論閩粵邊國共抗日合作史上一次重要會(huì)議

曾潮紅 陳海標(biāo)

[摘 要] 中共閩粵邊特委根據(jù)地按照中央指示，在南方15個(gè)根據(jù)地中率先與國民黨地方當(dāng)局開展國共抗日合作談判。1937年6月，中共閩粵邊特委在高坑鄉(xiāng)（即現(xiàn)在平和縣國強(qiáng)鄉(xiāng)高坑村）侯卿陳氏宗祠舉行擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議作出有關(guān)決定并發(fā)表《為改編紅軍第一、三支隊(duì)及漳州人民抗日義勇軍告同胞書》。高坑會(huì)議是中共閩粵邊抗日合作史上的一次重要會(huì)議，在促進(jìn)閩粵邊國共合作抗日局面的形成中發(fā)揮了重要作用。

[關(guān)鍵詞] 閩粵邊 國共合作 高坑會(huì)議

一、閩粵邊特委領(lǐng)導(dǎo)下“反蔣抗日”到“聯(lián)蔣抗日” 運(yùn)動(dòng)

1935年，華北事變使中日民族矛盾上升成為主要矛盾，中國抗日救亡運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步高漲，成為國共兩黨由對峙到聯(lián)合的重要契機(jī)，改變了國共兩黨的關(guān)系，為國共兩黨第二次合作的實(shí)現(xiàn)提供了可能。同年6月，中共閩粵邊特委指導(dǎo)靖和浦縣委召開第五次擴(kuò)大會(huì)議，再次確定進(jìn)一步發(fā)展群眾性游擊戰(zhàn)爭的方針政策。同年12月25日，中共閩粵邊區(qū)特委書記黃會(huì)聰代表特委起草《堅(jiān)決的為著開展反日的統(tǒng)一戰(zhàn)線與創(chuàng)造反蔣的統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》，指出這“是我們黨目前最重要的緊急任務(wù)之一”。閩粵邊特委在邊區(qū)首先提出開展下層反日反蔣的統(tǒng)一戰(zhàn)線，深入發(fā)動(dòng)群眾，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略任務(wù)，組織農(nóng)民抗日義勇軍配合紅軍作戰(zhàn)；領(lǐng)導(dǎo)建立農(nóng)民抗日自衛(wèi)軍和人民抗日義勇軍形成強(qiáng)大的抗日武裝力量。各縣、區(qū)紛紛成立抗日義勇軍，靖和浦農(nóng)民抗日自衛(wèi)軍共4000多人，云和詔農(nóng)民抗日自衛(wèi)軍共3000多人，在邊區(qū)各地建立了廣大群眾參加的農(nóng)民抗日救國會(huì)、農(nóng)民抗日自衛(wèi)軍，游擊區(qū)內(nèi)建立15個(gè)中隊(duì)的抗日義勇軍達(dá)1000多人，抗日救國會(huì)會(huì)員達(dá)3萬多人。為了對人民抗日義勇軍實(shí)行統(tǒng)一指揮，1936年6月在平和縣南勝的邦寮山成立漳州人民抗日義勇軍總指揮部，何俊任總指揮，朱曼平任政治部主任，朱增強(qiáng)任副總指揮[1]P123。1936年12月12日發(fā)生的西安事變促進(jìn)中共中央“逼蔣抗日”方針的實(shí)現(xiàn)，終于促成了第二次國共合作。閩粵邊特委充分領(lǐng)會(huì)中共中央精神，開展從“反蔣抗日”到“逼蔣抗日”到最后“聯(lián)蔣抗日”的一系列革命斗爭，也為全國抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

