中美管控潛航器事件

●本報駐美、韓、新、德特約記者　蕭達　王偉　辛斌　青木　●本報記者　郭媛丹　崔杰通　●汪析　柳直

南海有關水域15日發生的潛航器事件實現軟著陸，中美雙方17日均發表聲明證實，中方將把它移交給美國。這一事件最初曝光時，許多國際媒體和觀察家擔憂中美關系可能迅速加劇緊張，他們紛紛與2001年的南海撞機事件和2009年的“無暇”號事件相比。更引人憂慮的是，美國當選總統特朗普日前與臺灣領導人蔡英文通電話并破壞一個中國政策，嚴重傷害了世界上最重要的雙邊關系，隨著明年1月美國權力交接臨近，兩國關系進入未知水域。中美政府的危機處理顯示，雙方都在顧及兩國關系大局，盡管美方指責中方“違反了國際法”，中方也警告美國不要頻繁派出艦機在中國當面海域進行抵近偵察和軍事測量。引人矚目的是特朗普在潛航器事件上的所作所為，不但不像“消防員”去滅火，反而火上澆油。

潛航器事件軟著陸

“通過和中國當局的直接交涉，我們達成了一項理解，那就是，中國人將把那個無人潛航器還給美國。”美國時間17日，五角大樓發言人庫克公布了這一消息。

此前幾個小時，中國國防部網站公布發言人楊宇軍的答記者問內容。楊宇軍說，15日下午，中國海軍一艘救生船在南海有關海域發現一具不明裝置。為防止該裝置對過往船舶的航行安全和人員安全產生危害，中方救生船采取專業和負責任的態度，對該裝置進行了識別查證。經核查，該裝置為美方無人潛航器。中方決定通過適當方式移交美方。

“美國之音”18日稱，中國說將歸還美國潛航器，但仍表示自己沒有過錯，并指責華盛頓以不恰當、不利于問題順利解決的方式“公開炒作”此事。報道稱，潛航器用來測量水的含鹽度和水溫變化，美國當局抗議說中國劫走無人潛航器的行為是違法的，要求立即歸還。美國媒體報道稱，美國一些人鼓吹對華強硬，科羅拉多州參議員加德納稱事件“粗暴離譜”，要求“堅決反應”，參議員麥凱恩則指責中國破壞地區穩定。

“那一區域被稱為‘南中國海，見鬼，美國人出現在那里干嗎？”“今日俄羅斯”網站上，網民Musta?phaEIKadimi的責問使一些美國人士對中國的指責顯得蒼白無力。

《澳大利亞人報》18日積極評論中美的聲明，認為南海出現的短暫對峙宣告結束。《華盛頓郵報》評論稱，盡管雙方言辭激烈，但來自華盛頓和北京的官方聲明顯示，兩國政府渴望避免進一步加劇緊張，在特朗普當選后美中關系正處在深度不確定的時刻。報道稱，五角大樓宣布潛航器將被歸還后，美國國防部一名官員發表匿名評論說，奧巴馬政府將“很高興收回潛航器，讓事件過去”。“這讓人某種程度上感到安心，北京的高層領導人同意這是應該歸還的東西，不管是不是中方人員在海上的個別行為”。

法國國際廣播電臺稱，中美雙方軍事當局對事件的表述存在相當大的差距。報道引述美方的說法稱，15日，美國海洋測量船“鮑迪奇”號在菲律賓蘇比克灣港口約93公里處，回收兩個水下無人潛航器時，一艘中國海軍打撈救生船922-III型“ASR-510”號快速航行到美國測量船附近，放下的一條小艇快速出現在美國船只旁邊，中國船員撈走了兩艘無人潛航器中的一艘，美國船員當時目瞪口呆地看著這一切發生在眼前。

德國新聞電視臺18日將此次潛航器事件視為中國“首次在中美南海爭端中扮演強者的角色”。美國《世界日報》聲稱，美方被搶走的潛航器有多先進，里面有無重要科技或機密，尚不得而知。依過去經驗，美國這次可能泄露若干軍事機密，可說“虧大了”。

中國海軍軍事學術研究所研究員張軍社18日對《環球時報》表示，前幾年，美軍的水下偵察測量重點在黃海、東海，目前美軍已把黃海、東海海底地形以及海流、鹽度、濕度等海洋環境要素測量完畢，并建起了水下偵察探測系統。最近幾年水下測量轉入南海海域，為美軍對我潛艇進行水下跟蹤甚至有朝一日進行攻擊做準備，也為美國海軍核潛艇進入該海域作戰提供支持。張軍社說，美國的水下潛航器既能配合測量船進行水下測量，也能單獨長時間在水下進行隱蔽偵察，好像一座水下偵測站，對路過的潛艇、水上目標進行偵察，甚至攜帶攻擊武器，對中國的國家安全和軍事安全構成嚴重威脅。

