在新的經濟形勢下傳統的勞動密集型出口產業的發展轉型

麥雪萍

在新的經濟形勢下傳統的勞動密集型出口產業的發展轉型

麥雪萍

十八大后，我國社會主義市場經濟建設面臨著新的轉型與發展。本文主要就新的經濟形勢下傳統的勞動力密集型出口產業發展轉型的制約因素、發展轉型的方法、發展轉型的意義三個方面的內容進行科學論述與研究。

新經濟形勢 傳統勞動密集型出口產業 發展轉型 制約因素 應用方法 意義

一、引言

隨著市場競爭的加劇、經濟社會環境的變化以及經濟危機的后續影響，我國傳統的勞動密集型出口產業受到了嚴重的打擊，許多工廠倒閉、工人失業，產生了比較嚴重的企業發展危機，社會就業形勢緊張。在這種局面下，我國傳統的勞動密集型出口產業需要進行現實性的發展轉型，全面地進行產業結構的調整以及發展方向、發展方式的深刻思考與研究。其中必須圍繞以下三個問題進行研究。第一個問題是對我國傳統勞動力密集型出口產業轉型發展制約因素的研究；第二個問題是對其發展轉型方法的研究；第三個問題是對其發展轉型意義的研究。

二、我國傳統勞動力密集型出口產業發展轉型制約的因素

從近些年來的發展轉型情況來看，我國大部分傳統的勞動力密集型出口產業還沒有完成發展轉型，或者是因為近些年來的形勢所迫剛開始進行產業的發展轉型。從轉型的地域來看，主要集中在受到經濟危機打擊嚴重的東南沿海地區。而我國廣大的中西部地區因種種原因，從整體而言，這種傳統的勞動力密集型產業還沒有進行產業的升級發展轉型。［1］傳統的勞動力密集型出口產業發展轉型受到制約的因素主要有四個：第一個因素是制度成本與產業要素；第二個因素是產業環境；第三個因素是產業組織；第四個因素是產業未來前景。所謂的制度成本與產業要素的制約，指的是我國的社會主義市場經濟體制還有許多的缺陷與不足，還有許多國家對于產業轉型與升級的限制性條款的存在。所謂的產業環境，指的是現階段我國勞動力密集型出口產業的生存與發展環境。比如，我國東南沿海地區的勞動力密集型出口產業因為遭受到經濟危機的重創，不得不進行發展的轉型與重新定位。其中一些企業已經完成了向國內市場的發展升級轉型。而中西部地區的勞動力密集型出口產業因為受到我國提出“一帶一路”發展戰略的積極影響，煥發出生機與活力，暫時還沒有進行產業的全面轉型。但是從長遠來看，科技的進步與生產力水平的提高，自動化、規范化、科技化是未來許多產業的必然發展之路。因此，對于中西部地區的勞動力密集型出口產業來講，向國內市場、現代化、科技化轉型也是一條必然的發展道路。［2］

三、我國傳統勞動力密集型出口產業發展轉型的方法

（一）進行市場發展方向的轉型

我國傳統的勞動密集型出口產業進行全面轉型的一個方法是轉變市場發展方向，即由原來注重國際市場向注重國內市場轉變，把發展的重心進行本土化的轉型。首先，全球性經濟危機發生后，全球經濟與貿易受到嚴重的打擊。在這種形勢下，西方的一些資本主義國家為了轉嫁經濟危機與推卸責任，紛紛提高了其進口的關稅，同時對其他國家的優勢出口產品設置了重重貿易壁壘。因此，對我國傳統的勞動力密集型出口產業來講，與其費力地開拓國際市場，不如轉移發展重心，積極進行產業產品的創新，提供優質的服務，把發展的重心集中在國內，完成自己的優化升級，等國際上對勞動力密集型產業的限制比較寬松時，再利用自己的低產品價格與發展優勢開拓國際市場，形成國際國內并重的發展格局。其次，完成這種市場方向的轉型并不是一蹴而就的事情，需要進行許多的準備工作。東南沿海地區的一些政府就制定出相應的勞動力密集型產業發展轉型的配套政策，推動勞動力密集型企業的生產轉型與技術轉型。比如，調整工資、建立完善的產業轉型體系、對公共資源配置進行優化傾斜等。這些方式的運用產生了兩種效果。第一種效果為當地的勞動力密集型產業開始向中西部地區進行產業轉移，利用該地區的政策優勢與低成本實現新的發展。第二種效果為一些不愿意離開當地的企業進行了技術的革新與發展思路的調整，或者是向科技化、產業化、精細化轉變，或者是已經進行轉軌，不再注重這類產業的發展。［3］

（二）進行產業結構的優化升級

進行產業結構的優化升級是我國的勞動力密集型產業在新形勢下進行發展轉型的另一個方法。與進行市場發展方向的轉型一樣，進行產業結構的優化升級也不是短時間就能完成的。從西方資本主義發達國家的產業結構優化升級的發展歷史來看，我國的勞動力密集型產業結構的優化升級情況更為復雜，牽扯的范圍更廣，因此難度更大。所以，我們需要遵循市場的發展特點與規律作出相應的決策，推動我國勞動力密集型產業的全面發展轉型。第一，對于勞動力密集型企業來講，不要一味地追求發展的速度，而是要進行穩步式的發展轉型，使產業由低端向高端漸進式轉型，否則很有可能在激烈的市場競爭中喪失自我、迷失方向，最終難逃失敗與破產的命運。第二，從政府的角度來分析，應制定與勞動力密集型產業相關的法律法規、產業發展政策、配套的基礎設施等，以有利于勞動力密集型產業的發展與轉型。以“一帶一路”發展戰略來舉例分析，許多東南沿海地區的勞動力密集型產業向中西部地區進行產業轉移，除了有國際市場疲軟帶來的壓力影響以及中西部地區的成本優勢外，針對“一帶一路”發展戰略制定出的眾多好的政策與條件在其中發揮出了不小的作用。［4］

