我國綠色金融在發展中如何面對當前的機遇和挑戰

程琰

摘要：自我國加入世界貿易組織以來，我國的經濟得到了迅猛的發展，經濟體制已經逐步轉變為市場化經濟，伴隨著經濟全球化的局勢，金融行業的發展也正在悄然轉變，目前全球范圍內都已經形成了一種新的金融模式——綠色金融，隨著我國經濟的轉型速度不斷加快，綠色金融作為綠色經濟發展的重要組成部分，也正在以前所未有的速度發展、成熟，發展綠色金融是發展綠色經濟的有效手段，是推動我國經濟轉型的重要動力，是促進社會、經濟、環境可持續發展的有力保障，是未來我國金融行業發展的必然趨勢。目前雖然在全球范圍內都已經開始推行綠色金融，但從現實的發展情況來看，我國的綠色金融還沒有一套切實可行的運行體系，可操作性不強。從綠色金融的相關概述、我國實施綠色金融的機遇與挑戰以及我國綠色金融發展的對策與展望這三個方面進行了具體的闡述。

關鍵詞：綠色金融;機遇與挑戰;對策與展望

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

一、綠色金融的相關概述

1980年美國的《綜合環境反應補償與責任法》首次提出了“綠色金融”這一概念，世界各國以及相關的國際經濟組織在環評制度建設、定向信貸支持和金融工具創新等方面進行了積極探索，尋求發展綠色金融的途徑和方式。

1.環評制度建設

世界銀行作為全球最大、最主要的發展援助組織，早在1987年就通過環境總局及其他相關環境執行機構來行使相關權力，以確保環保目標和政策能夠順利實施。1989年之后，世界銀行又重新制定了相關的政策、審查程序和工作指南，初步確立了批準貸款的先決條件就是實施和完成環境影響評價，至此環評制度的建設已經初步完成。

2.金融工具創新

要想更好的發展綠色金融，就必須要找到科學的、合理的、適合綠色金融發展的途徑，而金融工具是推動綠色金融發展的有效手段，因此必須要創新金融工具，金融工具的創新主要表現在：綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等。

3.國際綠色金融實踐對我國綠色金融體系建設的影響

近年來國際綠色金融發展取得了良好的成果，綠色金融的發展不斷改善了企業層面的微觀經濟，而且也已經在慢慢的影響著宏觀經濟的發展，這對于宏觀經濟的穩定增長、促進改革、調整結構都具有非常有利的作用。綠色金融的發展不斷能促進企業履行社會責任，還能促成產業結構優化，最為重要的是可以促進金融行業的可持續發展和投資融資體制的改革。

二、我國實施綠色金融的機遇與挑戰

1.我國綠色金融發展的基礎分析

綠色金融雖然在國外早已經開始推廣實施，但我國的綠色金融實施較晚，現在正處于起步階段，主要涉及道德綠色金融領域也相對較少，只有綠色信貸、綠色保險和綠色證券這三類業務領域，其中主要發展方式是銀行實施的綠色信貸和保險公司實施的綠色保險。

自2006年以來，國際金融公司為了能讓我國更好的實施節能減排項目，為我國提供了24億人民幣的貸款，此后國家環保總局、中國人民銀行、銀監會等相關部門不斷下發相關文件，為促進節能減排和環境保護提供政策支持，中國平安、天平保險等保險公司也開始嘗試退出環境污染責任險等新型環保型車險產品，為環保事業做出應有的貢獻。

2.我國綠色金融發展的瓶頸

目前，我國的綠色金融雖然已經有了一定的發展，但與西方發達國家相比仍存在著一定的差距，國內的綠色金融政策規則尚未成熟，信貸相關的標準還有待完善，使我國的綠色金融發展缺乏法律體系的保障。其次，金融機構缺乏國家層面的環境風險評級標準，商業銀行難以被相關的措施和實施細則監管，不利于金融部門與其它政府部門、企業之間的溝通協調。最后，環境成本和效益上為納入國民經濟核算體系，地方政府和企業缺乏減排治污的動力，綠色金融的發展無法獲得足夠的市場激勵等原因導致了我國綠色金融的發展進入了一個瓶頸，很難再繼續向前推進發展。

三、我國綠色金融發展的對策與展望

1.著力強化法律法規保障

要根據我國綠色金融發展的實際情況對相關法律法規進行適當調整、修訂和完善，以便能更好的為綠色金融的發展提供支持和幫助。另外完善綠色信貸監管、促進生態風險監管、加強證券信息披露監管和強化環境保險責任等方方面面的法律體系也是我國發展綠色金融的重點。

2.著力推進綠色金融標準體系建設

發展綠色金融就必須要根據我國的特殊國情制定出符合我國綠色金融發展的環評標準和綠色信貸指南，金融機構信用評級考核時考慮金融機構環保相關業務的績效，對上市公司制定發布環境績效評估指標體系，細化環境污染責任保險工作指南。

3.著力強化各部門的信息共享

在進行綠色金融發展的同時，要加強對發展改革、環保、國土和金融部分之間的統籌協調工作，建立并健全相關的工作機構，制定出聯席會議，組建信息平臺，建設企業征信系統，以此來規范信息共享程序，以便能更好的促進綠色金融發展。

4.著力改革資源性產品的價格形成機制

要想推動綠色金融和生態環保產業的健康發展就必須要建設反映市場需求、資源稀缺程度和環境損害成本的資源價格形成機制，另外還應抓住當前國際市場大宗商品價格低迷和資本市場總體估值處于低位的有利時機推進價格改革，為綠色金融發展的有效推進提供動力。

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