淺析高校內部審計中存在的問題及措施

羅永紅

摘要：市場經濟的發展和國家政策的支持使我國高校的經濟活動發生很大的變化，從教學到科研活動的質量的提高，表明高校的資金活動也有了很大的變化，這同時對于高校的內部審計是一次挑戰，本文通過對現如今高校內部審計存在的問題，提出相關解決意見。

關鍵詞：高校;內部審計;問題;措施

中圖分類號：F239.45 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

高校的內部審計關系到高校經濟將活動是否能夠合理、順利進行，通過事前、事中和事后審計能夠有效降低高校的財務風險。隨著教育體制改革的推行，高校的內部審計也迎來了一次新思想，新面貌。審計部門面臨著更多的風險挑戰和業務處理工作的細致化。審計工作的有效進行是高校經濟活動開展的重要保障。

一、高校內部審計存在的問題

（一）管理層領導對內部審計重視不夠

高校領導往往把工作核心集中于教學質量和科研活動的開展，忽略了高校內部審計在高校的重要性。主要表現在認為審計只是一種財務程序，由國家審計單位審查、監督就可以了，往往把審計部門和其他部門的工作混合在一起完成，忽略了內部審計對高校資金審查的重要性，加大了高校資金的風險性。

（二）內部審計獨立不強

審計是具有獨立性的經濟監督活動，正是因為審計具有獨立性，才受到社會的信任。而現如今高校內部審計并沒有完全做到這一點，主要表現在機構獨立和精神獨立上。內部審計部門往往和紀檢監察部門合并，共同辦理一件事，這就使內部審計失去了它審計的意義;高校的領導把自己的主觀意見強加于審計部門的意見之上，審計精神不獨立會導致高校內部審計完全失去作用。

（三）審計人員綜合素質有待提高

審計人員作為高校內部審計的經辦人和把關人，其綜合素質一直受到社會廣泛關注。現如今的審計人員不僅需要基礎的專業知識，還需要在此基礎上拓展深度和寬度，例如了解最新的審計法律法規。現如今高校審計人員的綜合素質不高，主要體現在，不能夠主動拓展知識面為高校審計帶來“新鮮空氣”，缺乏應有的職業道德，利用職權牟取暴利，掩蓋高校實際發生的經濟活動，提供虛假信息，阻礙高校正常的教學科研活動的開展。

（四）審計手段較為落后

目前高校雖然引進了會計電算化的相關財務軟件，但仍存在一些高校使用傳統的手工記賬和手工對賬方法，這不僅阻礙了跨級工作的及時性還降低了審計工作的工作效率，提高了高校財務風險，更不能滿足當代市場經濟對審計的要求。

（五）“人情審計”違背初衷

“人情審計”是審計人員在日常工作中和其他工作人員形成的“人情”，這種情分的初衷是促進工作人員的溝通交流，提高工作效率。高校被審計人員常常帶著“人情”來接受審計，而審計師在正常的工作中也會摻雜著“人情”。主要表現在發現問題大事化小，重要問題變為普通問題，在工作中發現的小錯誤被掩埋，這有可能是誘發重大問題發生關鍵點，同時降低了審計的執法力度，不能及時阻止違法違規行為。可見一時之需的“人情審計”能夠誘導工作人員違法違規，害人害己狀況時有發生，使高校的財務陷入危機，這違背了“人情審計”的初衷。

二、完善高校內部審計對策

（一）提高高校領導對內部審計的認識

高校的內部審計能夠有效減低資金風險，保障學校經濟活動的正常開展，所以高校領導應重視內部審計的重要性，在平常工作中強調內部審計的重要性，在工作中起帶頭作用，積極主動接受最新審計意見和規章制度，同時加大校內審計工作開展，加大內部審計人員的教育培訓力度。

（二）提高內部審計獨立性

獨立性的經濟監督活動是審計的屬性。為確保審計機構能夠獨立行使審計監督性，對審查的事項做出客觀、公正的評價和鑒證，審計機構應當獨立于被審計單位，這樣才能更有效的進行經濟監督。高校應將審計部門獨立于其他監督管理部門，使內部審計能夠充分發揮作用，監督和審核高校的經濟管理活動;同時應加強審計部門的精神獨立，加強審計人員的職業道德，避免高校領導精神干涉，保障內部審計能夠做出公允、合理的評價和結論。

（三）提高內部審計人員的綜合素質

內部審計人員的綜合素質決定著審計工作的質量，所以高校應加強審計人員的綜合素質。高校在招聘審計人員職位時，應全面考慮應聘者的工作業務水平、專業知識掌握的熟練程度;高校還應完善內部制度來制約審計人員工作行為，從根源上阻礙審計工作貪污腐敗現象的發生，同時還應加強審計人員的后續教育，了解最新關于審計的法律法規，建設良好的工作環境，讓他們在工作中自覺遵守制度，在無形中提高內部審計人員的綜合素質。

（四）提高審計手段，創新審計手段

高校應結合市場積極的發展前景和內部經濟活動的多樣性，加大會計電算化的工作業務處理，引入先進的財務軟件，普及審計工作的現代化處理手段，提高內部審計的工作效率。高校應根據自身的經濟活動特征，創新內部審計手段，提高審計效率。積極探索經濟效益審計，及時發現財務風險因素，力爭規避風險，促使高校提高管理水平和經濟效益;加強先進的審計技術方法的推廣運用，打破傳統模式和習慣做法的影響，大力推行計算機審計，提高工作效率，為高校經濟活動開展鋪好前行的道路。

（五）完善“人情審計”相關制度

“人情審計”所帶來的不良影響是在高校制度不完善的制度下發生的，所以高校應健全審計制度。主要表現在加強審計人員職業道德，規范審計人員的工作行為，使他們能夠正確處理同事之間的人情;建立健全的內部控制管理機制，督促和監督審計人員工作行為;做好審計審理工作，嚴控審計環節和審計自由決策權，能夠有效預防“人情”審計的發生。

三、總結

高校的內部審計工作能夠適應當代市場經濟的發展，從預防風險、發現風險到將風險所造成的損失降到最低，做出了不可估量的作用。雖然目前高校并不能充分發揮內部審計的作用，甚至還在實踐中出現一些問題，但若提高高校領導對內部控制重要性的認識度;提高審計部門的獨立性和審計人員的綜合素質;杜絕“人情審計”，就能夠促使高校的內部審計發揮到真正的作用。

參考文獻：

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