二、高坑會(huì)議的主要內(nèi)容

1937年5月，閩粵邊特委在大芹山根據(jù)地通過“白皮紅心”的保長牽線搭橋，在南方15個(gè)根據(jù)地中率先派出代表與當(dāng)?shù)貒顸h駐軍第157師開展國共合作抗日談判。后由于特委代理書記何鳴等人被捕，特委采取緊急措施，一方面指定張敏為特委代理書記，負(fù)責(zé)日常工作，另一方面通電157師破壞談判、捕捉我方的談判代表，通過中間勢力、進(jìn)步人士對國民黨第157師施加壓力，對何鳴等人進(jìn)行全力營救。經(jīng)過多方努力營救，何鳴等人獲釋，國共談判繼續(xù)進(jìn)行。6月中旬，閩粵邊特委在平和縣高坑鄉(xiāng)大水坑召開會(huì)議專門討論國共合作問題，會(huì)議決定繼續(xù)派何鳴、盧叨為代表與國民黨第157師談判；派尹利東去香港向南委匯報(bào)情況[2]P64。經(jīng)過幾輪談判，除了我軍駐防地點(diǎn)有分歧外（國民黨第157師要求我軍開往廈門或海澄石碼駐防，我方要求在平和坂仔駐防），其它方面雙方意見基本一致。為統(tǒng)一我黨的思想認(rèn)識(shí)，適應(yīng)形勢的發(fā)展變化要求，6月23日中共閩粵邊特委在高坑陳氏宗祠召開部隊(duì)連以上和地方區(qū)以上干部參加的閩粵邊特委擴(kuò)大會(huì)議，即“高坑會(huì)議”。

高坑會(huì)議由閩粵邊特委代理書記張敏主持，共開了8天（從6月23日到6月30日）[3]。會(huì)議充分發(fā)揚(yáng)民主和暢所欲言的精神，圍繞國共合作、部隊(duì)改編和集中地點(diǎn)以及改編后斗爭的方向等問題進(jìn)行認(rèn)真討論，其主要內(nèi)容有：

（一）在思想上統(tǒng)一黨和紅軍內(nèi)部達(dá)成國共合作的共同認(rèn)識(shí)。認(rèn)為國共合作是必要的，與黨中央的統(tǒng)一部署和南臨委的指示信是一致的。

（二）就國共合作的一些具體事宜展開討論并達(dá)成共識(shí)。其中對閩粵邊紅軍游擊隊(duì)安全的重大問題（部隊(duì)集中地點(diǎn)）爭論最為激烈，經(jīng)過幾番爭執(zhí)后，雙方各讓一步，最終確定在漳浦縣城駐防。

（三）討論紅軍是否全部改編。主要有三種意見：一是以何鳴、吳金為代表，主張隊(duì)伍拉出根據(jù)地，有利于擴(kuò)大影響；二是以朱曼平、林路、盧勝為代表，擔(dān)心敵人搞陰謀，反對離開根據(jù)地；三是以張敏為代表，主張部隊(duì)不要全部拉出去，留一部分精銳部隊(duì)，以防萬一。經(jīng)過充分討論后，決定紅軍全部開往漳浦縣城[3]。

（四）會(huì)議期間，與國民黨駐軍第157師簽訂“6·26協(xié)議”。6月25日談判代表何鳴、盧叨從高坑到平和小溪，然后由國民黨第157師派車接往漳州繼續(xù)談判，6月26日在漳州九龍飯店簽訂“政治協(xié)定”，6月27日返回高坑，何鳴繼續(xù)參加特委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議后期盧叨陪國民黨第157師營長鐘天定參觀紅三團(tuán)訓(xùn)練[3]，7月1日部隊(duì)開往平和小溪鎮(zhèn)接受改編。

（五）批評何鳴在談判中沒有完全按照特委的決定和指示進(jìn)行，沒有通過特委批準(zhǔn)就輕易答應(yīng)把紅軍開往漳浦縣城，導(dǎo)致“漳浦事件”發(fā)生，造成紅軍損失慘重。

（六）研究紅軍改編后的斗爭方向和對策。就特委和對部隊(duì)集中改編后的領(lǐng)導(dǎo)人選問題進(jìn)行討論。會(huì)議決定由張敏代理特委書記，何鳴領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)，為加強(qiáng)對何鳴的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，特委決定將特委機(jī)關(guān)也搬到漳浦去。

