關于青海生態文明建設的幾點思考

馬慧靜

(青海省林業技術推廣總站，青海 西寧 810008)

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關于青海生態文明建設的幾點思考

馬慧靜

(青海省林業技術推廣總站，青海 西寧 810008)

摘要生態文明是以人和自然、人和人、人和社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的社會形態。生態文明將貫穿于在經濟建設、政治建設、文化建設以及社會建設全過程和各方面的系統工程中并將貫穿始終。因此生態文明是一個國家和社會的文明進步狀態。青海地處三江之源，是我國生態保護和建設的重點區域。文章從青海高原的實際出發，提出了青海生態文明建設的思路和觀點。

關鍵詞青海；生態文明；政策

生態文明與政治文明、經濟文明一樣,是人類文明的形式之一。它強調的是人類在改造自然的活動中,要尊重和保護自然,正確處理人與自然的關系,以達到人與自然的和諧相處。改革開放以來,我國的政治文明、經濟文明有了很大發展，尤其是我國的經濟建設取得了舉世矚目的輝煌成就，但在一定時期內,我國經濟的高速發展是以“高污染、高消耗”為代價的。這種粗放式的生產經營方式在一定程度上造成了對我國生態環境的破壞,這種破壞又在一定程度上制約了我國經濟、社會的進一步發展。于是生態文明建設便被擺到了一個十分重要的位置,成為全面建設小康社會的重要目標之一,成為實現經濟、社會進一步發展的重要保障[1]。

建設生態文明要在有利于國家整體發展的前提下,各地方應按本地的實際來確定如何搞好生態文明建設的方案措施,從而發揮各地在建設生態文明中的積極作用。處于三江之源的青海省在生態文明建設中有著獨特的地位和作用。青海位于青藏高原東北部,東西長約1 200 km,南北寬約800 km,面積為72萬km2。境內山脈高聳,地形多樣,既有巍巍高山又有茫茫草原,因青海湖和三江之源而聞名中國[2]。所以，青海的生態文明建設對改善整個西北地區的環境狀況乃至全國的生態文明都有十分重要的作用。

1青海省生態文明建設的現狀

青海省生態文明建設在中央統一部署和青海省委省政府的正確領導下,在青海各族人民的共同努力下,已取得了顯著的成效。表現在東部人口比較集中的地區,除實施山區退耕還林還草,還在城鎮地區加強了交通及建筑揚塵,工廠廢氣等方面的治理,城區實施了“煤改氣”工程,東部地區空氣質量有了明顯好轉。重點生態工程得到穩定推進，現已完成三江源生態保護工程;青海湖流域已得到治理,草原生態補償政策全面落實完成了禁牧減畜任務;重點風景區的綠化取得很大成就。另外，全省通過淘汰污染企業等措施增強了節能減排的效果,部分河水的水質有了較大改善。

但是青海生態文明建設仍然存在一些問題。首先，三江源地區是我國面積最大的天然濕地分布區,素有“中華水塔”之稱。20世紀80年代以來,由于一系列人為因素的影響,三江源地區的生態環境嚴重惡化,片面追求畜牧業發展,造成過度放牧,使草場面積大量退化,湖泊水位下降甚至干枯,水土流失加劇,整個地區的生態環境面臨嚴重威脅。其次，青海湖造就了環湖流域獨特的高原水文、土壤、氣候等環境條件,為眾多珍稀動物植物如雪豹、藏野驢、白唇鹿等提供了棲息和生長環境。但由于人類的捕殺,狼群的攻擊以及草原圍欄的阻截等因素的影響,一些珍稀動物瀕臨滅絕。隨著全球氣候的變化以及環湖生態的破壞,湖面萎縮,水位下降。至最近幾年,湖水水位才有所回升。而青海湖生產的青海湟魚是青海最主要的魚類,也是高原特有的珍貴野生魚種,但由于生態惡化和過量捕撈等,資源量銳減。再次，從20世紀90年代以來,有大批的人持續在格爾木等地淘金,嚴重破壞了當地的草原植被,造成部分地區沙漠化。最后，青海許多地方干旱少雨,植物難以生存。以上這些問題成為青海生態文明建設的障礙,青海生態文明建設任務艱巨。

