國家圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃概要

申曉娟

（國家圖書館，北京 100081）

國家圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃概要

申曉娟

（國家圖書館，北京 100081）

對照“十二五”規(guī)劃的五個發(fā)展目標(biāo)，分析國家圖書館在文獻(xiàn)信息資源保障能力、信息資源組織與管理能力、面向用戶信息需求的服務(wù)體系、國家數(shù)字圖書館建設(shè)、綜合保障能力等五個方面的發(fā)展現(xiàn)狀。分別從五個內(nèi)部影響因素和五個外部影響因素，提出對國家圖書館“十三五”時期事業(yè)發(fā)展環(huán)境的基本判斷。在此基礎(chǔ)上，對國家圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃中業(yè)務(wù)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點工作和重點任務(wù)的主要思路進行闡述。

國家圖書館；發(fā)展規(guī)劃；“十三五”時期

規(guī)劃，即“謀劃、籌劃，亦指較全面或長遠(yuǎn)的計劃”。戰(zhàn)略規(guī)劃，通常也被稱為發(fā)展規(guī)劃，是“由愿景、使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略和行動計劃等內(nèi)容組成的規(guī)劃”[1]。圖書館發(fā)展規(guī)劃，“是正確分析組織內(nèi)外環(huán)境、確立發(fā)展目標(biāo)以及相應(yīng)戰(zhàn)略措施的過程與結(jié)果”[2]。制定發(fā)展規(guī)劃，是明確未來一個時期圖書館的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，以確保其能夠更好地適應(yīng)環(huán)境變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。國家圖書館歷來重視中長期發(fā)展規(guī)劃的制訂，1956年即制定了第一個中長期發(fā)展規(guī)劃——《北京圖書館十二年（1956—1968）工作規(guī)劃綱要》[3]；自1995年制定《北京圖書館“九五”計劃綱要》起，與中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃同步，每五年都會制定頒布國家圖書館的五年發(fā)展規(guī)劃，截至目前，已經(jīng)先后發(fā)布“九五”“十五”“十一五”“十二五”共4個五年發(fā)展規(guī)劃；……