（三）構建良好的國內市場環境

我國傳統的勞動密集型出口產業進行發展轉型的又一個方法是構建的良好國內市場環境。除了進行市場發展方向的轉變和產業結構的優化升級，對于我國的勞動力密集型產業來講，構建的良好國內市場環境也是一個必要的發展轉型因素。原因在于，構建良好的國內市場環境，可以給勞動力密集型產業的發展與轉型提供更加寬松的市場環境與發展氛圍，為勞動力密集型企業在市場競爭中擴大市場的空間與影響力，樹立良好的企業信譽與形象提供有利的市場環境支持。從具體方法來講，我們可以采用以下幾種方式構建國內良好的市場環境。第一，政府與國家出臺相應的法律法規，對破壞市場環境的個人與企業進行嚴厲的懲處。第二，有影響力的企業應該成立相應的行業協會，對于企業的行為可以進行規范，保障國內良好市場環境的構建與完善。第三，社會中的媒體應該積極發揮出輿論監督的作用，對于一些企業破壞國內良好市場環境的行為進行公開報道。正像朱镕基總理曾經對《焦點訪談》評價的那樣——“輿論監督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”?？傊?，我們應該采用恰當的手段進行國內市場環境的優質構建，為我國的勞動力密集型產業進行全面的發展轉型做好必要的準備。［5］

（四）提高產業人員的綜合素質

提高產業人員的綜合素質是我國的勞動力密集型產業進行發展轉型的一個重要的方法。提高產業人員的綜合素質可以從以下幾個方面進行：首先，積極進行產業發展轉型的企業聘請專業的技術人員與產業發展專家對企業的員工定期進行專業技術與經濟形勢、發展環境方面的課程講座活動，全面地提升員工的專業素養與視角眼光。其次，企業員工應該抓住機會，積極與專業人士進行積極的交流與討論，提升自身認識問題的能力。［6］

（五）進行產業集群的轉移

我國傳統的勞動力密集型出口產業進行發展轉型的一個重要方法是進行產業集群的轉移。從現代經濟運行方式上來講，社會的產業分工越來越精細化，產業的發展方式已經形成集群化。完成一個產業的轉型，其與之相關的基礎設施、市場因素、發展環境、配套的產業也要進行相應的整體性聯動轉型，即完成產業集群的轉移與轉型。原因在于，產業集群內的各個企業具有緊密的聯系性，是一個有機的發展整體。比如，我們要把一些勞動力密集型的手機生產企業向中西部的一些地區進行發展轉移，那么相應的電子企業、電腦顯示器企業、生產小馬達的企業也要進行這種轉移。［7］

四、我國傳統勞動力密集型出口產業進行發展轉型的意義

（一）有利于我國經濟結構的優化

我國勞動力密集型出口產業進行發展轉型，有利于我國經濟結構的優化。在經濟全球化與市場競爭加劇的今天，我國要想實現經濟的跨越式發展，就要積極地參與到國際的競爭與合作之中，對經濟的發展結構進行優化。其中，勞動力密集型產業的發展轉型就是一個重要的內容。

（二）有利于開拓國內市場

我國勞動力密集型出口產業進行發展轉型，其中一個重要的措施就是向國內市場發展方向轉變。這種轉變有利于我國國內市場的開拓，對于內容市場環境的優化與消費方式的轉變也會有積極的意義。［8］

五、結語

在新形勢下，我國勞動力密集型出口產業的發展轉型，有利于我國經濟結構的全面優化，有利于我國國內市場的開拓，有利于我國經濟的可持續發展與國際競爭力的提高。

（作者單位為廣西五礦桂翔礦產貿易有限公司）

［1］ 莊志彬.基于創新驅動的我國制造業轉型發展研究［D］.福建師范大學，2014.

［2］ 陳晉玲.中國外貿結構推動產業結構優化效應的統計測度［D］.山西財經大學，2015.

［3］ 曹桂珍.中國勞動密集型和資本技術密集型產品出口競爭力的區域差異［D］.華南理工大學，2011.

［4］ 張錦飛.藍色貿易壁壘對我國勞動密集型產品出口的影響［D］.安徽大學，2014.

［5］ 唐東波.中國的貿易開放、產業升級與就業結構研究［D］.復旦大學，2012.

［6］ 馬小芳.江蘇勞動密集型產業競爭力動態評價和發展對策研究［D］.青海師范大學，2014.

［7］ 李時民.中小企業出口問題研究［D］.中國社會科學院研究生院，2002.

［8］ 陳耕，張德敬，胡德.說不盡的產業轉移——勞動密集型出口企業的發展［J］.中國外匯，2009（08）：15-18.

麥雪萍，女，研究生，中級經濟師。］