城市生活垃圾分類處理策略新思考

吳 龍

（蘇州市吳中區市容市政管理局江蘇蘇州215100）

城市生活垃圾分類處理策略新思考

吳 龍

（蘇州市吳中區市容市政管理局江蘇蘇州215100）

為研究城市生活垃圾助力生產、服務生活、提高使用率、開發新的應用功能，本文運用城市生活垃圾處理的實踐觀察法，研究城市生活垃圾的類型、分類方法與常規處理策略。結論認為，通過資源化、能源化、創意化等時代化策略，有助于城市生活垃圾在量上絕對減量化、在質上相對無害化，既降低對各種環境的污染，更加有效服務和助力于其他產業或行業的生產和生活。

城市生活垃圾；垃圾分類；垃圾處理；創意產品城市化建設、現代工業和現代服務業的飛速發展，以及人口流入量巨大，直接地造成了城市生活垃圾的量增加。在可持續發展理念、綠色環保理念與美麗中國建設的旗幟下，科學、因地制宜的開展城市生活垃圾分類處理，對保護環境、修復生態、節約資源、提高資源利用率與創意生活等方面，具有直接或間接地積極作用。在農業集約化、工業轉型的新時代，采用新技術和新理念對城市生活垃圾進行多元處理，是值得思考和創新嘗試的新策略。

1 城市生活垃圾分類辦法

采用靈活與有效地分類方法，是減少二次分類甚至多次分類的基礎工作，能直接節約處理過程中的各種資源消耗，提高垃圾分類效率和處理效果。

1.1 源頭——居民或相關單位自覺分類

抓好垃圾制造源頭的分類工作，是實施垃圾分類處理與高效利用的根本之一。通過日常教育、垃圾分類收集設施建設、街道與單位內部告示指引等方式，達成兩個目的：（1）打造垃圾分類處理的文化環境，讓居民或相關單位能形成內在的意識與良好的行為習慣，在垃圾形成后、丟棄前就自覺地對其進行功能分類工作。（2）在小區、街道、工作單位的醒目位置，以及垃圾堆放的位置，張貼垃圾分類小貼士、告示、通知，以不同嚴厲程度的措辭或標語，直接指導和教育相關居民或單位工作人員，按照要求去分類垃圾，以文明、環保與高尚的自覺行為，維護自己生活、工作或娛樂的環境。在實施中，由于居民或相關單位人員的個人素質、行為習慣與文化程度不同，需要專業工作人員、志愿者或管理人員等，進行適當地教育、指導甚至批評等，以確保居民或相關單位工作人員真正在精神上重視、在行為上自覺執行。

1.2 過程——強化專業分類

在城市生活垃圾處理的工作實踐中，以收集過程、轉運過程與處理實施過程為主要流程性的分類工作。分類收集是第一步基礎性工作，在居民或相關單位設置垃圾分類設施，如有害垃圾桶、可回收垃圾桶、廚余垃圾桶、其他垃圾桶、裝修垃圾收集點等，并在旁邊設置指示性標識牌，讓居民將生活垃圾丟至相對應的垃圾分類收集裝置中。這樣既可以避免有用物品被丟棄的浪費，也可以減少污染物與其他有用物品交叉堆放造成污染擴大。轉運分類是實施分類處理的執行環節的行為起點，在分類收集的基礎上，把廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、裝修垃圾、其他垃圾等通過不同的轉運工具運輸，確保專車專用，杜絕不同類型垃圾之間交叉污染，防治可回收垃圾受到污染。處理實施前分類是最后的分類工作，是對同類垃圾進行最后的細分，對建筑垃圾、可回收垃圾等運至分揀點后，按照要求進一步細分，選出有利用價值的物品，比如金屬、玻璃、紙板、塑料等。

1.3 挖掘——新功能運用分類

發現或開發“垃圾”物品的新功能，是提高資源利用率的新途徑。根據垃圾屬性的不同，一般以各種非易腐敗性、非變質性的固體垃圾為主。在實際的分類中，有兩種方法：（1）新功能開發收集。常見的如金屬廢品、紙類廢品、廢舊電器、廢桌椅、廢餐具等，在被收集者以有償或無償的形式集中后，再經過專業性拆解，把其中各種有用的零部件按照其功能屬性進行分類集中，銷售給相關單位，為再次加工或深加工做出基本準備工作，例如拆解廢舊摩托車、汽車后分別銷售鐵、銅、鋁合金等金屬。（2）有使用功能舊物捐獻。對于某些依然具有實際功用的物品，捐獻是比較時尚且正能量的處理策略，以舊衣服、舊自行車、非時尚的電器與舊手機等，這可以捐獻給困難的群眾或家庭使用，起到了兩全其美的分類功能。