（七）會(huì)議通過《為改編紅軍一、三支隊(duì)及漳州人民抗日義勇軍告閩南同胞書》[4]P71。

三、高坑會(huì)議的歷史意義和當(dāng)代價(jià)值

高坑會(huì)議是在中國革命歷史轉(zhuǎn)折關(guān)鍵時(shí)刻召開的，以團(tuán)結(jié)抗日救國為宗旨，著眼抗日大局，仔細(xì)權(quán)衡利弊，促成中共閩粵邊區(qū)與國民黨第157師簽訂“6·26協(xié)議”，是“決定閩南紅軍命運(yùn)和前途的會(huì)議，決定革命根據(jù)地存亡的問題，所以大家都非常認(rèn)真對待”[5]P48。重溫高坑會(huì)議的精神，對我們今天建設(shè)中國特色社會(huì)主義具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）必須服從大局，堅(jiān)持用無產(chǎn)階級(jí)思想統(tǒng)領(lǐng)全黨，才能真正形成推進(jìn)工作的合力

1937年7月7日，“盧溝橋事件”標(biāo)志著中國歷史進(jìn)入全面抗擊日本帝國主義的戰(zhàn)爭時(shí)期。高坑會(huì)議是在“盧溝橋事件”前夕，為順應(yīng)全中國革命形勢發(fā)展的需要召開的，也是貫徹中共中央關(guān)于建立全國抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線指示精神和根據(jù)南臨委1937年3月5日的指示信精神而召開，充分體現(xiàn)了閩粵邊特委矢志抗日的民族精神和服從大局的堅(jiān)定信念。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前中國共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍的主要任務(wù)是推翻國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，共產(chǎn)黨和紅軍與國民黨及其反動(dòng)軍隊(duì)不共戴天，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，其性質(zhì)發(fā)生根本性變化，但是紅三團(tuán)和邊區(qū)的一些干部思想認(rèn)識(shí)一下子轉(zhuǎn)不過彎來，認(rèn)為不跟國民黨合作我們照樣抗日；沒有跟日本鬼子正面作戰(zhàn)的抗日義勇軍、抗日救國會(huì)依然可以發(fā)揮重大作用，根據(jù)地的抗日情緒依然高漲。“高坑會(huì)議”是為了統(tǒng)一我黨和軍隊(duì)內(nèi)部對國共合作的認(rèn)識(shí)而召開的，會(huì)議最終達(dá)成對國共合作必要性的共同認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國各族人民思想和意志，才能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。”工作的有效開展，有賴于一個(gè)思想統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的班子。面對當(dāng)前一些黨員干部信仰缺失、精神迷茫、世界觀人生觀價(jià)值觀扭曲，以及種種以權(quán)謀私、貪污受賄、不擇手段斂財(cái)?shù)母瘮⌒袨椋覀儽仨毦o緊扭住思想建黨這一根本原則不動(dòng)搖，著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，以思想建設(shè)引領(lǐng)和推動(dòng)黨各項(xiàng)工作開展。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻理解領(lǐng)會(huì)講話科學(xué)內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，用系列重要講話精神統(tǒng)一思想行動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向。對于廣大黨員群眾來說，同為中華民族偉大復(fù)興這一目標(biāo)，各有分工，只有形成合力，團(tuán)結(jié)一致，才能形成良好的工作格局。因此，要必須樹立大局意識(shí)，對需要配合的事情，要主動(dòng)溝通，誠心盡力去辦；對工作中遇到的困難和問題，要從當(dāng)前發(fā)展大局出發(fā)，講風(fēng)格，講姿態(tài)，相互理解，相互支持，主動(dòng)配合，善于配合，真正形成推進(jìn)工作的合力。

