芻議基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)民的內(nèi)涵與需求

于泊洋

摘要：新型農(nóng)民是促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)科技化的需要、是適應(yīng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源配置市場化的需要、是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。本文著重分析了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所需要的新型農(nóng)民的內(nèi)涵并闡述了其需求。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);新型農(nóng)民;需求

中圖分類號：F320.11 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

一、基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)民的內(nèi)涵

新型農(nóng)民不僅僅能夠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力;不僅僅經(jīng)營方式實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營的改變，而且民事法律主體地位也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)法人的改變。具體而言，基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，從以下幾個(gè)方面把握新型農(nóng)民的內(nèi)涵。

1.新型農(nóng)民具有適應(yīng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化和技術(shù)

新型農(nóng)民是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物和必然要求，他們適應(yīng)和深刻把握了知識(shí)資源的重要性、知識(shí)和人力資本的價(jià)值性、知識(shí)競爭的殘酷性。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)高效利用及減量技術(shù)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)耕種節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化技術(shù);需要可再生資源的直接還田技術(shù)、可再生資源的循環(huán)利用技術(shù)等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)再利用技術(shù);需要畜禽糞便利用技術(shù)、農(nóng)作物秸稈再利用技術(shù)、污水凈化利用技術(shù)等再循環(huán)技術(shù)，因此，對新型農(nóng)民提出了更高的要求，需要的是掌握系統(tǒng)工程、信息技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)、新材料和新能源的現(xiàn)代農(nóng)民，掌握和具備了這樣先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)文化的新型農(nóng)民一定也是懂得如果獲取更多經(jīng)濟(jì)效益、如何適應(yīng)市場競爭、不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化和信息產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營型農(nóng)民。

2.新型農(nóng)民具有較高的思想道德素質(zhì)

新型農(nóng)民不僅僅應(yīng)該具有專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新精神、更應(yīng)該具有較高的思想道德素質(zhì)。思想道德素質(zhì)作為有效調(diào)節(jié)同他人和社會(huì)關(guān)系的人生觀和世界觀的一種體現(xiàn)，不僅僅包括家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德三個(gè)最基本的素質(zhì)，其內(nèi)涵也是不斷豐富和更新的，對于新型農(nóng)民而言，應(yīng)該同時(shí)具有科技素質(zhì)、政治素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)行為素質(zhì)、身體與心理素質(zhì)等。新型農(nóng)民不僅應(yīng)該具有家庭美德、社會(huì)公德、尊老愛幼、勤勞樸實(shí)等傳統(tǒng)道德規(guī)范，而且應(yīng)該具有集體主義觀念、樹立創(chuàng)新意識(shí)和市場競爭意識(shí)等現(xiàn)代思想觀念、擁有正確和堅(jiān)定的理想信念。

3.新型農(nóng)民具有結(jié)構(gòu)的層次性

基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，新型農(nóng)民具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營管理者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)者、銷售者等多重身份，并具有與之相適應(yīng)的角色地位。新型農(nóng)民一般可以分為三個(gè)結(jié)構(gòu)層次：一是產(chǎn)業(yè)支撐型新型農(nóng)民，這類群體中的農(nóng)民具有適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)技能專長，他們是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)能手和骨干;二是技術(shù)服務(wù)型新型農(nóng)民，這類群體主要包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)民技術(shù)員、畜牧獸醫(yī)防疫員、生態(tài)管護(hù)員、護(hù)林員、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)員等公益型農(nóng)民，他們掌握著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中比較緊缺的人力資本;三是拔尖型新型農(nóng)民，這類群體主要包括農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、新型農(nóng)場主、農(nóng)村村干部、農(nóng)民企業(yè)家等，他們具有較高的文化知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和管理技能，從事著具有較好發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)含量的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村商業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要支撐力量。

二、新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要

1.新型農(nóng)民是促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)科技化的需要

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是技術(shù)密集型的農(nóng)業(yè)、市場導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)、信息的農(nóng)業(yè)，也是生態(tài)環(huán)保型的農(nóng)業(yè)。它的發(fā)展離不開政府政策的引導(dǎo)和支撐，但更離不開農(nóng)民在購買生產(chǎn)資料、選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)決策等方面的主導(dǎo)作用。作為微觀決策主體的新型農(nóng)民不僅通過不斷接受較高層次的教育而具有了較高的文化素質(zhì)和掌握了較專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，從而能夠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;而且新型農(nóng)民具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)人觀念，通過較高教育得到的素質(zhì)和能力有助于農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)品、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、充分合理利用農(nóng)業(yè)政策;同時(shí)，新型農(nóng)民能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、采用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理和組織管理的方法。可以說，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，就是采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)、武裝和造就新型農(nóng)民的過程，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村、高素質(zhì)和高收入農(nóng)民的過程。

2.新型農(nóng)民是適應(yīng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源配置市場化的需要

農(nóng)民是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭參與者和主要載體，農(nóng)民素質(zhì)隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的因素。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念束縛下的農(nóng)民缺乏創(chuàng)新和競爭意識(shí)，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律，這種弊端隨著市場觀念和商品意識(shí)在農(nóng)村的深入和滲透逐漸顯現(xiàn)出來，并與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的差距逐漸拉大。農(nóng)民作為市場經(jīng)濟(jì)中主要的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者和依托者，必須增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高其素質(zhì)，積極向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，這就意味著農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要以市場需求為導(dǎo)向、優(yōu)化資源配置。

3.新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性和單一性、農(nóng)產(chǎn)品的單調(diào)性和短缺性，都嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的發(fā)揮、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高以及農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善。為了適應(yīng)市場的生態(tài)性、多元性、環(huán)保性和優(yōu)質(zhì)化要求，就必須改變長期以來因循守舊、安于現(xiàn)狀、懼怕風(fēng)險(xiǎn)、依賴政府等傳統(tǒng)消極觀念的影響，努力培養(yǎng)能夠接受新觀念、新品種和新技術(shù)的新型農(nóng)民。基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵就是要解決思想觀念問題，新型農(nóng)民具有良好的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭意識(shí)，能夠適應(yīng)變化莫測的市場經(jīng)濟(jì)形勢。

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