烏魯木齊市揚塵污染現狀及相關防治措施

王斯睿

（烏魯木齊市污染控制中心新疆烏魯木齊830000）

烏魯木齊市揚塵污染現狀及相關防治措施

王斯睿

（烏魯木齊市污染控制中心新疆烏魯木齊830000）

在分析2011-2015年烏魯木齊市的顆粒物濃度與施工工地之間有關系的基礎上，從建筑施工揚塵治理、道路揚塵的治理和散裝物料車輛治理三個方面闡述烏魯木齊市揚塵污染防治對策。

烏魯木齊；揚塵；防治

1 烏魯木齊市揚塵污染現狀

揚塵是指通過燃煤煙塵、工業塵等由排放源直接排放或通過排放源排出沉降后又在風力、機械力等條件擾動下再次或多次進入空氣的顆粒物[1]。

根據《烏魯木齊市大氣污染源排放清單技術報告》，2014年烏魯木齊市可吸入顆粒物(PM10)貢獻最大的排放源依次為施工揚塵（22.18%）、土壤揚塵（21.7%）、黑色金屬冶煉和壓延加工業（19.81%）、堆場揚塵（9.57%）和道路揚塵（9.02%）；對細顆粒(PM2.5)貢獻最大的排放源依次為黑色金屬冶煉和壓延加工業（40.99%）、施工揚塵（12.96%）、堆場揚塵（9.56%）。

源清單中揚塵源的最大排放貢獻來自施工揚塵。根據《烏魯木齊統計年鑒》，烏魯木齊市房屋建筑施工面積（平方米）2011年5264406、2012年7127090、2013年5778196、2014年6118377；房屋建筑竣工面積（平方米）2011年1316816、2012年1768602、2013年1441246、2014年1792687。

圖1 2011-2014烏魯木齊市房屋建筑施工面積

圖2 2011-2014烏魯木齊市房屋建筑竣工面積

根據2011-2015年《烏魯木齊市環境統計公報、環境質量狀況公報》，可見顆粒物的年平均濃度呈“M”型，可能與房屋建筑施工面積情況及2014年啟用AQI指數有關。

圖3 2011-2015年烏魯木齊市顆粒物年平均濃度

2 揚塵的危害

進入空氣中的揚塵導致空氣中顆粒物濃度增高,嚴重影響環境質量和人體健康,其危害性表現在以下幾個方面。

2.1 空氣中顆粒物含量高導致空氣能見度下降。太陽光被顆粒物散射,對大氣能見度和氣候造成影響,空氣中的細小顆粒物還會引起光化學煙霧、酸雨、氣候變暖等環境問題，[2]給居民的健康和生活帶來較大的不便。

2.2 空氣中顆粒物含對人體健康產生危害。粒徑較小的可吸收顆粒物,可通過鼻腔和咽喉進入肺部,引起人體肺功能的改變和神經系統的疾病，若顆粒物經再次凝結形成的有機物和有毒有害物質被人體吸入體內,將造成更為嚴重的危害[3]。

2.3 空氣中顆粒物造成的其它危害。每年需要數億計的費用對落在建筑物外表上的顆粒物進行的清洗和更換。同時，顆粒物可通過固有的腐蝕性或吸附在其表面的腐蝕性化學物的作用，對物體產生直接的化學破壞。

3 烏魯木齊市治理揚塵污染

烏魯木齊市人民政府將大氣污染治理工作作為一項重要民生工程予以全力推進。于2010年先后下文成立自治區主席努爾白克力任組長的烏魯木齊市大氣污染治理領導小組，烏魯木齊市成立了由自治區黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖任總指揮長的大氣污染治理綜合協調總指揮部，及時協調解決大氣污染治理過程中存在的困難和問題。并主要從以下幾個方面治理揚塵污染。

3.1 建筑施工揚塵治理

從2010年到2015年制定并下發《關于批轉烏魯木齊市防治揚塵污染實施方案的通知》（烏政辦[2011]49號）、《關于印發烏魯木齊區域大氣污染防治2013年度實施方案的通知》（新政辦發[2013]89號）、《關于印發烏魯木齊市散裝物料運輸揚塵污染防治工作實施方案的通知》（烏政辦[2014]21號）、《關于加強散裝物料運輸管理的通告》（烏政通[2014]1號）、《關于批轉烏魯木齊市大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（烏政辦[2014]144號）、《關于進一步做好揚塵污染防治工作的通知》（烏政辦[2015]104號）、《關于做好建筑工地揚塵污染防治方案審批備案工作的通知》（烏環保[2015]107號）、《關于印發2015年烏魯木齊建筑工地揚塵綜合整治專項行動實施方案的通知》（烏建發[2015]160號）、《關于加強建筑工地揚塵綜合整治專項行動工作的通知》（烏建發[2015]280號）、《關于加強預拌混凝土及預拌砂漿生產企業揚塵治理工作的通知》（烏建發[2015]344號）等文件，規范和要求各個施工單位做好防治揚塵污染的各項措施。并分別對建設單位、施工單位、監理單位的職責做了明確的劃分。建設單位應將揚塵污染防治費用列入工程成本，并及時足額支付。[4]施工單位應制定切實可行的施工現場揚塵污染防治方案,落實揚塵防治各項技術措施，保證揚塵防治費專款專用[4]。監理單位對建筑工程施工揚塵污染防治工作負監理責任，應將施工揚塵污染防治納入工程監理規劃，編制相應的監理細則[4]。

對建筑施工工地揚塵污染防治的要求由“五個百分之百”提升為更嚴格的“七個百分之百”，具體內容包括：（1）施工現場沿工地四周設置連續圍擋100%；（2）腳手架外側密目式安全網安裝率100%；（3）施工現場的水泥、砂石等易產生揚塵的建筑材料入庫、入池，遮蓋率100%；（4）施工現場出入口、主要道路硬化率100%；（5）施工現場集中堆放的土方、建筑垃圾和裸露場地，采取固化、覆蓋、綠化等措施落實率100%；（6）施工現場沖洗設施及車輛沖洗制度落實率100%；（7）清運建筑渣土、建筑垃圾等運輸車輛軟硬相結合的遮蓋率100%。加強建筑工地施工現場、出入口及運輸車輛帶泥上路的監督檢查。

3.2 道路揚塵的治理

加大對主要道路、繁華路段等區域的保潔力度，主要街道、一般街道保潔時間不低于12h，擴大灑水覆蓋面，及時開展各項灑水降塵工作，合理配備機掃設備，提高機械化清掃率。

3.3 散裝物料車輛的治理

加強散裝物料運輸車輛密閉化管理工作。要求施工工地不得使用未做密閉加蓋的車輛，對未使用密閉加蓋的車輛依法進行查處，并移交執法局進行行政處罰。

起草了烏魯木齊市地方技術規范《建筑垃圾運輸車輛標識、密閉與監控》（DB 6501/T002-2016），規定了建筑垃圾運輸車輛標識、密閉和監控的技術要求，適用于烏魯木齊市建筑垃圾運輸車輛。

[1]白向兵,劉建,閆英桃,等.城市揚塵污染和抑制劑研究現狀及展望[J].陜西理工學院學報,2005,21(4):43-46.

[2]趙光榮,郭軍,王建國.烏魯木齊市揚塵污染現狀及防治對策[J].干旱環境監測,2005,19(2):95-97.

[3]余勇.揚塵的污染特性及防治措施的研究[J].江蘇環境科技, 2008,21suppl1:129-132.

[4]關于印發2015年烏魯木齊建筑工地揚塵綜合整治專項行動實施方案的通知（烏建發[2015]160號）.