代會的質量，因此，工會應加強職工代表培訓。因此，培訓工作要常抓不懈。一方面，通過制定詳細的培訓計劃，采取專家授課和問答互動的方式；另一方面，根據職代會的需要和企業的發展情況，聘請工運專家對企業職工代表進行專題培訓。這樣，通過各種培訓，提高職工代表的政治素質、心理素質、業務素質和管理素質。

把握好會前審議。會前審議是開好職代會的前提，企業應堅持重大事項向職代會報告制度，并充實向職代會報告的內容。如年度計劃、重大改革方案、財務狀況、審計情況、企務公開情況和集體合同執行情況等涉及職工切身利益的企業決策均應提交職代會審議，聽取職代會意見和建議。每次職代會至少提前一周將會議材料送達代表審閱，組織職工代表充分醞釀討論會議材料，提交職代會代表組長聯席會議進行預審，為職代會的順利召開打好基礎。

把握好會議審議表決。在正式會議上，應規范民主管理程序，保證職工代表充分發表意見、表達真實意愿的權利。職工代表通過分組討論與大會發言相結合，會內與會外相結合，會前與會中相結合，全面與專項相結合等方式，參政議政，達成共識，形成職代會決議。

把握好會后落實。職代會閉會期間，每個職工代表要向各自所在基層職工傳達會議精神和決議。職代會各專門工作委員會應組織職工代表開展巡視檢查、監督質詢活動，促進職代會決議落實。例如，對職工關心的焦點、熱點問題，進行專題調研，形成調研報告，為及時了解職工切身問題發揮積極作用。同時，在職代會閉會期間，定期或不定期召開職工代表組長聯席會，發揮職工代表參政議政的作用，做到“不因閉會而使職工失權”。

把握好提案落實。做好提案落實，一是要認真做好提案的初審、整理、解答、輸送、落實、反饋等工作。職代會召開前，工會要廣泛征集提案，提案委員會要對提案逐件審核。凡符合立案條件的均應登記立案，并分類簽署意見，送交有關行政部門研究處理，并通過主管領導同意、批示，在規定時間內反饋給職工代表。對反饋意見不滿意的，職工代表可以提出質詢，以此保證提案件件有落實。二是要建立提案處理結果向職代會報告制度。每次職代會由行政領導向職工代表匯報提案處理情況，接受職工代表審議。

把握好代表述職。職工代表述職制度，是提升企業民主管理水平的有效途徑。職工代表通過對各自選區的職工進行述職，向職工匯報履行職責的情況，接受職工的評議和監督，有利于提升職工民主意識，提高職工代表履職能力。這一制度的堅持和落實，是強化職工代表的責任感和使命感，有力促進企業民主素養的提升的有效途徑。對促使職代會精神有效落實、提高職代會的質量具有巨大推動作用。

二、提高職代會活力，關鍵要堅持三項創新

職工代表管理創新。職工代表的素質是決定職代會質量的重要因素之一。為確保職工代表履行好自己的權利和義務，可以開展優秀職工代表評選活動，優秀職工代表的獎勵可參照企業優秀員工的標準執行，并享受勞模療休養待遇。公司對職工代表政治待遇和經濟待遇要給予高度重視，進一步激發職工代表的使命感和責任感，將企業的民主管理工作推向更高臺階。

突出工作重點創新。民主管理工作千頭萬緒，只有緊緊抓住維權重點，以“聽、看、查、詢、議”為主要方法，開展職工代表巡視調研活動，才能使工作有的放矢。“聽”即聽取有關單位的匯報或職工的意見；“看”即現場考察，組織討論；“查”即查看實物、查閱基礎檔案資料及原始記錄；“詢”即在巡視中發現的問題，當場向有關人員詢問或提出質詢；“議”即職工代表就巡視中發現的問題提出整改意見和建議，及時反饋給有關部門，督促整改。

民主管理機制創新。企業要把民主管理工作列為企業綜合考核內容之一；把職代會的組織程序、提案管理等民主管理相關內容，以及涉及職工成長發展的內容等，作為民主測評的考核條件，與企業的創先爭優評比工作有機結合。這樣，能夠有效促進職代會制度的貫徹落實。同時，要以職代會質量評估為核心，結合創建“星級模范職工之家”和建立“首席職工代表”制度試點工作，不斷營造企業民主管理氛圍和條件，保證職工的民主參與、民主管理、民主監督權利落到實處。

總之，通過緊抓“六個方面工作”，堅持“三個方面創新”，有效提高提高職代會工作質量和活力，為職代會更好履行其職責、發揮其作用、貢獻其力量起到很好的推動作用。

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