2青海生態文明建設的政策思考

2.1青海生態文明建設要充分利用國家的政策扶持

青海是一個經濟相對落后的省份,在生態文明建設方面能力還是有限的,所以要充分利用國家政策的扶持,為青海生態文明建設贏得良好的外部條件。如國家林業局曾印發《關于支持青海省進一步加強生態保護和建設的意見》,從6個方面對青海省進一步加強生態保護和建設予以重點支持，對青海省國家級自然保護區,野生動植物保護在資金投入上給予傾斜和支持。中央多次會議都指出要推進青海三江源地區生態保護的重大生態工程,強調要加強對生態保護和建設的政府投入,這為青海生態文明建設再次帶來政策機遇[3]。長期以來國家對青海的扶持已使青海省生態文明建設具有了良好的政策環境。

2.2堅定不移地實施“生態立省”的戰略

2007年,青海省委做出了“確立生態立省戰略,致力于建設有利于生態文明的長效機制”的決策。到目前為止，生態立省已成為全省人民的共識。生態立省的核心內容是生態保護建設、生態經濟、生態文化。生態立省要走生態農牧業、生態旅游和工業循環經濟的道路，要充分發揮青海省的生態優勢,保護和建設好生態文明。

2.3要扎實推進重點區域的生態保護和建設

主要范圍是三江源地區,青海湖流域的重要生態領域。三江源地區被稱為是“中華水塔”,長江總水量的25%,黃河總水量的49%,瀾滄江總水量的15%都來自三江源地區。如果失去了三江源,黃河就會全線斷流,長江也會出現局部斷流。同時三江源地區是世界上高海拔地區，生物多樣性最為集中的一個地區,具有典型的高寒生態系統。2000年8月19日在三江源地區建立了國家級自然保護區,成為我國面積最大的自然保護區，整個三江源地區總面積為36.3萬 km2,占青海省總面積的一半。這一地區自然條件嚴酷,生態脆弱,一旦遭到破壞就很難恢復。所以三江源的保護意義重大且任重道遠。

青海湖流域是青海省生態環境最重要的支撐系統,保護青海湖已成為關乎西北地區生態安全的重大課題。

2.4實施生態移民工程

通過生態移民,使農牧民轉為市民,使草原、荒山等自然恢復,減輕生態壓力,促進人與自然的和諧發展。通過生態移民工程與城鎮建設相結合,吸引更多的生態移民到城鎮中安居樂業。

2.5生態文明建設應立足省情

將生態文明建設作為一項系統工程來抓,堅持把生態保護和生態修復建設結合起來,堅持經濟效益和生態效益相結合。既要讓青海綠起來,又要讓青海人民富起來。要加強宣傳,使全省各族人民樹立綠色消費,低碳生活的理念,堅決制止一切破壞生態文明的行為,為建設大美青海而努力奮斗。

生態文明是人類文明的一種形態,它以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,以引導人們走上持續、和諧的發展道路為著眼點。生態文明強調人的自覺與自律,強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融,既追求人與生態的和諧,也追求人與人的和諧,而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。可以說,生態文明是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思的成果,是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步[4]。保護和建設好青海三江源區的生態是我們的歷史責任,青海省的生態文明建設將會使一個“大美青海”展現在世人的面前,未來青海將會更加美好。

參考文獻：

[1] 張孝德.青海省生態文明建設的理念、制度與體制改革——基于生態資源理論與產權改革視角[J].攀登,2014(3):1-7

[2] 李清源.對青海生態文明建設的實踐與思考[J].青海師專學報,2009(3):14-17

[3] 楊自沿.青海建設國家生態文明先行區的實踐與探索[J].攀登,2013(2):67-70

[4] 陶建群,武偉生,馬洪波,等.建設生態文明的“青海實踐”[J].新重慶,2015(2):42-44

中圖分類號：X2

文獻標識碼：A

doi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.03.028

作者簡介：馬慧靜(1990-)，女，青海民和人，碩士，工程師.

收稿日期：2016-01-29

文章編號：1005-5215(2016)03-0072-02