（二）必須堅(jiān)持和完善民主集中制，才能確保黨成為一個(gè)既有嚴(yán)明紀(jì)律又充滿活力的戰(zhàn)斗集體

高坑會(huì)議是一次很重要的黨內(nèi)民主生活會(huì)。會(huì)議充分發(fā)揚(yáng)民主、暢所欲言、開展批評與自我批評，對國共合作的重要性、國共談判的主要內(nèi)容、部隊(duì)的集結(jié)地點(diǎn)以及是否全部接受改編等問題展開充分討論并發(fā)表意見，一些正確路線和軍事主張得到肯定；對何鳴在談判時(shí)急于求成、自作主張答應(yīng)國民黨談判條件，輕易將隊(duì)伍帶離根據(jù)地，導(dǎo)致“漳浦事件”的發(fā)生進(jìn)行批評教育，這也為后來全國各地的國共談判提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，例如洛甫、毛澤東《關(guān)于南方各地游擊隊(duì)整編原則的指示》和中央書記處發(fā)出《中央關(guān)于南方各游擊區(qū)工作方針的指示》[3]P262-264，都是在總結(jié)“漳浦事件”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上作出的重要指示。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，采取正確的集中，成為我們黨克敵制勝的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平總書記告誡我們，“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。”在中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的背景下，如何不斷激發(fā)黨內(nèi)活力，始終保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政方式。我們必須堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，逐步健全和完善黨內(nèi)民主發(fā)展的制度和機(jī)制，大力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)；大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評與自我批評之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；牢固樹立自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，確保黨成為一個(gè)既有嚴(yán)明紀(jì)律又充滿活力的戰(zhàn)斗集體。

（三）必須牢固樹立改革意識(shí)，堅(jiān)持敢為人先，才能努力開創(chuàng)工作新局面

當(dāng)時(shí)國共合作已成趨勢，南方8省各根據(jù)地都在與國民黨接觸談判。高坑會(huì)議期間，中共閩粵邊區(qū)與國民黨第157師簽訂的“6·26協(xié)議”是南方8省15個(gè)根據(jù)地中最早與國民黨地方當(dāng)局簽訂抗日合作的協(xié)議，從此掀起南方國共合作的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新高潮。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，改革進(jìn)入“深水區(qū)”，不僅需要牢固樹立改革意識(shí)，也需要首創(chuàng)精神，只有不斷創(chuàng)新才能分享改革紅利。我們要在“敢為”“善為”上持續(xù)加大力度。一要“敢為”。加快發(fā)展，重在擔(dān)當(dāng)，貴在創(chuàng)新。必須始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，善于破舊用新、推陳出新，用新思路開拓新局面，用新方法闖出新天地。要敢于先行先試，支持一切有利于發(fā)展的探索試驗(yàn)，為創(chuàng)新者壯膽，為進(jìn)取者助威，為改革者護(hù)航，全力營造創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。要進(jìn)一步增強(qiáng)勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Γ案摇弊之?dāng)頭，“干”字為先，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵部署上，敢于決策拍板；在重大工程項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)上，敢于擔(dān)負(fù)重任；在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，敢于直面矛盾，例如“兩違”占用公共資源，群眾意見很大，“兩違”工作抓好，老百姓就會(huì)覺得共產(chǎn)黨好；在各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的督辦考核上，敢于追責(zé)問效。以敢想敢干、敢抓敢管的豪邁氣概，掃除發(fā)展障礙，搶占發(fā)展先機(jī)，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。二要要“善為”。推進(jìn)工作，重在方式方法。必須把握自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，善于運(yùn)用市場的手段調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。必須改革創(chuàng)新。平和作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙普遍存在，廣大干部群眾的思想觀念相對保守，這就要求我們在改革這個(gè)問題上更加不能含糊，更加不能打各自的“小算盤”。要繼續(xù)解放思想觀念，深入查找和清理那些習(xí)慣思維、陳舊觀念和過時(shí)做法，堅(jiān)決破除思想上的桎梏和障礙，大刀闊斧地推進(jìn)行政審批制度改革、投融資平臺(tái)改革、事業(yè)單位改革，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、教育人才等方面與廈門、泉州、潮汕地區(qū)進(jìn)行全方位對接，將平和建設(shè)成為閩南地區(qū)富有特色的區(qū)域。

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責(zé)任編輯/彭月才