國家質檢總局部署今年“質檢利劍”行動鎖定10種重點消費品

■文/本刊記者 施京京

國家質檢總局部署今年“質檢利劍”行動鎖定10種重點消費品

■文/本刊記者 施京京

產品或消費品的質量安全，關系著人民群眾的切身利益，關系著擴大內需，也關系著經濟的健康發展。作為質監執法的一項品牌行動，“質檢利劍”已經成為一柄懸在質量違法者頭頂的“達摩克利斯之劍”，時刻保衛著消費者合法權益，守衛著市場經濟秩序。今年的全國質檢工作會議提出，抓好空氣凈化器、電飯煲等老百姓普遍關心的10種消費品的質量提升工作。根據這一部署，質檢總局日前下發了《關于印發<2016年“質檢利劍”行動工作方案>的通知》，決定以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等10種消費者普遍關注的消費品為重點，繼續組織開展“質檢利劍”行動，持續保持執法打假的高壓態勢，加強事中事后監管，營造公平競爭的市場環境，為全面建成小康社會提供更有效的質量安全保障。

據質檢總局執法督查司相關負責人介紹，近年來，我國質監系統執法戰線深入推進“質檢利劍”行動，突出確保消費品安全執法打假重點，2015年開展了以空氣凈化器、凈水器、食品用金屬制品、餐具洗滌劑、童裝、童車和機動車兒童乘員用約束系統為重點的消費品“質檢利劍”行動，共出動執法人員10.9萬人次，檢查企業3.13萬家次，查處產品質量違法案件3440起，涉案貨值8024.55萬元。

“伴隨著經濟發展進入新常態，執法打假工作面臨著嚴峻的形勢。今年質監系統將堅持以改革創新的精神抓好執法打假工作，圍繞保持執法打假高壓態勢，切實加強‘質檢利劍’行動工作。”該負責人指出，在2016年的“質檢利劍”行動工作中，要通過嚴查徹辦大案要案，增強對質量違法行為的打擊力度、宣傳力度和共治力度，使重點產品的制售假冒偽劣違法行為得到有效懲處，使區域性質量問題突出的重點地區得到有效整治，使互聯網領域假冒偽劣現象得到有效治理。發揮查處一起案件，震懾一類違法行為，警示一批企業的效應，實現群眾對質量違法行為舉報投訴率有所下降，轄區內企業質量違法行為發生率有所下降，切實維護廣大消費者合法權益，促進產品質量總體水平不斷提升。

據了解，《2016年“質檢利劍”行動工作方案》確定了以消費品、汽車及其配件、建材、農資和民生計量等為全國重點，精心組織開展5個專項行動：

一是圍繞確保消費品安全，以兒童用品、家用電器、電子產品、食品相關產品，尤其是質檢總局消費品質量提升行動中確定的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類消費品為重點，深入開展消費品“質檢利劍”專項行動。

二是圍繞節能環保，以輪胎、內飾、座椅、制動器襯片、行駛記錄儀等產品為重點，深入開展汽車及其配件、汽柴油等“質檢利劍”專項行動。

三是圍繞產業結構升級，以鋼材、水泥、衛生陶瓷、電線電纜、防水卷材等為重點，深入開展建材產品“質檢利劍”專項行動。

四是圍繞鞏固農業基礎地位，深入開展農資“質檢利劍”專項行動，嚴厲打擊化肥產品有效含量不足、虛假標識、偽造產品產地和冒用他人廠名廠址及無證生產等農資坑農害農質量違法行為。

五是圍繞保障民生計量，深入開展加油機、電表、氣表、水表“質檢利劍”專項行動，嚴厲打擊加油機作弊違法犯罪行為。

目前，利用互聯網制售假冒偽劣的問題日益突出，一些網店出現大面積退貨的問題，其中很大一部分都是由產品質量引起的。針對這些現狀，新出臺的方案明確提出，要著力推進電子商務領域執法打假和區域性質量問題集中整治工作。按照“風險監測、網上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的要求，加大電子商務領域執法打假工作力度，加強農村電子商務產品質量問題集中整治，開展名優產品打假維權協作活動，查辦一批電子商務領域大案要案，曝光一批典型案件。該方案同時要求，要突出重點行業，突出區域特色產品，加強對重點區域內的企業的執法檢查，通過整治，實現重點區域年度投訴舉報數、違法案件數的明顯下降和企業取證數、抽檢合格率的明顯上升，促進區域經濟結構優化和整體質量水平提升。

要按照形成多元共治工作格局要求，進一步健全和完善地方政府負總責、企業負主體責任、監管部門各負其責的責任體系。對整治工作仍未結束的重點區域，省級局均要對其政府負責人組織約談，對質量違法行為突出、問題復雜、整治困難的區域進行掛牌督辦，對責任落實不力導致嚴重質量問題的，要向其上級政府發稽查建議書。

質檢總局執法督查司相關負責人表示，各地要高度重視，狠抓措施落實，強化督查考核，加大對重大案件和典型案件的曝光力度，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。質檢總局將把“質檢利劍”行動作為年度行政執法工作集中檢查的重要內容，推動“質檢利劍”行動落實情況列入“雙打”工作考核和政府質量工作考核指標體系中，落實地方政府打假工作責任，推動實施總局、省級局、市級局和縣級局4級重點地區掛牌督辦制度，綜合運用執法檢查、派員督查、暗訪排查、稽查建議書、約談重點區域政府負責人等措施，增強督查工作力度，推動“質檢利劍”行動不斷深入開展。