特朗普插曲

據美國“國會山”網站報道，在中方表示歸還美國的無人潛航器之后，特朗普的發言人米勒在推特上發文夸贊特朗普發揮了作用。《日本時報》稱，沒有證據表明事實如此。媒體報道稱，談判在北京進行時正值美國夜間。事實上，五角大樓證實中方將移交美國潛航器后，特朗普在推特賬號上發表的回應是：“我們應該告訴中國，我們不想要他們偷走的無人潛航器了——讓他們留著吧！”此前幾小時，特朗普發推文稱，“中國在國際海域偷竊美國海軍用于研究的無人潛航器，把它抓出水面帶回中國，其方式前所未有”。美國《波士頓環球報》評論說，特朗普向其1740萬粉絲譴責中國。而幾星期后，他將正式入主白宮。特朗普曾威脅要對中國產品征收高關稅，還質疑美國處理臺灣問題的方式。

特朗普的推文在美國輿論場火了，但很大原因在于他把“前所未有”的英文“unprecedented”拼成“unpresident?ed”，稍后他刪文修改，但已被多方截屏留證。民主黨參議員墨菲說：“簡直瘋了，與中國的外交危機今天上午7時30分透過推特升溫，還出現錯字。”《精英日報》評論說，“美國2016年一個令人悲傷的真相是我們選出了一個不會拼寫的總統。”該報建議道：唐納德，如果你打算把自己的推特賬號作為國際性的發布與討論平臺，或許你該雇一個校對。臺灣《聯合報》稱，特朗普因錯字成為推特世界的笑柄，《韋氏詞典》揶揄這個新詞，網民則提要求“能不能看看特朗普的高中文憑”?

臺灣《中國時報》18日稱，美國戰略與國際研究中心專家葛萊儀認為，北京取走美國潛航器可能是“深思熟慮的行動”，要傳遞信號給特朗普，讓他知道不能挑戰中國大陸核心利益而不受懲罰。

“美中關系的本質就是最小的意外也可能導致帶來嚴重反響的對抗。”伊朗presstv網站17日引述加州卡布里歐學院教授艾特勒的話說，紛擾在于不負責任的美國政客撥旺憎恨與猜疑的火苗，美國的政治體系病就是叱罵、揭露隱私，這也影響著美國的外交政策。不是以幕后管道解決意外事件，而是采取全面開火的方式，加劇緊張，這是一種訛詐。特朗普還不清楚真正的情勢到底如何，還沒上臺就魯莽開火，以挑釁性的方式用想象描述事實，如果上臺后發生類似事件他將作出什么反應？

17日，《華盛頓郵報》網站上名為yogi-one的網民留言道，我必須說，中國在完美地施展國際外交技巧（毫無疑問，他們有著以千年來計算的實踐），他們知道什么時候進，什么時候退，在南海和臺灣問題上都是如此，我覺得特朗普干不好他的工作。

定調？

2013年-2016年曾擔任美國國務院負責東亞和太平洋事務的副助理國務卿福克斯對彭博社表示，奧巴馬總統將離開白宮，美中關系看上去進入不確定狀態，中國可能尋求為下一個四年定調，“中國可能開始尋找向美國新政府釋放信號的方式，無論臺灣問題還是南海問題，中國都不會被美國擺布”。美國《華盛頓郵報》18日分析稱，盡管還不確定特朗普政府將如何應對南海問題，但特朗普在潛航器事件的立場顯示的是一種強硬路線。

不過，域外國家干預南海將會發現，抓手正在變軟甚至消失。菲律賓總統杜特爾特17日明確表示不想對中國施壓，將擱置國際仲裁庭對南海的仲裁結果。而且他還將話鋒轉到以解決南海問題之名入駐菲律賓的美軍：我將要求他們滾出我的國家。當他們認為我們是一群罪犯，留他們又有何用？走，滾出去。如果不相信我們，干嘛跟我們打交道？王八蛋。菲律賓防長17日被問及中國疑似在屬于菲國專屬經濟區的南海海域取走美方潛航器時稱，“我們不知道美國在南海使用”這類裝置，“這是美中之間的事”。韓國KBS電視臺18日評論說，如果說以前東盟內部還能在南海問題上形成某種共同陣營的話，那么隨著杜特爾特表現出明顯的親中姿態，這種對華同盟的形成更加遙遙無期。

“潛航器事件的發展出乎不少觀察家的預料”，德國柏林自由大學國際政治學者梅斯奈爾18日對《環球時報》特約記者說，事件發生正值中美關系緊張加劇之時，但兩國政府處理此次爭端都比較克制，讓事件迅速降溫。他認為，特朗普表現出的“賭氣式外交”不利于問題解決，他上臺后美中的適應期可能需要很長一段時間，最終只有務實和克制才能讓兩個國家乃至世界都得到好處。

美國市場看上去也在提醒特朗普。臺灣《聯合報》說，美國國防部指控大陸在公海海域扣留美軍潛航器并要求歸還，特朗普甚至發推文怒罵中國“偷竊”美國的無人潛航器。中美地緣政治緊張情勢升高。消息傳出后，美國股市16日下挫，美元回跌，黃金和美國公債上漲。▲