2 現行城市生活垃圾分類處理策略及其不足

由于城市居民素質不均、城市生活垃圾分類技術分布和運用不均衡，規范、支持與懲戒城市生活垃圾分類的法律法規、制度不健全，導致垃圾分類存在主客觀方面的不足。

2.1 回收處理與創新率低

回收處理的循環運用作為一個基本的理念，已經深入人心且得到了很好的推廣。但由于創新支持不足，當前大多停留在初級原料制品生產的層面。主要有：⑴廢品熔煉提純處理，如各種金屬熔煉、紙品的紙漿生產、玻璃的熔煉、地溝油的煉制等，相對而言，只是把某種屬性的垃圾處理回了其原本的單元素或多元素狀態，像北京奧運會后各種飲料瓶子制作成環保服裝的現象較少，據此認為，垃圾分類和利用依然處在相對低級的階段，需要相關技術創新和推廣。⑵廢品原功能的再利用，如各種具有使用功能的舊電器、衣服、家具，甚至建筑垃圾的磚瓦和鋼筋等，經過某種刷新過程后仍被繼續使用，缺少在此基礎上的新功能的開發或升級。如針對舊電視機在增加某種電子元件后可以具有上網功能，對實木類舊家具經過藝術性的改造后，可以具有時尚性的觀賞與實用功能等，可以直接減少對源頭資源的消耗甚至浪費等。

2.2 填埋處理與污染率高

在現行的體制或機制內，填埋仍舊是占據主導地位的處理措施之一，可造成各地高發的土壤污染、水污染以及空氣污染。我們的城市生活垃圾產生量每年都在增加，但現在各地用于垃圾填埋的地塊有限，很難新批地塊用于垃圾填埋，有些地方因為新建垃圾填埋場而引發群眾抗議事件。成因有：一方面，垃圾增長速度快與物品化學元素多的情況，導致單純的自然分解和凈化功能急劇下降。另一方面，有些地區，即使運用填埋的措施，但出于各種原因也不采取任何配套的措施，以挖坑、填埋山溝甚至直接倒如水源地的湖泊、河流等。再者，垃圾異地偷倒事件也在不斷增加，從被傾倒的垃圾看，種類繁多，分類并沒有得到實現，甚至根本就沒有進行相關的分類。

3 城市生活垃圾分類處理新策略

針對不斷累積增加的各類城市生活垃圾，選擇、創新并運用新的策略是實現減量、再利用與提高使用率的關鍵之一。

3.1 創意制作策略

對被作為垃圾的各種物品進行創意的作品開發和整合，運用某種技術對相關垃圾（物品）進行創新，使其在原有的基礎上去發揮新功用。以某種垃圾及其零部件為素材或原料，開展創意創作的策略有：⑴原功能整合性策略。把某種垃圾有用的部分保留下來，或只用廢品的部分或參入其他非垃圾性的物品，創作出以原廢品功能為主體或原廢品功能作為附屬功能的產品或作品來，如作為藝術品的根雕、石雕，以及運用報廢汽車制作成變型金剛、廢舊電器制作成某種電子玩具等。⑵新功能產品研發策略。即直接拋棄某種垃圾原有功能的基礎上，去創作出具有全新功能的某種新產品，既起到了廢物利用，也極大地服務了生活。例如被媒體報道的以啤酒瓶為原料廠做的房子，以飲料瓶做成花、掛燈甚至小船，以廢寫字臺為基礎，在各抽屜里種植盆景，做成一個美麗的花臺等。既獲得意想不到的創意成果，也激發了相關垃圾創意運用的靈感。

3.2 能源資源轉化策略

垃圾焚燒發電策略是當前技術成熟，且對垃圾能以最快速度、最大量的減量的最佳能源轉化途徑。此外，結合當前科技發展的實際，值得思考與推廣的策略有：（1）清潔可燃氣體轉化策略。這種方式需要與農肥生產結合起來，才具有量化處理垃圾的意義。在相關的氣體采集技術、氣體儲存技術、氣體運用的支持下，運用農肥發酵生產沼氣等，既可以節約相關燃料資源，也可以減少碳排放降低空氣污染的幾率。（2）生物柴油轉化策略。對于城市居民、飯店、機關單位與企業等多源頭的廚余垃圾，或建立體制內的廚余垃圾處理公司，或采取業務外包形式，開展專門的收集和處理工作以轉化為生物柴油等能源。（3）相關產品再造策略。針對建筑垃圾、修路垃圾等固體非污染性廢料，可以采用簡單加工的方式，使其轉化基礎性的建筑、修路等原料，也可以用于深度加工使其成為建筑必須的磚瓦等，常見的技術就是粉碎后再加工方式，有利于減少對粘土、石料等不可再生資源的浪費。

3.3 農肥轉化策略

在很多地區，農貿市場有機垃圾、綠化垃圾與農田有機垃圾等和其他生活垃圾一樣，直接用于填埋，既增加了填埋場的負擔，也浪費了資源，建議采取的措施如下：（1）在大型農貿市場建設有機垃圾處理設施。管理部門向市場內每個攤位分發有機垃圾收集桶，并安排專人每天定時將有機垃圾統一歸集，利用小型處理設施將有機垃圾進行就地資源化處理，產生的有機肥可以用作綠化和蔬菜肥料。（2）建設綠化垃圾處理設施。按照就近原則，選擇合適的處理點，安排專人負責運行管理，集中處理轄區內園林、道路、小區綠化垃圾。例如，各綠化養護單位將修剪的樹枝等綠化垃圾，統一運送到綠化垃圾處理場作粉碎處理，直接作為有機肥料使用。（3）在農村地區，以行政聯村或人口較多的自然村為單位，建設有機垃圾處理設施，將農田里收集的有機垃圾經過收集與專業的處理轉化為有機肥，直接回饋到農田。

4 結語

隨著科技的飛速發展、工業的成功轉型，把城市生活垃圾處理與環保性企業建設、生態農業發展等新興行業結合起來，在科技支持的基礎上激發出更多的處理靈感，既要追求各種處理典型案例的百花齊放，也要追求快速減量化的陽光普照，為建設美麗中國、美麗城市做出貢獻。

[1]鄭杰.城市生活垃圾分類處理及對策探究[J].資源與環境,2015（10）.

[2]周婷.新型城市生活垃圾分類回收體系[J].科技與創新,2016（03）.

圖9 2011年與2015年生態環境狀況變化幅度分級空間分布圖

由圖9可看出，EI指數變化幅度分級空間分布相對集中，“略有變化”主要分布在許昌市轄區周邊的各縣（市）地區，許昌市轄區屬“無明顯變化”。

5 結語

優化生態安全格局。以南水北調干渠、清潩河為骨干，以山、水、林、田、湖為基本生態要素，以鄢陵國家花木博覽園、禹州河南大鴻寨國家森林公園、禹州森林植物園、襄城縣紫云山森林公園為主要斑塊，優化生態功能空間，構建生態安全體系，保護綠色生態空間。

加強自然生態環境建設。落實生態省建設規劃綱要，加強許昌市平原生態涵養區建設，加強鄢陵花卉示范基地、綠化觀賞苗木基地建設，建設雙洎河國家濕地公園、東區濕地公園和鶴棲湖景區人工濕地。結合許昌市城市總體規劃和水體綜合功能,合理調整城市水系布局和形態，構建城市生態水系，加強沿河景觀建設,為城市居民提供休閑空間,改善城市人居環境。構建多層次、網絡化生態系統，全面實施林業生態建設提升工程，建設城郊森林生態體系、農田防護林體系、南水北調干渠沿線生態廊道，加強建成區綠化建設，到2020年，城市建成區綠化覆蓋率達到45%。

積極推進人工修復。堅持保護優先，自然恢復為主，積極推進人工修復，實施生態修復建設工程，重點在西部丘陵山區實施退耕還林、封山育林生態修復工程。

加強生物多樣性保護。積極保護許昌市生物多樣性，開展生物多樣性底數調查，保護植被群落及生境的完整性。重點對南水北調干渠沿線、鄢陵國家花木博覽園、禹州河南大鴻寨國家森林公園、禹州森林植物園、襄城縣紫云山森林公園加強保護。

穩步推進資源開發的環境監管。調整礦產資源開發利用布局，堅持“誰開發誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”原則，推進禹州市、襄城縣新老礦山的生態恢復工作。

推進生態創建工作。積極推進生態示范建設，到2020年，完成1個國家生態縣、33個省級生態鄉鎮、150個生態村的創建工作。以生態文明建設示范區建設為載體，以許昌市建設“五型許昌”為契機，激勵各區域不斷提高生態文明建設水平，鼓勵和引導區縣積極開展生態文明示范區建設。

參考文獻

[1]仲夏.城市生態環境質量評價指標體系[J].環境保護科學, 2002,28（2）:52-54.

[2]王平,等，南京市城市生態環境質量評價體系[J].生態學雜志, 2006,25（1）:60-63.

[3]萬本太,等，城市生態環境質量評價方法[J].生態學報,2009,29（3）:1068-1073.